Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-699/2021 от 08.12.2021

№ 5-699/2021

УИД: 61RS0043-01-2021-001838-76

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 декабря 2021 года г. Морозовск

Судья Морозовского районного суда Ростовской области Целованьева Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении Гавриловой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Гавриловой Екатерины Григорьевны, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, замужней, имеющей на иждивении дочь, 2006 г.р., не работающей, в течение года за совершение однородного правонарушения не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 61 № 008551/1182 от 30.11.2021 г., составленному инспектором ОПДН ОУУП и ПДН МО МВД России «Морозовский» Г.А.А., гр. Гаврилова Е.Г. 30.11.2021 года в 14 час. 50 мин. находилась в общественном месте в помещении магазина «Связной» по адресу: Ростовская область, г. Морозовск, ул. Подтелкова, 7, без средств индивидуальной защиты – лицевой маски, то есть, не соблюдая п.п. «а» и «б» ч. 3 Постановления Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 года «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнениями гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности», в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области №43 от 16.03.2020 режима повышенной готовности, в части исполнения ограничений установленных в соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ №68 от 21.12.1994, пункта 1.2 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 №272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СOVID-19)» (с изм. от 26.11.2021 № 965) не посещать общественные места без СИЗ, а именно лицевых масок.

Указанные действия Гавриловой Е.Г. квалифицированы лицом, составившим административный протокол по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В судебном заседании Гаврилова Е.Г. пояснила, что с составленным в ее отношении протоколом она согласна, допустила нарушение «масочного режима», не подумав о последствиях. Просит вынести ей наказание в виде предупреждения, так как более нарушений не допустит, раскаялась и осознала свое поведение.

Изучив материалы дела, выслушав Гаврилову Е.Г., прихожу к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 N 43 в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением на территории Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Ростовской области с 17.03.2020 введен режим повышенной готовности.

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации N417 от 2 апреля 2020 г. Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Также Федеральным законом от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" в Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" внесены изменения в статью 11 дополнившие пункт 1 подпунктами "у" и "ф" позволяющие органам государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта; а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" были установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

В силу п. 1.2 указанных Правил, граждан обязали носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением N 1 к настоящему постановлению при посещении: аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (п. 1.2.3) (в редакции Постановления Правительства Ростовской области № 965 от 26.11.2021 г.).

Изучив материалы дела, считаю, что вина Гавриловой Е.Г. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении 61 № 008551/1182 от 30.11.2021 года (л.д. 4), копией паспорта Гавриловой Е.Г. (л.д. 6), фотоматериалом (л.д. 9) сведениями из информационной базы об отсутствии у Гавриловой Е.Г. однородных административных правонарушений (л.д. 8).

Таким образом, в судебном заседании вина Гавриловой Е.Г. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения установлена.

Действия Гавриловой Е.Г. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Принимая решение о назначении наказания, судья руководствуются следующим.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Кроме того, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административном правонарушении.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства судом признается признание вины Гавриловой Е.Г. в совершении административного правонарушения, раскаяние в его совершении, а также наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

С учетом указанных обстоятельств, а также обстоятельств совершенного Гавриловой Е.Г. правонарушения, наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствия обстоятельств отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о необходимости назначения ей предупреждения, считая, что это будет наиболее соответствовать требованиям закона о неотвратимости и справедливости наказания, а также соответствовать характеру и обстоятельствам совершенного деяния.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1-29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Гаврилову Екатерину Григорьевну, <дата> года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его получения.

Судья: