Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4995/2023 ~ М-3566/2023 от 07.07.2023

Дело №

УИД 50RS0№-97

РЕШЕНИЕ СУДА

именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года

Ногинский <данные изъяты> суд в составе:

председательствующего судьи Котоусовой В.Л.,

при секретаре Бариновой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Администрации муниципального образования «<данные изъяты> округ <данные изъяты>» <адрес> об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельных участков, признании прав собственности на земельные участки в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Администрации муниципального образования «<данные изъяты> округ <данные изъяты>» <адрес>, в котором просили суд исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН в части местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №; признать права собственности в порядке приватизации на земельные участки, расположенные в СНТ «<данные изъяты>» г. <данные изъяты> Московской области: за ФИО1 на земельный участок № площадью 870 кв.м, за ФИО2 на земельный участок № площадью 774 кв.м, за ФИО3 – на земельный участок № площадью 893 кв.м категория земель – «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования – «ведение садоводства». Границы земельных участков №, №, № просили установить в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы.

В обоснование исковых требований истцы ссылались на то, что они являются членами СНТ «<данные изъяты>», образованного в 1989 году, на земельном участке площадью 4,38 га, предоставленного в установленном законом порядке Институту химической физики для организации коллективного садоводства в 1988 году. Председатель правления СНТ, члены СНТ, в том числе они – истцы, неоднократно обращались в индивидуальном порядке и коллективно по вопросу приватизации своих земельных участков в ТУ Росимущества по <адрес>, Министерство экономического развития, в Администрацию <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>, где получали отказы мотивированные отсутствием у СНТ надлежащим образом оформленных документов, а также тем, что фактические границы земельных участков СНТ пересекают кадастровую границу земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в федеральной собственности. Полагая, что указанное пересечение границ является следствием реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, истцы обратились с настоящим иском в суд.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились.

Представитель истцов по доверенности Забавина С.Л. в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором иск поддержала полностью, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ТУ Росимущества по М.О. явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Ответчик Администрация муниципального образования «<данные изъяты> округ <данные изъяты>» <адрес> явку представителя в судебное заседание не обеспечил, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третьи лица СНТ «<данные изъяты>», Управление Россреестра по <адрес> явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, представителя истцов, представителей ответчиков, представителей третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Изучив письменные доказательства по делу, в том числе заключение судебной землеустроительной экспертизы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положений статьи 305 ГК РФ права, предусмотренные статьей 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 1 статьи 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    В силу абзаца первого пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2.8. той же статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению, в том числе, на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Согласно части 4 той же статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. 218-ФЗ в случаях, если исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Судом установлено, что решением Исполкома Ногинского Горсовета от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы земельного участка площадью 4,38 га, отведенного под коллективное садоводство Институту химической физики (ИХФ АН СССР). Одновременно тем же решением предписано выдать Институту химической физики Государственный акт на право пользования землей.

Кроме указанного решения Исполкома факт отвода земель площадью 4,38 га под коллективное садоводство подтверждается актом комиссии по выбору (обследованию) земельного участка, планом-схемой отвода земли ИХФЧ РАН, планом садово-огородного товарищества «<данные изъяты>», ситуационным планом земель ИПХФ РАН.

Общим собранием рабочих и служащих ИХФ АН СССР от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о создании садоводческого товарищества «<данные изъяты>», что подтверждается выпиской из протокола указанного собрания.

Указанное решение общего собрания утверждено совместным решением дирекции и профкома ИХФ АН СССР от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден устав СТ «<данные изъяты>». Одновременно садоводческому товариществу «<данные изъяты>» для садоводства определен земельный участок площадью 4,38 га, выделенный указанным выше решением Исполкома Ногинского Горсовета от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истцы являются членами СНТ «<данные изъяты>», имеют в пользовании расположенные на территории указанного СНТ земельные участки: ФИО1 - земельный участок № площадью 870 кв.м, ФИО2 - земельный участок № площадью 774 кв.м, ФИО3 - земельный участок № площадью 893 кв.м, что подтверждается членскими книжками садоводов, заключением правления от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письму Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ садоводческому некоммерческому товариществу «<данные изъяты>» отказано в формировании границ земельного участка, предоставленного под коллективное садоводство, по причине пересечения его границ с границами земельного участка государственной собственности с кадастровым номером № и нецелесообразностью раздела земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно письму Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ садоводческому товариществу «<данные изъяты>» предложено обратиться в суд для разрешения спора о границах земель, отведенных под коллективное садоводство.

Согласно письмам Администрации муниципального образования «<данные изъяты> округ <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в адрес истцов ФИО3, ФИО2, ФИО1, в администрации <данные изъяты> <данные изъяты> находятся на хранении документы об утверждении границ указанного земельного участка площадью 4.38 га, о создании СТ «<данные изъяты>», а также о том, что садоводческое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>» является правопреемником созданного в 1988 году садоводческого товарищества «<данные изъяты>». Однако, используемые истцами земельные участки, расположенные на территории СНТ «<данные изъяты>», не могут быть предоставлены администрацией <данные изъяты> <данные изъяты> им в собственность по причине пересечения границ земельных участков истцов с кадастровой границей земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в федеральной собственности.

