Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-144/2020 от 15.10.2020

             .

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 октября 2020 года                                      г. Нея

Судья Нейского районного суда Костромской области Верховский А.В., рассмотрев в помещении районного суда поступивший материал об административном правонарушении в отношении Кошкова Д.В.,

     УСТАНОВИЛ:

         В Нейский районный суд Костромской области поступил административный протокол в отношении Кошкова Д.В. по ст. 12.7 ч. 2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

         В соответствии со ст. 29.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

5) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица;

Согласно статьи 23.1 ч. 3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.

         На основании ч. 1 ст.23.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.7 ч. 2 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями.     

           Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подпункте "а" пункта 3 постановления от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в числе прочего, разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 указанного Кодекса, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса.

         Из материалов дела следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности Кошков Д.В., по делу опрошен не был. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в связи с чем и какие значительные временные затраты, не сказано, каких либо реальных действий, направленных на получение необходимых сведений не проводилось, а протокол об административном правонарушении был составлен только ДД.ММ.ГГГГ и дело об административном правонарушении старшим инспектором ОГИБДД МО МВД России «Нейский» было передано в районный суд, согласно определения ДД.ММ.ГГГГ.

           Из материала не усматривается, что требовался комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение проверки по данному правонарушению просто затягивалось.

           Исходя из материалов дела и статьи 28.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» судья установил, что по данному делу об административном правонарушении административное расследование не проводилось, реальные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, не выполнялись в связи с чем приходит к выводу о том, что дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрения его дела в том суде и тем судьей к подсудности, которых оно отнесено законом.

           В связи с вышесказанным дело подлежит передаче в судебный участок № 33 Нейского судебного района Костромской области для рассмотрения в соответствии с правилами подведомственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.4 п.5, 29.5ч.1, ст.29.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

                  ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Кошкова Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч. 2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» на рассмотрение по подведомственности (подсудности) Мировому судье судебного участка № 33 Нейского судебного района Костромской области.

     Судья:                                                                                                   А.В. ВЕРХОВСКИЙ