З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 февраля 2024 года г.Пенза
Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Колмыковой М.В.,
при секретаре Вертаевой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г.Пензе гражданское дело №2-360/2024 по иску прокурора Первомайского района г.Пензы, действующего в интересах Российской Федерации, к ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет», Р.В.С. о признании записи в ведомости по курсовому проектированию недействительной,
у с т а н о в и л :
Прокурор Первомайского района г.Пензы, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что прокуратурой Первомайского района г.Пензы проведена проверка соблюдения законодательства об образовании и о противодействии коррупции. Приговором Первомайского районного суда г.Пензы от 14 декабря 2022 года П.Р.В. признан виновным в совершении 9 преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 290 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 900000 рублей с лишением права заниматься преподавательской деятельностью в государственных высших и средних профессиональных учебных заведениях на срок 3 года. Приговором установлено, что П.Р.В., занимая на основании приказа ректора федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Пензенский государственный университет» (далее ФГБОУ ВО «ПГУ» или университет) Г.А.Д .../к от 01 сентября 2017 года, трудового договора ... от 01 сентября 2017 года, трудового договора ... от 01 сентября 2020 года, трудового договора ... от 01 сентября 2020 года о выполнении учебной работы на условиях почасовой оплаты должность преподавателя СПО кафедры «Уголовное право», принятый для выполнения учебной работы на период с 11 сентября 2017 года на неопределенный срок, являясь должностным лицом, наделенным в установленном законом порядке, в пределах своей компетенции, при исполнении своих должностных обязанностей, по вышеуказанной должности, организационно-распорядительными функциями, имея полномочия по принятию решений, имеющих юридическое значение, и влекущих определенные юридические последствия, поскольку в соответствии с п.4.7 Положения ... от 27.09.2018 «О порядке перевода, отчисления и восстановления обучающихся», утверждённого ученым советом университета (протокол ... от 27.09.2018), с изменениями (протокол ... от 29.05.2019), предусмотрено отчисление за невыполнение обучающимся обязанностей по добросовестному освоению основной образовательной программы и выполнению учебного плана, достоверно зная, что на него возлагается ответственность за некачественное проведение учебной работы всех видов, необъективность оценки приобретенных обучающимися знаний и умений, а также зная, что в соответствии с Положением ... от 27.09.2018 «О текущем контроле успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся по программам среднего профессионального образования», утверждённым ученым советом университета (протокол ... от 27.09.2018), целью промежуточной аттестации является оценка по итогам семестра степени соответствия качества подготовки обучающихся требованиям Федерального государственного образовательного стандарта (ФГОМ) СПО. Положением ... от 27 сентября 2018 года «О курсовом проектировании обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования», утвержденным ученым советом университета (протокол ... от 27.09.2018), определен порядок выполнения, защиты, оценки курсовой работы. 12 января 2021 года в 8 корпусе ФГБОУ ВО «ПГУ», расположенном по адресу ..., студенты группы ... передали зачетные книжки преподавателю СПО кафедры «Уголовное право» П.Р.В., после чего, последний, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая, что фактически студенты: С.А.И, К.И.Д, К.В.В., К.С.А, Н.Д.В, С.Е.А, Ч.А.А., Х.Р.А., Н.Е.А, Г.В.Е, М.А.Р, М.Н.М., Д.А.А, У.З.Р, Б.К.В., Л.Д.С, К.Л.Р., Н.Е.Е., Н.Д.В, П.В.С,Е.П.А., Р.Д.Д, С.А.Р, В.А.А и староста А.Е.В. форму промежуточной аттестации в виде защиты курсовой работы не сдали, и не имеют законных оснований для получения положительных оценок за его сдачу, собственноручно и незаконно внес заведомо ложные сведения о сдаче промежуточной аттестации в виде положительных отметок за защиту курсовой работы по дисциплине «Уголовное право» в зачетные книжки студентов группы 18КД4 многопрофильного колледжа Юридического института ФГБОУ ВО «ПГУ», а именно: С.А.И – в зачетную книжку ..., К.И.Д – в зачетную книжку ..., К.В.В. – в зачетную книжку ..., К.С.