Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-140/2019 от 30.10.2019

Мировой судья: Соловьева З.А.

Дело (УИД) №57MS0039-01-2019-004535-02

производство № 11-140/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 декабря 2019 года                              город Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе председательствующего судьи Перепелицы М.В.,

при секретаре судебного заседания Махутдиновой Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Орла материал по исковому заявлению ОГООИ «Соломон» к Грядунову Леониду Алексеевичу о взыскании задолженности по членским взносам по частной жалобе представителя ООО «Соломон» Паращака Виталия Михайловича на определение мирового судьи судебного участка №4 Заводского района г.Орла от 15.10.2019, которым постановлено:

«Исковое заявление Орловского городской общественной организации инвалидов «Соломон» к Грядунову Леониду Алексеевичу о взыскании задолженности по членским взносам, возвратить истцу. Разъяснить истцу его право на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа. Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Заводской районный суд города Орла через мирового судью в 15 дней с момента его вынесения».

Рассмотрев частную жалобу по правилам ч. 3 ст. 333 ГПК РФ без извещения лиц, участвующих в деле, суд

УСТАНОВИЛ:

11.10.2019 Орловская городская общественная организация инвалидов «Соломон» (далее – ОГООИ «Соломон») в лице его представителя Паращака Виталия Михайловича (далее – Паращак В.М.) обратился к мировому судье судебного участка №4 Заводского района г. Орла с исковым заявлением о взыскании задолженности по членским взносам с Грядунова Леонида Алексеевича (далее – Грядунов Л.А.).

15.10.2019 мировой судьи судебного участка №4 Заводского района г.Орла вынес определение о возврате искового заявления истцу по тем основаниям, что обращение в суд с иском о взыскании задолженности по членским взносам должно предшествовать обращение с заявлением о выдаче судебного приказа и его отмена по поступившим возражения должника. Доводы истца о том, что ОГООИ «Соломон» обращалось ранее к мировому судье судебного участка №4 Заводского района г.Орла с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Грядунова Л.А. задолженности, однако заявление о вынесении приказа было возвращено, не было принято судом во внимание. Истцу было разъяснено его право на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа.

Не согласившись с данным определением, ОГООИ «Соломон» в лице его представителя Паращака В.М. подал частную жалобу, в которой просит об отмене данного определения по тем основаниям, что при возврате искового заявления мировой судья судебного участка №4 Заводского района г.Орла не принимается во внимание то обстоятельство, что истец 28.09.2019 обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, однако в вынесении судебного приказа было отказано, заявление было возвращено истцу. Истец не имеет возможности устранить недостатки заявления о вынесении судебного приказа, поскольку документы, на которые указывает суд, в определении о возвращении судебного приказа, у истца отсутствуют, и не имеется возможности получить их. Кроме того, обращает внимание суда, что в приказном производстве не допускается истребование дополнительных документов, привлечение к участию в деле третьих лиц, вызов свидетелей, экспертов. Получить необходимые документы, в частности: документы о принятии Грядунова Л.А. в члены ГПК, дата принятия его в члены ГПК, владение Грядуновым Л.А. имуществом, расположенным в границах ГПК, возможно лишь в рамках судебного разбирательства. Истец полагает, что в целях защиты своего нарушенного права, обратился в суд с исковым заявлением, поскольку фактически в данном деле установлен спор о праве, в связи с чем, полагает, что возврат искового заявления необоснованно создал препятствия в рассмотрении спора по существу заявленных требований. На основании изложенного, просит суд отменить определение мирового судьи судебного участка №4 Заводского района г.Орла от 15.10.2019 и направить материал на рассмотрение в тот же суд.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В силу статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Возвращая исковое заявление определением от 15.10.2019, судья исходил из того, что обращение в суд с иском о взыскании задолженности по членским взносам, подлежат рассмотрению мировым судьей в порядке приказного производства, а также руководствовался положениями п. 1.1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, согласно которым судья возвращает исковое заявление в случае, если заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.

Вместе с тем, вынося обжалуемое определение, мировой судья не принял во внимание, что 15.07.2019 ОГООИ «Соломон» в лице своего представителя обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Грядунова Л.А. задолженности по членским и целевым взносам.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №4 Заводского района г.Орла от 17.07.2019 заявление ОГООИ «Соломон» о вынесении судебного приказа о взыскании с Грядунова Л.А. задолженности по членским и целевым взносам было возвращено в связи с тем, что к заявлению не было приложено документов, подтверждающих заявленное требование, в частности документы о принятии Грядунова Л.А. в члены ГПК, дата принятия его в члены ГПК, владение Грядуновым Л.А. имуществом, расположенным в границах территории гаражного потребительского кооператива, на законных основаниях пользования, аренда.

11.10.2019 ОГООИ «Соломон» в лице его представителя Паращак В.М. обратился к мировому судье судебного участка №4 Заводского района г. Орла с исковым заявлением о взыскании задолженности по членским взносам с Грядунова Л.А., данное исковое заявление содержало аналогичные требования, что были в ранее поданном заявлении о вынесении судебного приказа 15.07.2019.

Данные обстоятельства, по мнению суда, ограничивают право на доступ ОГООИ «Соломон» к правосудию, гарантированный статьей 46 Конституции Российской Федерации, возврат искового заявления ограничил ОГОО И «Соломон» право на судебную защиту, в связи с чем определение мирового судьи судебного участка №4 Заводского района г.Орла от 15.10.2019 не может быть признано законным и обоснованным. У мирового судьи не имелось оснований для возврата искового заявления, поскольку в порядке приказного производства суд лишен возможности истребовать сведения у должника, а взыскатель необходимыми сведениями не располагает, рассмотрение требований о взыскании задолженности по членским и целевым взносам подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 331, 334 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение мирового судьи судебного участка № 4 Заводского района г.Орла от 15.10.2019 о возвращении искового заявления Орловского городской общественной организации инвалидов «Соломон» к Грядунову Леониду Алексеевичу о взыскании задолженности по членским взносам - отменить.

Материал по иску ОГООИ «Соломон» к Грядунову Леониду Алексеевичу о взыскании задолженности по членским взносам возвратить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии искового заявления к производству.

Судья                                  М.В. Перепелица