Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-853/2022 от 24.11.2022

Дело № 5-853/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Кинешма 24 ноября 2022 года

Судья Кинешемского городского суда Ивановской области Туроватов Д.В., изучив поступившее из МО МВД России «Кинешемский» дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Остроуховой Екатерины Юрьевны,

У С Т А Н О В И Л:

В Кинешемский городской суд Ивановской области из МО МВД РФ «Кинешемский» поступило дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Остроуховой Е.Ю. с определением о передаче протокола об административном правонарушении для решения вопроса о рассмотрении дела по подведомственности, поскольку в представленных материалах имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, вынесенное 22 октября 2022 года страшим инспектором ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Кинешемский» ФИО3

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренных ст. 12.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками СК РФ, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В представленных материалах дела в отношении Остроуховой Е.Ю. имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, вынесенное старшим инспектором ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Кинешемский» ФИО3

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ, а также прокурор. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч. 1ст. 28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как видно из представленных материалов, после возбуждения 22 октября 2022 года дела об административном правонарушении, каких-либо процессуальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, не проводилось.

Таким образом, прихожу к выводу, что административное расследование по делу об административном правонарушении фактически не производилось, поэтому указанное дело не подсудно Кинешемскому городскому суду Ивановской области, а в силу положений ст. 23.1 КоАП РФ подсудно мировому судье.

При указанных обстоятельствах протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Остроуховой Е.Ю. подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № от 16 ноября 2022 года и представленные вместе с ним материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Остроуховой Екатерины Юрьевны передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 6 Кинешемского судебного района в Ивановской области.

Судья: Туроватов Д.В.