А – в зачетную книжку ..., Н.Д.В – в зачетную книжку ..., С.Е.А – в зачетную книжку ..., Ч.А.А. – в зачетную книжку ..., Х.Р.А. – в зачетную книжку ..., Н.Е.А – в зачетную книжку ..., Г.В.Е – в зачетную книжку ..., М.А.Р – в зачетную книжку ..., М.Н.М. – в зачетную книжку ..., Д.А.А – в зачетную книжку ..., У.З.Р – в зачетную книжку ..., Б.К.В. – в зачетную книжку ..., Л.Д.С – в зачетную книжку ..., К.Л.Р. –в зачетную книжку ..., Н.Е.Е. – в зачетную книжку ..., Н.Д.В – в зачетную книжку ..., П.В.С – в зачетную книжку ..., Е.П.А. – в зачетную книжку ..., Р.Д.Д – в зачетную книжку ..., С.А.Р – в зачетную книжку ..., В.А.А – в зачетную книжку..., А.Е.В. – в зачетную книжку ..., являющиеся официальными документами, после чего П.Р.В. заверил произведенные им записи своей подписью напротив фамилии каждого студента указанной учебной группы и внес в зачетную ведомость учебной группы ... многопрофильного колледжа Юридического института ФГБОУ ВО «ПГУ» от 12 января 2021 года по учебной дисциплине «Уголовное право», являющуюся официальным документом, без предоставления курсовых работ и фактического проведения и принятия защиты курсовой работы, без проверки и оценки соответствия знаний, умений и приобретенных компетенций обучающихся требованиям основных образовательных программ, заведомо ложные сведения о защите курсовой работы на положительные оценки студентами учебной группы .... Согласно сведениям ФГБОУ ВО «ПГУ» П.В.С, ... г.р., отчислена в связи с окончанием Многопрофильного колледжа ПГУ с 01 марта 2022 года (приказ .../с от ...) с присвоением квалификации «юрист» и освоением учебного плана по специальности СПО 40.02.02 правоохранительная деятельность (диплом 105832 ..., рег. № ... от ...). Таким образом, П.В.С не прошла итоговую аттестацию, не завершила освоение общеобразовательной программы в полном объеме, в связи с чем, необоснованно допущена к итоговой аттестации и защите выпускной квалификационной работы и не получила среднее профессиональное образование. Просил признать недействительной запись в ведомости по курсовому проектированию от 12 января 2021 года о сдаче П.В.С курсовой работы по дисциплине «Уголовное право» группы ....
В судебном заседании представитель прокурора Первомайского района г.Пензы, действующего в интересах Российской Федерации, А.В.Г исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Письменный отзыв приобщен к материалам дела.
Ответчик П.В.С в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим способом, причина неявки неизвестна.
Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, порядок и последствия которого представителю истца известны и понятны.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» высшее образование имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации.
В соответствии с частями 1-3, 7, 11 ст. 58 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.
Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью.
Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность.
Не допускается взимание платы с обучающихся за прохождение промежуточной аттестации.
Обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.
В соответствии с частями 4, 6, 17 ст.59 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, является государственной итоговой аттестацией. Государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта.
К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.
Обучающимся по основным профессиональным образовательным программам после прохождения итоговой аттестации предоставляются по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей основной образовательной программы, по окончании которых производится отчисление обучающихся в связи с получением образования.
Согласно ч. 3 и ч. 12 ст. 60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
Подп. 1 ч. 1 ст. 61 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность: в связи с получением образования (завершением обучения).
Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации (ч. 4 ст. 61 Закона).
Пунктом 1.1. Устава ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет», утв. приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации ... от 20.12.2018 ФГБОУ ВО «ПГУ» является образовательной организацией высшего образования, осуществляющей в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и научную деятельность, созданную для осуществления образовательных, научных, социальных и иных функций некоммерческого характера.
