Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-227/2019 ~ М-227/2019 от 30.07.2019

            Дело № 2-227/2019

                                       УИД 35RS0007-01-2019-000347-91

            РЕШЕНИЕ

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верховажье                                              26 августа 2019 года

Верховажский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой С.Ю.

при секретаре Стуловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Коленгского сельского поселения к Брагиной Л.И., Бределевой М.В., Голубиной Г.В., Зыковой Е.Е., Кононовой В.М., Кононовой Н.Н., Кононову В.П., Киприяновой Л.Н., Кононовой В.В. Овсянкину В.А., Овсянкину В.А., Овсянкиной Е.Н., Пятовской А.М. о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

при участии законного представителя администрации Коленгского сельского поселения главы поселения Нефедовского С.Н., действующего на правах по должности,

установил:

администрация Коленгского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области обратилась в суд с исковым заявлением к Брагиной Л.И., Бределевой М.В., Голубиной Г.В., Зыковой Е.Е., Кононовой В.М., Кононовой Н.Н., Кононову В.П., Киприяновой Л.Н., Кононовой В.В., Овсянкину В.А., Овсянкину В.А., Овсянкиной Е.Н., Пятовской А.М. о признании права собственности на невостребованные земельные доли.

Требования мотивированы тем, что во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы» администрацией Верховажского района принято постановление от 31.12.1992 № 437 «О формировании земельного фонда сельскохозяйственного предприятия колхоза имени Калинина», в соответствии с которым в долевую собственность граждан передано 1529 га сельскохозяйственных угодий, из них 1146 га пашни, 201 га сенокосов, 182 га пастбищ. Указанным постановлением администрации был также утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизованному хозяйству, всего 231 человек, с определением размера доли каждого собственника 6,1 га, что соответствует 130 баллогектарам. Земельный участок с кадастровым №, площадью 1529 га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Коленгского сельского поселения Верховажского района.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был опубликован в газете «Верховажский вестник». 27.09.2018 постановлением администрации Коленгского сельского поселения Верховажкого района утвержден список невостребованных земельных долей.

Просит признать право муниципальной собственности на земельные доли размером 6,1 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №.

Определением суда от 26.08.2019 выделены в отдельное производство исковые требования администрации Коленгского сельского поселения Верховажского муниципального района Вологодской области к Брагиной Л.И. (земельная доля умершей А.И.), Овсянкину В.А. (земельная доля умершей А.В.), Киприяновой Л.Н. (земельная доля умершего Н.И.), Могутовой Е.А. (земельная доля умершего В.Ф.), Постниковой Л.С. (земельная доля умершей Е.В.), Кряклину А.Н. (земельная доля умершей К.А.) о признании права собственности на невостребованные земельные доли.

В судебном заседании законный представитель администрации Коленгского сельского поселения - глава поселения Нефедовский С.Н., действующий на основании прав по должности, исковые требования просил удовлетворить.

В судебное заседание ответчики Овсянкин В.А., Зыкова Е.Е., Кононова Н.Н., Кононов В.П., Голубина Г.В., Брагина Л.И., Пятовская А.М., Кононова В.В., Овсянкина Е.Н. не явились, направили в суд заявления о признании исковых требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области о времени и месте рассмотрения дела извещено.

Суд, заслушав законного представителя администрации Коленгского сельского поселения Нефедовского С.Н., изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу пункта 2 той же статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Порядок признания земельной доли невостребованной и признания права муниципальной собственности на нее регламентирован пунктами 3-8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которым орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах общей долевой собственности Соломатова И.А., Могутова В.Ф., Голубина С.Б., Овсянкина В.А., Зыкова Л.Г., Кононова В.С., Кононова Н.П., Кононова П.М., Кряклина Н.И., Кряклиной К.А., Шаляпина В.Н., Шаляпиной З.И., Овсянкина А.С., Овсянкиной Н.В., Пятовской Ф.И., Пятовского В.П.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Верховажского района Вологодской области от 31.12.1992 № 437 в коллективно-долевую собственность сельхозпредприятия «колхоз имени Калинина» передан земельный участок из земель запаса бывшего колхоза имени Калинина 1529 га с/х угодий, в т.ч. пашни 1146 га, сенокосов -201 га, пастбищ – 182 га, из них бесплатно – 1529 га с/х угодий. Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, являющихся учредителями коллективно-долевого сельскохозяйственного предприятия «колхоз имени Калинина», которые были наделены земельными долями, всего 238 человек, с определением размера доли каждого собственника 6,1 га.