Для правильного рассмотрения дела судом назначена судебная землеустроительная экспертиза. производство которой поручено эксперту ООО «Геоцентр ЧГ» Ковалевой Е.А.

Согласно представленному в суд заключению экспертом определено местоположение фактических границ земельных участков истцов, указанные границы сопоставлены с первичными документами об отводе земель под коллективное садоводство, а также сопоставлены с кадастровыми границами земельного участка с кадастровым номером №. При этом эксперт пришла к следующим выводам.

Земельные участки истцов не являются объектами кадастрового учета. Доступ к участкам истцов осуществляется через земли общего пользования СНТ «<данные изъяты>»

Земельный участок № входит в границы отвода земель под СНТ «<данные изъяты>», установленных решением Исполкома Ногинского Горсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, расположен в единой линии застройки СНТ. <адрес> земельного участка №м 43 составляет 774 кв.м. Его линейные размеры и местоположение по факту соответствуют схеме границ на кадастровом плане территории и плану-проекту отвода земель под СНТ «<данные изъяты>».

Земельный участок № входит в границы отвода земель под СНТ «<данные изъяты>», расположен в единой линии застройки СНТ. Его местоположение соответствует Плану-проекту отвода. <адрес> земельного участка № составляет 914 кв.м, что не соответствует схеме границ земельного участка на кадастровом плане территории (893 кв.м.) в связи с несоответствием линейных размеров участка схеме границ на кадастровом плане территории.

    Причиной увеличения площади земельного участка № на 21 кв.м и указанного несоответствия линейных размеров, является отсутствие ограждения со стороны канавы, проезда в зафасадной части участка, а так же установленной границе 2-х <данные изъяты> <данные изъяты> (Богородского и <данные изъяты>), которые были установлены по границе отвода СНТ «<данные изъяты>».

При определении местоположения границ земельного участка № эксперт исходила из схемы границ земельного участка на кадастровом плане территории и установленных в предусмотренном порядке границ указанных <данные изъяты> <данные изъяты>. В связи с чем площадь земельного участка № в границах, определенных экспертом, составила 893 кв.м.

Аналогичное несоответствие линейных размеров и площади земельного участка схеме границ на кадастровом плане территории и установленным границам <данные изъяты> <данные изъяты> выявлено экспертом при обмерах расположенного так же в границах отвода земель под СНТ земельного участка №, фактическая площадь которого составила 895 кв.м.

При определении местоположения границ земельного участка № эксперт исходила из схемы границ земельного участка на кадастровом плане территории и установленных в предусмотренном порядке границ указанных <данные изъяты> <данные изъяты>. В связи с чем площадь земельного участка № в границах, определенных экспертом, составила 870 кв.м.

Одновременно экспертом выявлено наложение земельных участков №, №, № в границах, определенных при проведении экспертизы, на на земельный участок с кадастровым номером №.

При этом экспертом отмечено отсутствие фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, закрепленных на местности с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения. В связи с чем не представилось возможным определить фактическую площадь земельного участка с кадастровым номером № и сделать вывод о соответствии или несоответствии границы и площади указанного земельного участка сведениям ЕГРН.

Экспертом указано, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, является участком общего пользования, по сведениям ЕГРН имеет площадь 10.573.797,6 кв.м, принадлежит на праве собственности Российской Федерации и является территорией г. <данные изъяты>, которая не относится к территории городов Закрытого административно-территориального образования.

Экспертом установлено, что под СНТ «<данные изъяты>» был отведен участок с кадастровым номером №, по периметру, которого общее ограждение отсутствует, каждый земельный участок, расположенный на территории СНТ, огорожен отдельно. В связи с чем не предоставляется возможным определить местоположение фактических границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0000000:57594.

    Однозначно определить или восстановить границы земельного участка площадью 4,38 га, отведенного ИХФ АН СССР для организации коллективного садоводства следовательно, не представляется возможным.

        При этом, изучив аэрофотоснимки, эксперт пришла к выводу о том, что конфигурация фактически занимаемого СНТ земельного участка площадью 4,38г, выделенного под коллективное садоводство, соответствует первичным землеотводным документам, отметив, что на аэрофотоснимках ресурса Google Earth Pro отчетливо видны ограждения участков, хозяйственные и садовые постройки, дороги и проезды, пожарный водоем.

    Экспертом установлено, что земельные участки №, №, № полностью вошли в границы земельного участка с кадастровым номером №. <адрес> наложения составляет 2537 кв.м (= 774 кв.м + 893 кв.м + 870 кв.м), что входит в допустимую погрешность определения площади земельного участка с кадастровым номером №, которая равна 5690 кв.м.

При разрешении вопроса о причинах указанного наложения земельных участков друг на друга эксперт пришла к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в части местоположения кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером №, допущенной при установлении границ указанного земельного участка при его образовании в 2007 году.

