Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-114/2024 (2-1644/2023;) ~ М-1535/2023 от 27.11.2023

дело №

УИД 03RS0№-18

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

17 января 2024 г.         <адрес>

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Самигуллиной Е.Р.,

при секретаре Рамазановой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан к Антипиной ФИО8 о расторжении соглашения на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, взыскании социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к Антипиной М.В. о расторжении соглашения на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, взыскании социальной выплаты. В обоснование своих требований указала, что между администрацией муниципального район Архангельский район Республики Башкортостан и Антипиной М.В., как получателем социальной выплаты, а также ГБУ Архангельская районная ветеринарная станция Республики Башкортостан, как работодателем, заключено трехстороннее соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - соглашение) на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий Республики Башкортостан», утвержденных Постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Республики Башкортостан» и о внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан».

Согласно п. 3.3.2. соглашения, получатель социальной выплаты обязан был построить (приобрести) жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, а также обязан был завершить строительство и ввести жилье в эксплуатацию или приобрести жилой дом в течение года со дня выдачи свидетельства «О предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности» (п.3.3.3 соглашения). Указное свидетельство было выдано ответчику ДД.ММ.ГГГГ и предоставлено им в ОАО «Россельхозбанк» в тот же день, что подтверждается отметкой банка на свидетельстве.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик представил в Администрацию муниципального района заявление о разрешении перечислить с его банковского счета №, открытого в ОАО «Россельхозбанк» на счет № в филиале «Центральный банк» ПАО «ВТБ» открытого на подрядчика - ООО «Лесная точка», за пиломатериалы (домокомплект), бетон, арматурная сталь, гидроизоляция, возведение фундамента итого на сумму 642 171 руб. С указанным заявлением, также были представлены копии документов подтверждающие вышеуказанные расходы: договор подряда № П/9/5/21 от ДД.ММ.ГГГГ на возведение фундамента с актом № сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ; договор подряда № П/9/5/21 от ДД.ММ.ГГГГ; спецификация № к договору.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик представил в администрацию муниципального района аналогичное заявление о разрешении перечислить на счет подрядчика ООО «Лесная точка» в сумме 529 629 руб. за изготовление домокомплекта, также с настоящим заявлением были представлены копии документов: договор подряда № П/9/5/21 от ДД.ММ.ГГГГ на изготовление домокомплекта; акт № сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ; характеристика изделия; доп. соглашение к договору подряда №П/9/5/21 от ДД.ММ.ГГГГ. спецификация № к договору от ДД.ММ.ГГГГ.

Требованиями от ДД.ММ.ГГГГ, далее от ДД.ММ.ГГГГ истец указал ответчику предоставить сведения о завершении строительства жилого дома по программе «Комплексное развитие сельских территорий Республики Башкортостан», так как ответчик обязан был завершить строительство и ввести жилье в эксплуатацию в течение года со дня выдачи свидетельства. Тем не менее сведений об исполнении обязательств по строительству (приобретению) жилого дома ответчик не исполнил, чем нарушил условия соглашения (п.3.3.3) и Правил.

Поскольку денежные средства в общей сумме 1 171 800 руб. были освоены ответчиком, а жилой дом не построен, истец ДД.ММ.ГГГГ направил ответчику требование вернуть денежные средства в сумме 1 228 500 руб. в виду не исполнения обязательств по строительству жилого дома, так как он дом фактический не возведен и отсутствует.

Министерство сельского хозяйства РБ, направило в администрацию муниципального района письмо, в котором указало, что получатель социальной выплаты освоил 1 171 800 руб., однако жилой дом не построен. В связи с указанным потребовало от администрации муниципального района в течении 30 календарных дней, вернуть 1 228 500 руб. за нарушение условий, установленных при предоставлении социальных выплат.

В целях исполнения требований Министерства сельского хозяйства РБ часть неиспользованного остатка средств социальной выплаты в сумме 56 700 руб. была возвращена администрацией муниципального района в Министерство сельского хозяйства РБ, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ – 55566 руб. и № от ДД.ММ.ГГГГ – 1134 руб.

Истец просит расторгнуть соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ и взыскать в свою пользу с ответчика денежные средства в размере 1 171 800 руб.

В судебном заседании представитель истца Фахретдинов И.Р. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании ответчик Антипина М.В. с исковыми требованиями в части расторжения соглашения согласна, денежные средства вернет, как только данные денежные средства будут возвращены по решению суда от ООО «Лесная точка».

Представитель сектора по опеки и попечительству, охране прав детей администрации муниципального района Архангельский район РБ Хусаинова Л.Р. исковые требования поддержала, указав, что права несовершеннолетних не нарушены.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, представители Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан, ГБУ Архангельская ветеринарная станция РБ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан в письменном отзыве просит о рассмотрении дела без участия их представителя.

Информация о времени и месте судебного разбирательства размещена в открытом доступе на официальном сайте Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» (http://karmaskalinsky.bkr.sudrf.ru/).

