Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-338/2023 ~ М-244/2023 от 11.04.2023

Дело №

УИД 61RS0040-01-2023-000300-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2023 года сл. Большая Мартыновка

Мартыновский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Большаковой И.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суховеевой Виктории Михайловны к администрации Новоселовского сельского поселения <адрес> о признании права собственности в порядке наследования, третье лицо: нотариус Мартыновского нотариального округа <адрес> ФИО10,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с вышеназванным иском, просила признать за ней право собственности на жилой дом в порядке наследования после смерти ФИО2

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец - ФИО2, проживавший в <адрес>, №. ФИО2 проживал и был зарегистрирован по день смерти ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, №. ФИО2 состоял в браке с матерью истца - ФИО11, с которой брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Данное домовладение и земельный участок передались отцу истицы от его родителей Медведевых, которые ранее проживали до смерти по данному адресу. После смерти отца истца осталось наследственное имущество, состоящее из дома и земельного участка находящиеся по адресу: <адрес> №. Истец обратилась с заявлением к нотариусу <адрес>, пропустив срок, который, отводится для принятия наследства. После консультации нотариуса <адрес> истцу было рекомендовано обратиться в суд о признании права собственности в порядке наследства на жилой дом и земельный участок.

При проведении подготовки дела к судебному разбирательству 02.05.2023 истцом представлены пояснения к иску, из которых следует, что оспариваемый жилой дом был построен на земельном участке, предоставленном постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Новоселовского сельсовета ФИО4 (отцу умершего отца истца) в частную собственность. На предоставленном в собственность земельном участке ФИО4 был построен жилой дом. При жизни право собственности ни на жилой дом, ни на земельный участок ФИО4 зарегистрировано не было.

Как при жизни ФИО4, так и после его смерти отец истицы проживал и был зарегистрирован в построенном его отцом доме по адресу: <адрес> №, до самой смерти.

В настоящее время истец продолжает пользоваться оспариваемым жилым домом и земельным участком по адресу: <адрес> №, возделывает огород, окашивает траву у дома, поддерживает дом в пригодном для проживания состоянии. До настоящего времени сведения о правах на спорный жилой дом и земельный участок в ЕГРН не зарегистрированы. В ином внесудебном порядке устранить допущенные нарушения не представляется возможным. Никаких действий, направленных на отказ от права собственности наследодатель – ФИО2 и истица как его наследник по закону не совершали. Напротив, истица предпринимает меры к оформлению права собственности на оспариваемый жилой дом и земельный участок для постановки на кадастровый учет. Другие лица права на спорный жилой дом и земельный участок не предъявляли. Истица считает, что фактически вступила в наследство, оставшееся после смерти своего отца, в виде жилого дома земельного участка.

С учетом изложенного в иске и пояснениях к иску истица просит признать за ней Суховеевой В.М. право собственности на жилой дом общей площадью 28,9 кв.м, и земельный участок общей площадью 2400 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> №, в порядке наследования после смерти ФИО2

В судебное заседание истица не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме (л.д. 47).

В судебном заседании представитель ответчика - администрации Новоселовского сельского поселения <адрес> не явился, о слушании дела администрация Новоселовского сельского поселения извещена, возражений не представлено

В судебное заседание третье лицо - нотариус Мартыновского нотариального округа <адрес> ФИО10 не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, суду доверяет (л.д. 44).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч. 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 8 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 ноября 1994 года "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 09 декабря 2014 года N 789, определено, что основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:

1) документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;

2) правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества (п. 86).

Представление документа, указанного в подпункте 2 пункта 86 Административного регламента, не требуется в случае, если право заявителя на указанный в пункте Административного регламента земельный участок ранее зарегистрировано в установленном Законом о регистрации порядке (п. 87).

Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдачи разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества (п. 88).

В соответствии с п. 4 Инструкции о порядке регистрации строения в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 21 февраля 1968 года N 83, строения, расположенные в сельской местности, административно-подчиненной поселковым или городским Советам депутатов трудящихся, в порядке настоящей Инструкции не регистрируются.

На основании Постановления Совета Министров СССР от 10 февраля 1985 года N 136, утратившее силу с августа 1998 года в связи с изданием приказа Минземстроя РФ от 04 августа 1998 года N 37, государственный учет жилищного фонда независимо от его принадлежности, в том числе и в сельской местности, осуществлялся по единой для Союза ССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации. При этом указанным Постановлением срок завершения работ по технической инвентаризации для РСФСР в сельской местности был установлен до 1990 года.

В силу п. 2.3 Инструкции "О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации", утвержденной приказом Центрального статистического управления СССР от 15 июля 1985 года N 380, основанием для регистрации жилых домов в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, подтверждающие право собственности на строения.

