Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-292/2022 от 31.05.2022

Дело №5-292/22

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 июня 2022 г. г. Можайск

Судья Можайского городского суда Московской области, Букин С.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, в отношении Елаженко В.И..

установил:

Главное управление культурного наследия Московской области передало на рассмотрение Можайского городского суда, вышеуказанное дело.

В протоколе об административном правонарушении указано, что на объекте культурного наследия, по адресу: <адрес>, наниматель <адрес> Елаженко В.И. заменила оконные заполнения квартиры на современные пластиковые стеклопакеты, в нарушение пп.3 п.1 ст.34.1 Федерального закона №73-ФЗ, тем самым допустив изменение объемно-планировочных и конструктивных решений, в ходе которых изменен облик Объекта.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

С учетом изложенного в протоколе об административном правонарушении должны содержаться сведения, позволяющие идентифицировать лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в том числе фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, пол, гражданство.

Однако, в нарушение указанных требований, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы не содержат сведений о дате и месте рождения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При этом в протоколе об административном правонарушении указаны сведения о паспортных данных и месте жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на момент заключения договора социального найма жилого помещения, что вызывает сомнение в их актуальности на момент возбуждения дела об административном правонарушении.

Согласно, разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Указание в протоколе об административном правонарушении о нарушении пп.3 п.1 ст.34.1 Федерального закона № 73-ФЗ не соответствует описанному в протоколе событию правонарушения. Одновременно с этим, п. 1 ст. 34.1 указанного Федерального закона не содержит подпунктов.

Указанные обстоятельства и существенные противоречия исключают возможность вынесения судом решения на основе представленных материалов, а потому являются основанием для возврата протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган (должностному лицу), которые их составили.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № с другими материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, в отношении Елаженко В.И., возвратить в Главное управление культурного наследия Московской области для устранения недостатков, указанных в определении.

Судья:

Копия верна.