     Экспертом указано, что устранение данной реестровой ошибки возможно, путем внесения изменений в сведения ЕГРН в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, перечень которых приведен в экспертном заключении.

У суда отсутствуют основания не доверять заключению эксперта, поскольку оно технически обосновано, не противоречит совокупности исследованных по делу доказательств. Эксперт имеет специальные познания в сфере геодезии, картографии, землеустройства, предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцы, являясь членами СНТ «<данные изъяты>», владеют находящимися у них в пользовании земельными участками на законном основании, в связи с чем имеют право на предоставление им земельных участков в собственность бесплатно в порядке приватизации в границах, местоположение которых определено экспертом.

Оформлению прав собственности истцов на земельные участки во внесудебном порядке препятствует пересечение границ земельных участков №, №, № с кадастровой границей земельного участка с кадастровым номером №.

Наличие иных обстоятельств, препятствующих формированию земельных участков истцов в установленном законом порядке и предоставлению земельных участков истцам в собственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Принимая во внимание, что указанное пересечение границ может быть устранено путем исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №, суд приходит к выводу о том, что требования истцов об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельных участков и признании прав собственности на земельные участки законны, обоснованы, а потому подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, принимая во внимание, что в приобщенных к делу письменных доказательствах отсутствуют сведения об отнесении земель СНТ «<данные изъяты>» к категории «земли сельскохозяйственного назначения», суд считает, что отнесении земельных участков истцов к определенной категории земель и установление вида разрешенного использования должно осуществляться в ином, предусмотренном законом, порядке.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Администрации муниципального образования <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Московской области об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельных участков, признании прав собственности на земельные участки в порядке приватизации, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на земельный участок площадью 870 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, г. <данные изъяты>, СНТ «<данные изъяты>», уч. 9, местоположение границы которого установить согласно таблице 9, рисунку 7 заключения судебной землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом ООО «Геоцентр ЧГ» Ковалевой Е. А., в соответствии со следующим каталогом координат поворотных точек:

№ точки	Х (м)	У (м)	Мера линий (м)
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать за ФИО2, право собственности на земельный участок площадью 774 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, г. <данные изъяты>, СНТ «<данные изъяты>», уч. 43, местоположение границы которого установить согласно таблице 11, рисунку 6 заключения судебной землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом ООО «Геоцентр ЧГ» Ковалевой Е. А., в соответствии со следующим каталогом координат поворотных точек:

№ точки	Х (м)	У (м)	Мера линий м)
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок площадью 893 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, г. <данные изъяты>, СНТ «<данные изъяты>», уч.38, местоположение границы которого установить согласно таблице 10, рисунку 6 заключения судебной землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом ООО «Геоцентр ЧГ» Ковалевой Е. А., в соответствии со следующим каталогом координат поворотных точек:

№ точки	Х (м)	У (м)	Мера линий (м)
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В порядке устранения реестровой ошибки внести изменения в сведения ЕГРН в части местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальное образование <данные изъяты> округ <данные изъяты>, г. <данные изъяты>, на отрезках, смежных с земельным участком № СНТ «<данные изъяты>» г. <данные изъяты> Московской области, в соответствии с таблицей 7 заключения судебной землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом ООО «Геоцентр ЧГ» Ковалевой Е. А., согласно следующему каталогу координат поворотных точек:

№ точки	Координаты, м
	Х	Y
---	Без изменений
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
---	Без изменений

В порядке устранения реестровой ошибки внести изменения в сведения ЕГРН в части местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальное образование <данные изъяты> округ <данные изъяты>, г. <данные изъяты>, на отрезках, смежных с земельным участком № СНТ «<данные изъяты>» г. <данные изъяты> Московской области, в соответствии с таблицей 6 заключения судебной землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом ООО «Геоцентр ЧГ» Ковалевой Е. А., согласно следующему каталогу координат поворотных точек:

№ точки	Х (м)	У (м)	Мера линий (м)
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
Площадь исключаемого участка составляет: 774 м 2

В порядке устранения реестровой ошибки внести изменения в сведения ЕГРН в части местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальное образование <данные изъяты> округ <данные изъяты>, г. <данные изъяты>, на отрезках, смежных с земельным участком № СНТ «<данные изъяты>» г. <данные изъяты> Московской области, в соответствии с таблицей 8 заключения судебной землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом ООО «Геоцентр ЧГ» Ковалевой Е. А., согласно следующему каталогу координат поворотных точек:

№ точки	Координаты, м
	Х	Y
---	Без изменений
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
---	Без изменений

Решение суда является основанием для государственного кадастрового учета земельных участков №, №, №, расположенных по адресу: Московская область, г. <данные изъяты>, СНТ «<данные изъяты>»; является основанием для государственной регистрации прав собственности на указанные земельные участки за ФИО1, ФИО2, ФИО3 соответственно; является основанием для внесения указанных изменений в сведения ЕГРН в части местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № в порядке исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в установленном законом порядке.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский <данные изъяты> суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                В. Л. Котоусова