В пункте 2.1 Устава указано, что предметом деятельности ФГБОУ ВО «ПГУ» являются, в том числе, реализация образовательных программ среднего профессионального образования, основных и дополнительных образовательных программ, дополнительных профессиональных программ, основных программ профессионального обучения.
Исходя из пункта 1.4 Положения о текущем контроле успеваемости и промежуточной аттестации, обучающихся по программам среднего профессионального образования, утв. ученым советом университета, протокол ... от 27.09.2018, целями текущего контроля и промежуточное аттестации является оценка степени соответствия качества подготовки обучающихся требованиям ФГОСС СПО на каждом этапе освоения образовательной программы.
В судебном заседании установлено, что ответчик А.Е.В. проходила обучение по программе получения среднего профессионального образования в многопрофильном колледже ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет», специальность «Правоохранительная деятельность» (л.д.11-16).
Приговором Первомайского районного суда г.Пензы от 14 декабря 2022 года П.Р.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.290 УК РФ (9 эпизодов), ему назначено наказание в виде штрафа в размере 900000 рублей с лишением права заниматься преподавательской деятельностью в государственных высших и средних профессиональных учебных заведениях на срок 3 года.
Приговором установлено, что П.Р.В., занимая на основании приказа ректора федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Пензенский государственный университет» (далее ФГБОУ ВО «ПГУ» или университет) Г.А.Д .../к от 01 сентября 2017 года, трудового договора ... от 01 сентября 2017 года, трудового договора ... от 01 сентября 2020 года, трудового договора ... от 01 сентября 2020 года о выполнении учебной работы на условиях почасовой оплаты должность преподавателя СПО кафедры «Уголовное право», принятый для выполнения учебной работы на период с 11 сентября 2017 года на неопределенный срок, являясь должностным лицом, наделенным в установленном законом порядке, в пределах своей компетенции, при исполнении своих должностных обязанностей, по вышеуказанной должности, организационно-распорядительными функциями, имея полномочия по принятию решений, имеющих юридическое значение, и влекущих определенные юридические последствия, поскольку в соответствии с п.4.7 Положения ... от 27.09.2018 «О порядке перевода, отчисления и восстановления обучающихся», утверждённого ученым советом университета (протокол ... от 27.09.2018), с изменениями (протокол ... от 29.05.2019), предусмотрено отчисление за невыполнение обучающимся обязанностей по добросовестному освоению основной образовательной программы и выполнению учебного плана, достоверно зная, что на него возлагается ответственность за некачественное проведение учебной работы всех видов, необъективность оценки приобретенных обучающимися знаний и умений, а также зная, что в соответствии с Положением ... от 27.09.2018 «О текущем контроле успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся по программам среднего профессионального образования», утверждённым ученым советом университета (протокол ... от 27.09.2018), целью промежуточной аттестации является оценка по итогам семестра степени соответствия качества подготовки обучающихся требованиям Федерального государственного образовательного стандарта (ФГОМ) СПО. Положением ... от 27 сентября 2018 года «О курсовом проектировании обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования», утвержденным ученым советом университета (протокол ... от 27.09.2018), определен порядок выполнения, защиты, оценки курсовой работы.
