Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-509/2022 от 08.04.2022

    Дело №

    (УИН: №)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                                                                            28 апреля 2022 года

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Гречишко И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью «ТЕХНОИНВЕСТПСКОВ», зарегистрированного по адресу: <адрес>, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН/КПП: №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в течение года за совершение однородных правонарушений,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

                           УСТАНОВИЛ:

В отношении <ФИО>6 ст. инспектором отделения по исполнению административного законодательства ОГИБДД УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга капитаном полиции <ФИО>2 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ – несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 03 мин. <ФИО>7 при выполнении работ на дороге у <адрес>, юридическое лицо не соблюдало требований по обеспечению безопасности дорожного движения. Допущено в форме бездействия нарушение требований п.1.5 ПДЦ РФ, п.п.13 и 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лип по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, требований п.п.4.1,4.2 и 6.1, п.6.6 ГОСТ Р 58350-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения», не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, устройстве периметрального ограждения. Зона производства дорожных работ на наб. Гребного канала не обозначена соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а также красными или желтыми сигнальными огнями в соответствии со схемой организации дорожного движения на время производства работ (далее - схема ОДД). Вдоль места производства работ не обеспечен безопасный проход для пешеходов шириной 1,5м. Производство работ на дороге создающие угрозу безопасности дорожного движения не согласовано в установленном порядке.

В Санкт-Петербурге действуют Правила благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся правил производства земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга, утвержденные постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.10.2016 №875 (далее - Правила). В соответствии с п.3.2.3 Правил производитель работ обязан оградить зону производства работ ограждением, обеспечивающим безопасное движение транспорта и пешеходов, сохранность объектов и элементов благоустройства, входящих в зону производства работ, установить технические средства организации дорожного движения в соответствии со схемой ОДД, ограждающие и направляющие устройства, красные фонари на углах ограждений и не реже чем через каждые 50м вдоль ограждения, используемого для организации дорожного движения. На углах ограждения, перегораживающего (частично или полностью) тротуар или проезжую часть, должна быть сделана вертикальная разметка в соответствии с действующими нормами.

В соответствие с п.3.2.9 Правил, производитель работ обязан не допускать начала производства работ до полного обустройства зоны производства работ.

В соответствии с п.3.2.10 Правил, в обязанности производителя работ включается выполнение работ на дороге в соответствии с установленными нормативными правовыми актами, требованиями по обеспечению безопасности дорожного движения. Количество и места расстановки дорожных знаков должны соответствовать схеме ОДД.

В соответствии с п.3.2.11 Правил, в обязанности производителя работ включается обеспечение сохранности и содержание в исправном состоянии всех временных знаков, а также технических средств организации дорожного движения и их инженерных коммуникаций, находящихся в зоне производства работ и используемых при реализации временной схемы организации дорожного движения, а также временного ограждения зоны производства работ.

В соответствии с п.3.2.13 Правил, для обеспечения безопасного пешеходного движения по обеим сторонам улицы предусмотреть проход шириной не менее 1.5м. В исключительных случаях тротуар может быть полностью закрыт для движения пешеходов. При этом в обязательном порядке должно быть сохранено движение пешеходов по противоположному тротуару с организацией пешеходных переходов.

В соответствии с п.1.4.20 производителем работ является юридическое или физическое лицо, которое выполняет работы или организовывает производство работ путем привлечения субподрядчиков (генеральный подрядчик). В соответствии с договором субподряда на выполнение строительно-монтажных работ № от ДД.ММ.ГГГГ производство работ осуществляет <ФИО>8

В судебное заседание явились защитники Общества – <ФИО>3 и адвокат <ФИО>4, которые после разъяснения им положений ст.25.5 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, отводов не заявили, просили суд прекратить производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности по правилам ст.4.5 КоАП РФ.

Изучив дело об административном правонарушении, выслушав мнения участников процесса, суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям:

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям:

как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 03 мин. у <адрес> установлено, что <ФИО>9 не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, а именно: самовольно демонтированы стойки с установленными на ней дорожными знаками 5.5 «Дорога с односторонним движением»; 5.19.1 «Пешеходный переход»; 3.27 «Остановка запрещена»; 8.24 «Работает эвакуатор», что является нарушением п.1.5 ПДД РФ и ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, составляет три месяца.

Правонарушение <ФИО>10 совершено ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении срок давности привлечения <ФИО>11 к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, истек.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом указанного выше производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5,29.9-29.11 КоАП РФ, суд

            ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении <ФИО>12 прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: