Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-113/2024 ~ М-628/2023 от 05.12.2023

УИД: 29RS0004-01-2023-000881-26

Дело № 2-113/2024                                     28 июня 2024 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Якивчука С.В.,

при помощнике судьи Будиловой Е.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Шенкурск гражданское дело по иску администрации Шенкурского муниципального округа Архангельской области к Исупову В.А., Толстаковой (Телегиной) О.А., Софронову В.Н., Поповой Л.В., Рослякову В.С., Задориной Н.А., Ельцовой Н.В., Абдрахимовой С.Г., Пышкину П.И., Замятину А.И. о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

администрация Шенкурского муниципального округа Архангельской области обратилась с иском к ответчикам о признании права собственности на невостребованные земельные доли площадью 5,0 га каждая на земельный участок с кадастровым номером №.

В обоснование иска администрация указала, что данные земельные доли признаны невостребованными, так как они не использовались собственниками в целях сельскохозяйственного производства, в аренду не передавались и ими не распорядились иным образом в течение трех и более лет подряд. Для определения правового статуса данных земельных долей, их рационального использования, администрация полагала необходимым признать на них право муниципальной собственности.

    Определением Виноградовского районного суда Архангельской области от 28.06.2024 прекращено производство по делу в части требований к Чуфряковой Л.В., Нецветаеву В.И., Лукиной Г.Я., Попову В.Н., Борисовой Р.И. ввиду отказа от иска, а также в отношении Е.А.А., умершего до обращения администрации с настоящим иском в суд.

Истец администрация Шенкурского муниципального округа Архангельской области, ответчики Исупов В.А., Толстакова (Телегина) О.А., Софронов В.Н., Попова Л.В., Росляков В.С., Задорина Н.А., Ельцова Н.В., Абдрахимова С.Г., Пышкин П.И., Замятин А.И., третьи лица Управление Росреестра по Архангельской области и НАО, УФНС России по Архангельской области и НАО, МТУ Росимущества в Архангельской области и НАО в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, что подтверждается распиской в получении судебной повестки, почтовыми уведомлениями о вручении судебных повесток, а также вернувшимся за истечением срока хранения конвертом с судебной корреспонденцией для Толстаковой О.А. и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № для Пышкина П.И.

От ответчика Ельцовой Н.В. поступило письменное заявление, в котором она просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования администрации признала, указав, что после смерти своего супруга Е.А.А. в наследственные права на спорную земельную долю она не вступала.

От третьего лица МТУ Росимущества в Архангельской области и НАО поступило письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Разрешение иска по существу оставлено на усмотрение суда (л.д. 186).

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения).

В силу пункта 6 Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Согласно представленным в материалы дела копиям свидетельств на право собственности на землю Исупову В.А., Толстаковой (Телегиной) О.А., Софронову В.Н., Поповой Л.В., Рослякову В.С., Задориной Н.А., Ельцову А.А., Абдрахимовой С.Г., Пышкину П.И., Замятину А.И. на праве общей долевой собственности предоставлены земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения площадью по 5,0 га каждая, с кадастровой оценкой 110 баллогектаров в СПК им. Ленина (л.д. 17-46).

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности – 1 доля площадью 5,0 га. Имеются сведения о лицах, имеющих зарегистрированное вещное право на указанные земельные доли на основании свидетельств на право собственности на землю, среди которых ответчиков нет (л.д. 174-181).

Согласно пункту 1 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения).

Истцом составлен список лиц, земельные доли в праве общей долевой собственности на данный земельный участок которых, могут быть невостребованными по указанным основаниям, в который включены спорные земельные доли (л.д. 51).

В силу пункта 4 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Вышеуказанный список невостребованных земельных долей, а также объявление о проведении 25.08.2023 в 17 часов 30 минут по адресу: <адрес>, общего собрания участников долевой собственности, опубликованы в газете «Важский край» № 21 (10831) от 25.05.2023 (л.д. 16).

В соответствии с протоколом общего собрания участников общей долевой собственности от 25.08.2023 № 2 решение по вопросу повестки дня общего собрания, в том числе об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не принято в связи с отсутствием кворума участников общей долевой собственности (л.д. 47-49).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения).

Таким образом, учитывая, что общим собранием участников долевой собственности в рамках спорных правоотношений в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, администрация Шенкурского муниципального округа Архангельской области была вправе утвердить данный список самостоятельно.

В силу пункта 6 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Судом установлено, что ответчики Исупов В.А., Толстакова (Телегина) О.А., Софронов В.Н., Попова Л.В., Росляков В.С., Задорина Н.А., Ельцов А.А., Абдрахимова С.Г., Пышкин П.И., Замятин А.И. с заявлениями об исключении из списка невостребованных земельных долей не обращались. Суду не представлено доказательств передачи земельных долей в аренду в установленном законом порядке, распоряжения ими иным образом в течение трех и более лет подряд.

Выпиской из ЕГРН о правах на земельный участок с кадастровым номером № подтверждается, что Исупов В.А., Толстакова (Телегина) О.А., Софронов В.Н., Попова Л.В., Росляков В.С., Задорина Н.А., Ельцов А.А., Абдрахимова С.Г., Пышкин П.И., Замятин А.И. не включены в список лиц, за которыми зарегистрировано право собственности на земельные доли в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 174-181).

Процедура утверждения администрацией Шенкурского муниципального округа Архангельской области списка спорных невостребованных земельных долей соблюдена. На момент рассмотрения настоящего дела, содержащиеся в нем сведения, не оспорены.

На основании пункта 1 статьи 19.3 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

В отношении умершего долевого собственника Е.А.А. нотариусом нотариального округа Шенкурского района Кириченко В.А. открыто наследственное дело №, в рамках которого заявившимся наследником является супруга наследодателя – Ельцова Н.В. (ответчик по делу).

28.11.2023 Ельцовой Н.В. выданы свидетельства о праве на наследство по закону в состав, которого вошли: недополученные суммы мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.05.2023 по 31.05.2023, а также 1/3 доля в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес> кадастровый номер № (л.д. 147-152).

Согласно пункту 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Таким образом, принадлежавшая Е.А.А.. спорная невостребованная земельная доля вошла в состав его наследства, и с учетом предписания пункта 2 статьи 1152 ГК РФ, была унаследована Ельцовой Н.В., как наследником, принявшим часть наследства.

С исковыми требованиями администрации Ельцова Н.В. согласилась, что подтверждается ее письменным заявлением.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного администрацией иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

исковое заявление администрации Шенкурского муниципального округа Архангельской области к Исупову В.А., Толстаковой (Телегиной) О.А., Софронову В.Н., Поповой Л.В., Рослякову В.С., Задориной Н.А., Ельцовой Н.В., Абдрахимовой С.Г., Пышкину П.И., Замятину А.И. о признании права собственности на невостребованные земельные доли – удовлетворить.

Признать за Шенкурским муниципальным округом Архангельской области право собственности на земельные доли каждая площадью 5,0 га, без выдела в натуре, с оценкой 110 баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, признанные в установленном законом порядке невостребованными, ранее принадлежавшие Исупову В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>; Толстаковой (Телегиной) О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>; Софронову В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>; Поповой Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>; Рослякову В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Задориной Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>; Ельцовой Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>; Абдрахимовой С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>; Пышкину П.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>; Замятину А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>.

Право собственности на данное недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца с момента изготовления судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд Архангельской области.

Судья                                             С.В. Якивчук