Суд установил, что администрация Новоселовского сельсовета, рассмотрев заявления граждан <адрес> о перерегистрации в частную собственность приусадебных земельных участков, ранее предоставленных в бессрочное пользование Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О правах граждан для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и индивидуального жилищного строительства», Указом Президента Ф от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками», постановила перерегистрировать земельные участки, предоставленные в бессрочное, постоянное пользование граждан, проживающим в <адрес>, передав в частную собственность земельные участи, согласно списку граждан, в котором в том числе указан ФИО4.

Согласно приложению к указанному постановлению за ФИО4 перерегистрирован, представленный в бессрочное постоянное пользование земельный участок площадью 0,12 га из них под постройки 0,11 га.

Согласно данным выписки из похозяйственной книги администрации Новоселовского сельского от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 2400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>: <адрес> №, принадлежит на праве собственности ФИО2 (умершему) (л.д. 9).

Из выписки о доме администрации Новоселовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно похозяйственной книги № лицевой счет №ДД.ММ.ГГГГ-2011, числится дом постройки 1964, в котором, проживал ФИО2, дом расположен на земельном участке по адресу: <адрес>: <адрес> №.

По данным ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по указанному адресу отсутствуют (л.д. 5)

    На основании выписки из похозяйственной книги администрации Новоселовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. числился и проживал по адресу: <адрес>: <адрес> №, с момента рождения.

Из технического паспорта жилого дома по адресу: <адрес>: <адрес> № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что здание - жилой дом, 1955 года постройки, общей площадью 28,9 кв. м, жилой 15,8 кв.м, правообладатель неизвестен, правоустанавливающие документы не предъявлены (л.д. 25-28).

    В материалы дела представлено уведомление отдела архитектуры администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об окончании строительства жилого дома площадью 28,9 кв.м по адресу: <адрес>: <адрес> № (л.д. 16).

Главным архитектором администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было отказано в предоставлении разрешения на ввод в эксплуатацию построенного жилого дома по адресу: <адрес>: <адрес> №, в связи с отсутствием необходимых документов (л.д.15).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО4 на представленном ему в бессрочное постоянное пользование земельном участке площадью 0,12 га из них под постройки 0,11 га при жизни построил жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> №, для личного пользования, что усматривается из представленных в материалы дела документов.

После смерти ФИО4, отец истца - ФИО2 числился и проживал по адресу: <адрес>, №, с момента рождения.

На основании выписки из похозяйственной книги администрации Новоселовского сельского от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 2400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>: <адрес> №, принадлежит на праве собственности ФИО2 (умершему).

Тот факт, что строительство осуществлено лично ФИО4, отцом ФИО2 (свидетельство о рождении л.д. 12) никем не оспаривается, доказательств, опровергающих вышеуказанные сведения, суду не представлено.

Доказательств обратного суду не представлено, ответчиком вышеуказанные обстоятельства не оспариваются.

При таких обстоятельствах, суд считает, что изначально именно у ФИО4 возникло право собственности на указанный жилой дом. Однако при жизни ФИО4 право собственности на жилой дом не зарегистрировал.

Суд также установил, что отец истца - ФИО2, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти № (л.д. 14).

Как следует из абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п. 1 ст. 1142 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии с ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.

Согласно пункту 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником по завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных ч. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

Частью 1 ст. 1154 ГК РФ установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

По сведениям нотариусов Мартыновского нотариального округа <адрес> ФИО10 и ФИО12 наследственные дела после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не заводились (л.д. 42, 43).

Между тем, по сведениям администрации Новоселовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. числился и проживал по адресу: <адрес>: <адрес> №.

Таким образом, наследство после умершего ФИО4 принял его сын ФИО2, путем фактического принятия наследства. Однако при жизни ФИО2 право собственности на жилой дом не зарегистрировал.

После смерти ФИО2 в наследство вступила его дочь - Суховеева В.М. (истец), путем фактического принятия наследства, продолжая пользоваться спорным жилым домом и земельным участком, что подтверждается объяснениями истца в иске и в пояснениях к иску. Родственные отношения между наследодателем ФИО2 и истцом Суховеевой В.М. подтверждаются приобщенными к иску документами (л.д. 10-14).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Шестимесячный срок, установленный статьей 1163 ГК РФ, для выдачи свидетельства о праве на наследство, истек.

Таким образом, право собственности на спорный жилой дом и земельный участок у истца Суховеевой В.М возникло с момента принятия наследства после умершего ДД.ММ.ГГГГ ее отца ФИО2

С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и считает их подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Суховеевой Виктории Михайловны к администрации Новоселовского сельского поселения <адрес> о признании права собственности в порядке наследования, третье лицо: нотариус Мартыновского нотариального округа <адрес> ФИО10, удовлетворить.

Признать за Суховеевой Викторией Михайловной, <данные изъяты> право собственности на жилой общей площадью 28,9 кв.м и земельный участок общей площадью 2400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> №, в порядке наследования после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мартыновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 23.05.2023.

Председательствующий И.А. Большакова