Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1989/2024 (2-12553/2023;) от 08.12.2023

КОПИЯ

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2024 года    <адрес>

Сургутский городской суд Ханты-<адрес>-Югры в составе:

председательствующего судьи Елшина Н.А.,

при помощнике судьи Ожерельевой К.Д.,

с участием ответчика Волынец К.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казенного учреждения ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» к Волынец К. А. о взыскании денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат филиал в <адрес> с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности. Между Управлением социальной защиты населения по <адрес> и Сургутскому <адрес> и ответчиком заключен социальный контракт на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в целях преодоления трудной жизненной ситуации гражданина по истечении срока действия социального контракта. В соответствии с условиями контракта ДД.ММ.ГГГГ отделом было принято решение о назначении государственной социальной помощи ответчику, для реализации мероприятий на осуществление предпринимательской деятельности в размере 250 000 рублей. Выплата произведена в феврале 2022 после предоставления в учреждение подтверждающих документов о постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя, согласно программе социальной адаптации. В случае непредставления гражданином сведений о выполнении мероприятий программы в соответствии с требованиями раздела V Порядка либо представления недостоверных сведений (документов), что привело к осуществлению необоснованных денежных выплат, гражданин возмещает излишне выплаченные денежные средства на основании решения Центра социальных выплат. При отказе гражданина в возмещении излишне выплаченных денежных средств они взыскиваются в судебном порядке. Гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан ежемесячно представлять в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий Программы социальной адаптации. Из служебной записки специалиста по работе с семьёй отдела социального сопровождения граждан ДД.ММ.ГГГГ стало известно о том, что ответчиком не предоставлен отчет по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (документы, подтверждающие: расход денежных средств, ведение индивидуальной предпринимательской деятельности, приобретение оборудования (материалов) и т.д.). Ответчик игнорирует встречу со специалистом, попытки встретиться с ответчиком результатов не принесли. Согласно служебной записки специалиста по работе с семьей отдела социальных координаторов, комиссией по оказанию социальной помощи при Управлении социальной защиты населения, опеки и попечительства по <адрес> и Сургутскому <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение о закрытии контракта с ответчиком Волынец К.А., в связи с невыполнением программы социальной адаптации во время действия контракта. Гражданин, с которым заключен социальный контракт обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления органом социальной защиты населения факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта. В связи с нарушением условий контракта, ДД.ММ.ГГГГ отделом принято решение об удержании с ответчика ГСП за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 250 000 рублей. Письменное уведомление о необходимости возврата денежных средств в добровольном порядке, получено ответчиком лично ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ГСП ответчиком не возмещена.

Истец просит суд взыскать с Волынец К. А. в пользу Казенного учреждения Ханты-<адрес>-Югры «Агентство социального благополучия населения» в федеральный бюджет задолженность в размере 250 000 рублей - выплаченную сумму государственной социальной помощи.

Представитель истца в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело без его участия.

Ответчик в судебном заседании предъявленные исковые требования не признала, пояснила, что предпринимательскую деятельность вели совместно с ФИО5, с которым она находилась в фактических брачных отношениях, он должен был заниматься приобретением необходимого оборудования, запасных частей для техники. Отчеты о расходовании денежных средств предоставлялись истцу, но не были приняты в качестве подтверждения. ФИО5 расходовал полученные денежные средства. Согласно представленного платежного поручения часть долга в размере 3 000 рублей возвращена. Просит распределить оставшуюся задолженность поровну между ней и ФИО5

Третье лицо ФИО5 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по известному адресу.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца и третьего лица на основании ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения ответчика, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Волынец К.А. обратилась в КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат филиал в <адрес> с заявлением о назначении государстве социальной помощи на основании социального контракта для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности.

С ДД.ММ.ГГГГ филиал в <адрес> закрыт, создан отдел социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в <адрес> (далее - Отдел).

Согласно распоряжению Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-рп Казенное Учреждение Ханты-<адрес>-Югры «Центр социальных выплат» переименован в Казенное учреждение Ханты-<адрес>-Югры «Агентство социального благополучия населения».

На основании пп.3 п.4 ст. 3 закона ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-<адрес> - Югры» (далее - Закон №-оз) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) и п.2.2 раздела 2 постановления Правительства ХМАО-Югры ДД.ММ.ГГГГ №-п «О реализации Закона Ханты-<адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О государственной социальной помощи дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-<адрес>-Югры» (далее - порядок №-п) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) между Управлением социальной защиты населения по <адрес> и Сургутскому <адрес> и Волынец К.А. заключен социальный контракт №/г от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в целях преодоления трудной жизненной ситуации гражданина по истечении срока действия социального контракта (далее - Контракт).

