Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-393/2019 ~ М-389/2019 от 12.07.2019

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

02 сентября 2019 года <адрес>, РД

    Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Ефремова Ю.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием истца ФИО2,

представителя истца – адвоката ФИО6, представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика - ГУ ОПФР по РД, специалиста-эксперта УОПФР по РД в <адрес> и <адрес> ФИО7, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ ОПФР по РД и Управлению ОПФР по РД в <адрес> и <адрес> об обязании включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период ее работы в должности фельдшера по приему и передачи вызовов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ ОПФР по РД, Управлению ОПФР по РД в <адрес> и <адрес> об обязании включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период ее работы в должности фельдшера по приему и передачи вызовов и признании ее право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со дня повторного обращения за указанной пенсией, по тем основаниям, что в 1986 г. она окончила полный курс Кизлярского медицинского училища, после окончания которого с 01.04.1986г. она трудоустроилась по своей специальности на должность фельдшера скорой помощи в <адрес>ную больницу. 15.12.2017г. она обратилась с заявлением в Управление ОПФР по РД в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку на момент обращения в Управление ОПРФ по РД в <адрес> и <адрес> стаж ее работы в льготном исчислении составил более 31 лет. В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. 23.01.2018г. ответчиком было принято решение об отказе в установлении пенсии по причине того, что нет требуемого льготного стажа, при этом не было указано, какой период работы не был засчитан в стаж, дающий право, на назначение досрочной страховой пенсии по старости. В устной форме ей пояснили, что исключены период нахождения в декретном отпуске и период нахождения на курсах повышения. 12.03.2019г. она повторно обратилась с заявлением, приложив необходимые документы, полагая что к этому времени стаж необходимый для исчисления досрочной трудовой пенсии у нее имеется. Однако, ей вновь было отказано и в обоснование отказа были приложены протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и акт №. Из этих документов ей стало понятно, что периоды работы в должности фельдшера по приему и передачи вызовов в спецстаж не включены. Между тем, работая в должности фельдшера по приему и передаче вызовов, она фактически оказывала скорую и неотложную медицинскую помощь гражданам. Это могут подтвердить свидетели. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. В вышеуказанном Списке в подразделе "средний медицинский персонал" предусмотрена должность "фельдшер", а также "учреждения" - "станции скорой медицинской помощи, скорой и неотложной медицинской помощи" (п. 16). В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Просит суд обязать Управление отделения пенсионного фонда России по РД в <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период ее работы в должности фельдшера по приему и передачи вызовов и признать ее право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со дня повторного обращения за указанной пенсией.

В судебном заседании истец ФИО2 уточнила заявленные исковые требования, просила суд обязать Управление отделения ПФ РФ по РД в <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж дающий право на досрочное назначение по старости период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. От заявленных исковых требований в части признания права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со дня повторного обращения за указанной пенсией отказалась.

Представитель истца адвокат ФИО6 в судебном заседании полностью поддержала заявленные исковые требования и просила удовлетворить их.

Представитель ГУ ОПФР по РД по доверенности – специалист-эксперт УОПФР по РД в <адрес> и <адрес> ФИО7 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, изучив материалы дела, выслушав истца, его представителя, а также представителя УОПФР по РД в <адрес> и <адрес> считает необходимым исковые требования ФИО2 к ГУ ОПФР по РД, УОПФР по РД в <адрес> и <адрес> об обязании включить периоды работы в специальный стаж дающий право на досрочное назначение по старости, удовлетворить.

Согласно представленному диплому 3Т-1 №, выданному ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в 1986 году окончила медицинское училище по специальности фельдшер.

Согласно свидетельству о заключении брака серии I-БД № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 и ФИО3 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО9.

Из представленной трудовой книжки серии АТ-IV №, усматривается, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности фельдшера по приему и передаче вызовов станции скорой медицинской помощи Кизлярской центральной районной больницы и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности фельдшера по приему и передачи вызовов ГБУ «Кизлярская межрайонная станция скорой помощи».

Согласно справке уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе ФИО2 работала на полный рабочий день на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ в качестве фельдшера по приему и передачи вызовов в производстве ГБУ РД «Кизлярская ИССМП» в особых условиях труда.

Решением УОПФР по РД в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в установлении пенсии по выслуге лет по причине отсутствия требуемого льготного стажа.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Управление ОПФР по РД в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, комиссия рекомендовала отказать ФИО2 в назначении пенсии по старости как лицу осуществляющую лечебную и иную деятельность по охране здоровья, в связи с тем, что должность «фельдшер по приему и передачи вызовов» не поименована в списках должностей дающее право на досрочное назначение пенсии.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ утвержденного начальником УОПФР по РД в <адрес> и <адрес> усматривается, что поскольку списком должностей и учредителей, работа в которых засчитывается в спецстаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения…, утвержденных Постановлением Правительства РФ «781 от ДД.ММ.ГГГГ должность «фельдшер по приему и передачи вызовов» не поименована, то периоды работы ФИО2 в СМП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в Кизлярском ГБУ РД «Кизлярская межрайонная станция скорой помощи в должности фельдшера по приему и передаче вызовов с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в спецстаж включенными быть не могут.

ДД.ММ.ГГГГ УОПФР по РД в <адрес> и <адрес> ФИО2 отказано в назначении льготной пенсии из-за отсутствия требуемого льготного стажа.

Согласно информации из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 является плательщиком страховых взносов в ПФР

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неясные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11-17 настоящих Правил.

Документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил).

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующим государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийными бедствиями (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

В ходе судебного следствия установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 имеет трудовой стаж в Кизлярской центральной районной больнице в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; и в ГБУ «Кизлярская межрайонная станция скорой помощи» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности фельдшера по приему и передачи вызовов. Указанные периоды трудового стажа отраженны в трудовой книжке истца серии АТ-IV №, которая является документом подтверждающим периоды работы.

Таким образом, с учетом исследованных в ходе судебного заседания документов подтверждающих наличие трудового стажа истца ФИО2 суд приходит к выводу о том, что факт того, что ФИО2 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Кизлярской центральной районной больнице, а также с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности фельдшера по приему и передачи вызовов ГБУ «Кизлярская межрайонная станция скорой помощи», в ходе судебного заседания подтвержден.

Указанные обстоятельства суд считает достаточными для удовлетворения исковых требований ФИО2 к ГУ ОПФР по РД, Управлению ОПФР по РД в <адрес> и <адрес> об обязании включить периоды работы в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к ГУ ОПФР по РД, Управлению ОПФР по РД в <адрес> и <адрес> об обязании включить периоды работы в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать ОУПФР по РД в <адрес> и <адрес> включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ДАССР, в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в должности фельдшера по приему и передачи вызовов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кизлярской центральной районной больнице, а также с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ГБУ «Кизлярская межрайонная станция скорой помощи».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД через Кизлярский городской суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья Ю.А. Ефремов