12 января 2021 года в 8 корпусе ФГБОУ ВО «ПГУ», расположенном по адресу ..., студенты группы ... передали зачетные книжки преподавателю СПО кафедры «Уголовное право» П.Р.В., после чего, последний, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая, что фактически студенты: С.А.И, К.И.Д, К.В.В., К.С.А, Н.Д.В, С.Е.А, Ч.А.А., Х.Р.А., Н.Е.А, Г.В.Е, М.А.Р, М.Н.М., Д.А.А, У.З.Р, Б.К.В., Л.Д.С, К.Л.Р., Н.Е.Е., Н.Д.В, П.В.С,Е.П.А., Р.Д.Д, С.А.Р, В.А.А и староста А.Е.В. форму промежуточной аттестации в виде защиты курсовой работы не сдали, и не имеют законных оснований для получения положительных оценок за его сдачу, собственноручно и незаконно внес заведомо ложные сведения о сдаче промежуточной аттестации в виде положительных отметок за защиту курсовой работы по дисциплине «Уголовное право» в зачетные книжки студентов группы 18КД4 многопрофильного колледжа Юридического института ФГБОУ ВО «ПГУ», а именно: С.А.И – в зачетную книжку ..., К.И.Д – в зачетную книжку ..., К.В.В. – в зачетную книжку ..., К.С.А – в зачетную книжку ..., Н.Д.В – в зачетную книжку ..., С.Е.А – в зачетную книжку ..., Ч.А.А. – в зачетную книжку ..., Х.Р.А. – в зачетную книжку ..., Н.Е.А – в зачетную книжку ..., Г.В.Е – в зачетную книжку ..., М.А.Р – в зачетную книжку ..., М.Н.М. – в зачетную книжку ..., Д.А.А – в зачетную книжку ..., У.З.Р – в зачетную книжку ..., Б.К.В. – в зачетную книжку ..., Л.Д.С – в зачетную книжку ..., К.Л.Р. –в зачетную книжку ..., Н.Е.Е. – в зачетную книжку ..., Н.Д.В – в зачетную книжку ..., П.В.С – в зачетную книжку ..., Е.П.А. – в зачетную книжку ..., Р.Д.Д – в зачетную книжку ..., С.А.Р – в зачетную книжку ..., В.А.А – в зачетную книжку..., А.Е.В. – в зачетную книжку ..., являющиеся официальными документами, после чего П.Р.В. заверил произведенные им записи своей подписью напротив фамилии каждого студента указанной учебной группы и внес в зачетную ведомость учебной группы ... многопрофильного колледжа Юридического института ФГБОУ ВО «ПГУ» от 12 января 2021 года по учебной дисциплине «Уголовное право», являющуюся официальным документом, без предоставления курсовых работ и фактического проведения и принятия защиты курсовой работы, без проверки и оценки соответствия знаний, умений и приобретенных компетенций обучающихся требованиям основных образовательных программ, заведомо ложные сведения о защите курсовой работы на положительные оценки студентами учебной группы ....
Приказом ректора ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» .../с от 14 февраля 2022 года П.В.С. отчислена из образовательного учреждения в связи с окончанием колледжа с 01 марта 2022 года с освоением учебного плана по специальности СПО 40.02.02 Правоохранительная деятельность, с присвоением квалификации «юрист». Выдан диплом государственного образца 105832 ..., рег. № ... от 01 марта 2022 года.
Несмотря на предоставленную образовательным учреждениям самостоятельность в осуществлении образовательного процесса в части определения содержания образования, утверждения образовательных программ, осуществления текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установления их форм, периодичности и порядка проведения, такая деятельность должна осуществляться в строгом соответствии с действующим законодательством и обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, реализацию образовательных программ в соответствии с учебным планом.
В данном случае, в зачетную книжку студента Р.В.С, удостоверяющую юридически значимые события, были внесены заведомо ложные сведения о положительной сдаче курсовой работы без предоставления курсовой работы, без фактического принятия и защиты курсовой работы, без проверки и оценки соответствия знаний, умений и приобретенных компетенций студента.
Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Первомайского района г.Пензы, действующего в интересах Российской Федерации, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Следует признать недействительной запись в ведомости по курсовому проектированию от 12 января 2021 года о сдаче Р.В.С курсовой работы по дисциплине «Уголовное право» группы ....
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, главой 22 ГПК РФ, суд
решил:
Иск прокурора Первомайского района г.Пензы, действующего в интересах Российской Федерации, к ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет», Р.В.С. о признании записи в ведомости по курсовому проектированию недействительной- удовлетворить.
Признать недействительной запись в ведомости по курсовому проектированию от 12 января 2021 года группы ... о сдаче Р.В.С, ... года рождения, курсовой работы по дисциплине «Уголовное право».
Ответчики вправе подать в Первомайский районный суд г. Пензы заявления об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии заочного решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г.Пензы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение принято 20 февраля 2024 года.
Судья: М.В. Колмыкова