В соответствии с п.3.2 раздела III контракта, гражданин обязан: выполнять мероприятия программы в полном объёме, самостоятельно предпринимать действия по выходу из трудной жизненной ситуации; использовать полученные денежные средства исключительно для реализации мероприятий программы; ежемесячно информировать учреждение социального обслуживания об исполнении мероприятий программы; информировать учреждение социального обслуживания о возникновении препятствий для реализации мероприятий программы в течение 3 дней с момента наступления данных обстоятельств, в том числе в случае прекращения трудовых отношений в период действия социального контракта; осуществить возврат денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи, в полном объёме в течение 10 дней с даты получения требования КУ «Центр социальных выплат» ХМАО-Югры в соответствии с п.8.4 приложения 1 к постановлению №-п в срок не позднее 10 рабочих дней с даты расторжения договора.

В соответствии с условиями контракта ДД.ММ.ГГГГ отделом было принято решение о назначении государственной социальной помощи ответчику, для реализации мероприятия на осуществление предпринимательской деятельности (далее - ГСП) в размере 250 000 рублей.

В соответствии с пп.5.2.2 раздела 5 порядка №-п, выплата произведена в ДД.ММ.ГГГГ после предоставления в учреждение подтверждающих документов о постановке учет в качестве индивидуального предпринимателя, согласно программе социальной адаптации.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ответчиком оспариваются.

В соответствии с пп.7.1, 7.2 раздела 7 контракта, за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий социального контракта стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и социальным контрактом.

Гражданин несет ответственность в соответствии с законодательством за предоставление ложных или неполных сведений, указанных в заявлении о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Согласно п.8.4 раздела 8 порядка №-п (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), в случае непредставления гражданином сведений о выполнении мероприятий программы в соответствии с требованиями раздела V Порядка либо представления недостоверных сведений (документов), что привело к осуществлению необоснованных денежных выплат, гражданин возмещает излишне выплаченные денежные средства на основании решения Центра социальных выплат. При отказе гражданина в возмещении излишне выплаченных денежных средств они взыскиваются в судебном порядке.

В соответствии с п. «а» ст. 26 приложения 8(6) постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (далее - Постановление №), гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан ежемесячно представлять в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий Программы социальной адаптации (далее - ПСА).

Из служебной записки специалиста по работе с семьёй отдела социального сопровождения граждан ДД.ММ.ГГГГ стало известно о том, что Волынец К.А. не предоставлен отчет по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (документы, подтверждающие: расход денежных средств, ведение индивидуальной предпринимательской деятельности, приобретение оборудования (материалов) и т.д.). Ответчик игнорирует встречу со специалистом, попытки встретиться с ответчиком результатов не принесли.

Согласно служебной записки специалиста по работе с семьей отдела социальных координаторов, комиссией по оказанию социальной помощи при Управлении социальной защиты населения, опеки и попечительства по <адрес> и Сургутскому <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение о закрытии контракта с ответчиком Волынец К.А., в связи с невыполнением программы социальной адаптации во время действия контракта.

Согласно пп. «г», п.21, приложения 8(6) Постановления №, в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин, с которым заключен социальный контракт по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления органом социальной защиты населения факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.

В связи с нарушением условий контракта, ДД.ММ.ГГГГ отделом принято решение об удержании с ответчика ГСП за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 250 000 рублей.

Письменное уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №-исх-МСП-430/2023-43840 о необходимости возврата денежных средств в добровольном порядке, получено ответчиком лично ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленного платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ №, Волынец К.А. возвратила ГСП в размере 3 000 рублей.

Доказательств расходования полученных денежных средств на цели, предусмотренные социальным контрактом ответчиком не представлено.

Правовых оснований для распределения остатка задолженности между ответчиком и третьим лицом судом не установлено.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании по требованиям истца с Волынец К.А. суммы выплаченной государственной социальной помощи в размере 247 000 рублей (250 000 – 3 000).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 700 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Казенного учреждения ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» к Волынец К. А. о взыскании денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи – удовлетворить частично.

Взыскать с Волынец К. А., паспорт № в пользу Казенного учреждения ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» (ИНН 8601047760) в федеральный бюджет сумму выплаченной государственной социальной помощи в размере 247 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Взыскать с Волынец К. А., паспорт № государственную пошлину в доход муниципального образования <адрес> в размере 5 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-<адрес>-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Н.А. Елшин

КОПИЯ ВЕРНА «___» ___________2024г.

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

УИД 86RS0№-59

Судья Сургутского городского суда

Елшин Н.А. _________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________20___г.

Секретарь судебного заседания ___________