Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2848/2019 ~ М-2100/2019 от 23.05.2019

Дело № 2-2848/2019

21RS0025-01-2019-002591-30                            

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Вассиярова А.В.,

при секретаре судебного заседания Печковой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Чебоксары к Лазарев С.Н. об освобождении муниципального земельного участка,

установил:

администрация города Чебоксары (далее Администрация) обратилась в суд с иском к Лазареву С.Н. о возложении обязанности освободить часть самовольно занятого муниципального земельного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что по результатам мероприятий муниципального земельного контроля выявлено использование ответчиком Лазаревым С.Н. части земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> в районе жилого <адрес>, прилегающего к земельному участка с кадастровым номером №, в виде размещения металлического ограждения установлено вдоль границ последнего земельного участка, установленного с целью эксплуатации цельного земельного участка для осуществления хозяйственной деятельности.

Сведений о предоставлении Лазареву С.Н. части вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером № в рамках договора аренды либо на праве собственности в администрации города Чебоксары не имеется.

Постановлением Управления Росреестра по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания Лазарев С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании части земельного участка с кадастровым номером № (земли общего пользования) площадью 57 кв.м. без прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 КоАП РФ, а также назначен штраф в размере 5 000 руб.

В настоящее время имущество ответчика находится на земельном участке без правоустанавливающих документов на землю.

Истец просил возложить на ответчика Лазарева С.Н. обязанность освободить от металлического ограждения часть земельного часть с кадастровым номером 21:01:010611:44, общей площадью 57 кв.м. со следующими координатами:

Имя Тчк	Координаты X	Координаты V	Дирекционные углы	Длина линий
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

а также возложить расходы по оплате госпошлины.

Представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ просила о рассмотрении дела без своего участия.

Надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства ответчик в суд не явился, заявлений и ходатайств не представил.

В силу ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом изложенного, с согласия представителя истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании этого гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие неосновательного обогащения.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу статьи 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, в силу приведенных правовых норм, администрация города Чебоксары является собственником земель города Чебоксары и распоряжается земельными участками муниципального образования «город Чебоксары-столица Чувашской Республики» независимо от государственной регистрации такого права в установленном законом порядке.

Пункт 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Пункт 45 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» содержит разъяснение, согласно которому иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Таким образом, предъявляя иск, направленный на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать, помимо наличия у него правомочий владения и пользования имуществом и факта нахождения данного имущества в его владении и пользовании, факт создания ответчиком препятствий в осуществлении правомочий по владению и пользованию этим имуществом, противоправность действий ответчика, реальный характер чинимых препятствий либо наличие реальной угрозы нарушения права истца.

Из содержания акта осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № составленного специалистами-экспертами отдела муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля администрации г.Чебоксары следует, что согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> по <адрес> является Лазарев С.Н., который использует земельный участок, огороженный металлическим забором, за пределами границ земельного участка с зарегистрированным правом, из части земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>. (объект № ЗУ:1 согласно план - схеме, прилагаемой к настоящему акту).

Согласно МКУ «Земельное управление» города Чебоксары, земельный участок муниципальной собственности с кадастровым номером № предоставлен МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» города Чебоксары распоряжением администрации города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № в безвозмездное срочное пользование для содержания и благоустройства земель общего пользования.

Сведений о предоставлении части земельного участка с кадастровым номером № Лазареву С.Н. в управлении муниципального контроля администрации города Чебоксары не имеется.

Доказательств того, что имущество ответчика – металлическое ограждение отсутствует, в материалы дела не представлено.

Постановлением Управления Росреестра по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания Лазарев С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании части земельного участка с кадастровым номером № (земли общего пользования) площадью 57 кв.м. без прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 КоАП РФ, а также назначен штраф в размере 5 000 руб.

В настоящее время имущество ответчика (металлическое ограждение) продолжает находиться на земельном участке без правоустанавливающих документов на землю, что подтверждается актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик Лазарев С.Н. самовольно занимает часть земельного участка с кадастровыми номером № (земли общего пользования) площадью 57 кв.м., находящегося в муниципальной собственности - муниципального образования города Чебоксары в отсутствии правовых оснований на данные земельные участки и удовлетворяет заявленный иск об освобождении земельного участка в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет, следовательно, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

Руководствуясь изложенным, на основании ст.ст. 195-198, 235-237 ГПК РФ,

решил:

возложить на ответчика Лазарев С.Н., использующего земельный участок с кадастровым номером №, обязанность освободить от металлического ограждения часть земельного часть с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>. со следующими координатами:

Имя Тчк	Координаты X	Координаты V	Дирекционные углы	Длина линий
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

взыскать с Лазарев С.Н. госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать заявление в Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: судья                         А.В. Вассияров

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.