Земельный участок с кадастровым №, площадью 151790000 кв.м, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Коленгского сельского поселения Верховажского муниципального района Вологодской области.

Список собственников невостребованных земельных долей был опубликован в Верховажской районной газете «Верховажский вестник» от 06.04.2018.

Общее собрание участников долевой собственности от 29.08.2018 признано неправомочным, поскольку на нем присутствовало менее 20 % собственников земельных долей, список земельных долей, которые могут быть невостребованными, не утвержден.

Постановлением администрации Коленгского сельского поселения Верховажского муниципального района Вологодской области от 27.09.2018 № 34 утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым №, расположенный на землях бывшего колхоза (совхоза) им. Калинина Коленгского сельского поселения.

Таким образом, порядок признания земельных долей в праве общей долевой собственности (по 6,1 га) на земельный участок с кадастровым №, площадью 1529 га, невостребованными, установленный статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом соблюдён.

            В данном случае ответчики Брагина Л.И. (земельная доля умершего И.А.), Голубина Г.В. (земельная доля умершего С.Б.), Зыкова Е.Е. (земельная доля умершего Л.Г.), Кононова Н.Н. (земельная доля умершего Н.П.), Кононов В.П. (земельная доля умершего П.М.), Кононова В.В. (земельные доли умерших В.Н., З.И.), Овсянкин В.А. (земельные доли умерших А.С., Н.В.), Овсянкина Е.Н. (земельная доля умершей Ф.И.), Пятовская А.М. (земельная доля умершего В.П.) иск признают, признание иска не противоречит закону, чьи-либо интересы не нарушает, судом признание иска принимается.

При таких обстоятельствах суд с учетом признания исковых требований и исходя из того, что земельные доли не используются свыше трех лет подряд, заявления об исключении из списка невостребованных долей от ответчиков не поступило, полагает возможным прекратить право общей долевой собственности и признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли умерших И.А., С.Б., Л.Г., Н.П., П.М., В.Н., З.И., А.С., Н.В., Ф.И., В.П.

В удовлетворении иска о признании права муниципальной собственности на земельные доли умерших В.А., В.С. суд отказывает, поскольку согласно информации нотариуса Постнова В.В. от 13.08.2019 наследство после смерти указанных лиц принято, заведены наследственные дела №, № соответственно, выданы свидетельства о праве на наследство по закону на земельный пай.

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации Коленгского сельского поселения подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Коленгского сельского поселения Верховажского муниципального района <адрес> к Брагиной Л.И., Бределевой М.В., Голубиной Г.В., Зыковой Е.Е., Кононовой В.М., Кононовой Н.Н., Кононову В.П., Киприяновой Л.Н., Кононовой В.В., Овсянкину В.А., Овсянкину В.А., Овсянкиной Е.Н., Пятовской А.М. о признании права собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности Коленгского сельского поселения Верховажского муниципального района Вологодской области на невостребованные земельные доли умерших И.А., С.Б., Л.Г., Н.П., П.М., В.Н., З.И., А.С., Н.В., Ф.И., В.П. по одной доле площадью 6,1 га у каждого, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный на территории Коленгского сельского поселения Верховажского муниципального района Вологодской области.

Прекратить право собственности умерших И.А., С.Б., Л.Г., Н.П., П.М., В.Н., З.И., А.С., Н.В., Ф.И., В.П. на невостребованные земельные доли, площадью 6,1 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный на территории Коленгского сельского поселения Верховажского муниципального района Вологодской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                             С.Ю. Жукова

    Мотивированное решение составлено 26.08.2019.