Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-753/2020 ~ М-537/2020 от 25.05.2020

    Дело № 2-753/2020

    УИД: №___

    Р Е Ш Е Н И Е

          ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2020 года                                                                                 г.Партизанск

Партизанский городской суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Литвишко Е.В., при секретаре Шевяковой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чевелевой Г.Ю., Чевелева И.В. к администрации Партизанского городского округа Приморского края о включении в список граждан, имеющих право на социальную выплату, -

    УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с названным иском, указав, что они зарегистрированы и проживают в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Чевелева Г.Ю. является нанимателем вышеуказанного жилого помещения на основании договора социального найма №___ от 24.08.2018 года. Согласно заключения НИИ Горной геомеханики и маркшейдерского дела межотраслевого научного центра ВНИМИ Сибирского филиала от 21.05.2012 года №101 жилой дом, расположенный по <адрес> рекомендован к сносу так как относится к категории ветхих, расположен в границах условно-опасных зон по выходу провалов. Согласно ответу администрации Партизанского городского округа от 12.12.2018 ей отказано во включении в список граждан, имеющих право на социальную выплату ввиду отсутствия оснований, установленных Постановлением Правительства РФ №976 от 28.09.2016. Считают, что отказом администрации ПГО нарушается их право на получение социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства №428 от 13.07.2005 года. С учетом уточненных требований, просят обязать администрацию Партизанского городского округа включить Чевелеву Г.Ю., Чевелева И.В. в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

В судебном заседании истец Чевелева Г.Ю., ее представитель Ходорченко Т.Ю. и представитель Чевелева И.В. по доверенности – Тарлецкая А.В. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

    Представитель администрации Партизанского городского округа Холодова В.А. с исковыми требованиями не согласилась, представила письменный отзыв на иск.

    Представитель Министерства энергетики РФ в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

    Представитель Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства РФ в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв на исковое заявление, с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав участников судебного процесса, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, с учётом доводов и возражений, приводимых сторонами, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из договора социального найма жилого помещения №___ от 24.08.2018, Чевелева Г.Ю. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из поквартирной карточки и адресных справок, Чевелева Г.Ю. зарегистрирована в указанном жилом помещении с <Дата> по настоящее время, в период с <Дата> по <Дата> была снята с регистрационного учета в связи с осуждением. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен ее сын Чевелев И.В. с <Дата>, то есть на момент вселения последний являлся несовершеннолетним.

    Заключением Сибирского филиала межотраслевой научный центр ВНИМИ НИИ горной геомеханики и маркшейдерского дела №101 от 21.05.2012, жилой дом <адрес> признан ветхим из-за высокого уровня деформаций земной поверхности при подработке и рекомендован к сносу, как ставший непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированной шахты «Центральная», в первую очередь. Процент износа дома составил 65% на момент принятия заключения.

Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 года N 428 (в ред. от 10.05.2018) "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" утверждены Правила, предусматривающие порядок и условия предоставления за счет федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

    Согласно п.5 и п.8 Правил межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.

Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации.

Основаниями для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, являются: рождение (усыновление) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежащих переселению, и проживавшими (проживавшим) в ветхом жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности; государственная регистрация смерти или объявление умершим гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению; снятие гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению, с регистрационного учета по месту жительства в ветхом жилье.

Предусмотренный настоящим пунктом перечень оснований для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, является исчерпывающим.

Согласно пункту 2.12.2 параграфа 2.12 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденного Приказом Министерства энергетики РФ от 01.11.2001 N 308, переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты.

По смыслу данных норм, для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности для ведения горных работ на ликвидируемой шахте, необходимо наличие следующих условий: признание жилого дома непригодным для проживания и подлежащем сносу по причине подработки горными работами в ликвидируемой шахте; наличие права на данное жилое помещение на дату принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности; нуждаемость граждан, проживающих в этом жилье, то есть отсутствие иного жилья.

Согласно информации об угольных шахтах, решение о ликвидации шахты «Центральная» принято 21.01.1997, фактически горные работы остановлены 01.04.1998.

Согласно сведениям КГКУ «УЗИ», выпискам из ЕГРП за Чевелевой Г.Ю. и Чевелевым И.В. объектов недвижимости, в том числе приватизированного жилья, на территории Приморского края не значится.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, заключением Сибирского филиала межотраслевой научный центр ВНИМИ НИИ горной геомеханики и маркшейдерского дела №101 от 21.05.2012, признано ветхим и подлежащим сносу; на момент принятия решения о ликвидации шахты «Центральная» - 21.01.1997, Чевелева Г.Ю. и Чевелев И.В., последний являясь несовершеннолетним, проживали в вышеуказанном доме; представленными в деле документами подтверждена нуждаемость истцов в предоставлении жилого помещения.

На основании изложенного, принимая во внимание установленные обстоятельства по делу, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Чевелевой Г.Ю., Чевелева И.В. о включении в список граждан, имеющих право на социальную выплату. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, -

    Р Е Ш И Л :

Исковые требования Чевелевой Г.Ю., Чевелева И.В. удовлетворить.

              Обязать администрацию Партизанского городского округа включить Чевелеву Г.Ю., Чевелева И.В. в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Стороны вправе обжаловать решение в апелляционную инстанцию Приморского краевого суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Партизанский городской суд Приморского края.

В окончательной форме решение принято 27 июля 2020 года.

Судья                                                           Е.В. Литвишко