При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотрение настоящего гражданского дела, в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела №, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивает условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, что между администрацией муниципального район Архангельский район Республики Башкортостан и Антипиной М.В., как получателем социальной выплаты, а также ГБУ Архангельская районная ветеринарная станция Республики Башкортостан, как работодателем, заключено трехстороннее соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий Республики Башкортостан», утвержденных Постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Республики Башкортостан» и о внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан».

В соответствии с п. 3.3.2. соглашения, получатель социальной выплаты обязан был построить (приобрести) жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, а также обязан был завершить строительство и ввести жилье в эксплуатацию или приобрести жилой дом в течение года со дня выдачи Свидетельства «о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности» (п.3.3.3 соглашения). Указанное свидетельство было выдано ответчику ДД.ММ.ГГГГ и предоставлено им в ОАО «Россельхозбанк» в тот же день, что подтверждается отметкой банка на свидетельстве.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику было выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности №ГР1 в размере 1228500,00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик Антипина М.В. обратилась с заявлением в администрацию муниципального района заявление о разрешении перечислить с его банковского счета №, открытого в ОАО «Россельхозбанк» на счет № в филиале «Центральный банк» ПАО «ВТБ» открытого на подрядчика - ООО «Лесная точка», за пиломатериалы (домокомплект), бетон, арматурная сталь, гидроизоляция, возведение фундамента итого на сумму 642 171 руб., с приложением документов: договор подряда № П/9/5/21 от ДД.ММ.ГГГГ на возведение фундамента с актом № сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ; договор подряда № П/9/5/21 от ДД.ММ.ГГГГ; спецификация № к договору.

ДД.ММ.ГГГГ Антипина М.В. обратилась к истцу с заявлением о разрешении перечислить на счет подрядчика ООО «Лесная точка» в сумме 529 629 руб. за изготовление домокомплекта, также с настоящим заявлением были представлены копии документов: договор подряда № П/9/5/21 от ДД.ММ.ГГГГ на изготовление домокомплекта; акт № сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ; характеристика изделия; доп. соглашение к договору подряда №П/9/5/21 от ДД.ММ.ГГГГ. спецификация № к договору от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика требование о предоставление сведений о завершении строительства и зарегистрированных правах на индивидуальный жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, указанные требования ответчиком оставлены без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика требование о возврате денежных средств в размере 1228500 руб. до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно платежным поручениям №, № от ДД.ММ.ГГГГ по требованию Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан осуществлен возврат субсидии на обеспечение комплексного развития сельских территорий за 2021 г. в размере 55566,00 руб., 1134,00 руб., как неиспользованный остаток.

В судебном заседании ответчик Антипина М.В. пояснила, что с исковыми требованиями согласна, денежные средства были получены ей, она заключила два договора с ООО «Лесная точка» на возведение фундамента (хотя фундамент был на их земельном участке свой) и изготовления домокомплекта, который по сегодняшний день ей не поставлен, имеется решение суда, однако взыскания не производятся должником. Акты подписала, поскольку без них не давали разрешение на перечисление ей социальной выплаты. Все денежные средства в размере 1 171 800 руб. были перечислены в ООО «Лесная точка».

Вступившим в законную силу решением Кармаскалинского межрайонного суда РБ № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут договор подряда №П/9/5/21 от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между Антипиной М.В. и ООО «Лесная точка». С ООО «Лесная точка» в пользу Антипиной М.В. взыскана сумма по договору подряда в размере 1 171 800 руб., неустойка в размере 117 180 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., штраф - 694 490 руб.

В силу п.п.1, 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Многосторонним договором, исполнение которого связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, может быть предусмотрена возможность изменения или расторжения такого договора по соглашению как всех, так и большинства лиц, участвующих в указанном договоре, если иное не установлено законом. В указанном в настоящем абзаце договоре может быть предусмотрен порядок определения такого большинства.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Истец ДД.ММ.ГГГГ направил ответчику требование вернуть денежные средства в сумме 1 228 500 руб. в виду не исполнения обязательств по строительству жилого дома, так как он дом фактический не возведен и отсутствует. Однако требование оставлено ответчиком без удовлетворения.

Поскольку истцом все обязательства по соглашению исполнены, денежные средства предоставлены, ответчик с условиями соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ была ознакомлена, добровольно взяла на себя обязательство завершить строительство и обеспечить ввод объекта в эксплуатацию в течение 1 года с момента получения субсидии, однако свое обязательство не выполнила, документов подтверждающих, что по истечении указанного срока жилой дом построен и введен в эксплуатацию ответчиком не представлено, тем самым нарушив существенные условия соглашения, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан к Антипиной ФИО9 о расторжении соглашения на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, взыскании социальной выплаты удовлетворить.

Расторгнуть трехстороннее соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий Республики Башкортостан», заключенное между администрацией муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан, Антипиной М.В. и ГБУ Архангельская районная ветеринарная станция Республики Башкортостан.

Взыскать с Антипиной ФИО10 (паспорт № выдан Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>) в пользу администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан (ИНН 0203003487, ОГРН 1050200813794) денежные средства социальной выплаты в размере 1 171 800 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья подпись                  Е.Р. Самигуллина

Мотивированное решение суда составлено 23.01.2024