УИД 21RS0024-01-2022-000497-11
№ 2-1011/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2022 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Альгешкиной Г.Н., при секретаре судебного заседании Семеновой А.Д., с участием истца Семенова Г.Г., представителя ответчика Николаевой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова Геннадия Григорьевича к ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» о признании действий незаконными, взыскании убытков, компенсации морального вреда,
установил:
Семенов Г.Г. с учетом уточнений обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» о признании действий по отключению ДД.ММ.ГГГГ газоснабжения <адрес> незаконными, взыскании убытков в размере 6 655 руб., компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие истца сотрудниками ответчика в квартире была незаконно приостановлена подача газа. В то же день истцом получено уведомление ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» о наличии задолженности в размере 4 980,314 руб. и необходимости погашения задолженности в 10-дневный срок. Требование истца от ДД.ММ.ГГГГ о возобновлении подачи газа, оставлено ответчиком без удовлетворения. ДД.ММ.ГГГГ для возобновления поставки газа истец был вынужден оплатить ответчику денежную сумму в размере 6655,91 руб. Уведомление о приостановлении подачи газа не получал, начисленная задолженность за потребленный газ является незаконной.Незаконными действиями ответчиков истцу причинен моральный вред, который он оценивает в размере 10000 руб. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил удовлетворить заявленные требования и взыскать с ответчика указанные выше суммы.
Истец Семенов Г.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал с учетом уточнений.
Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» Николаева Н.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. Дополнительно указала, что задолженность за потребленный газ образовался с учетом задолженности предыдущего собственника жилого помещения, поскольку истец с заявлением о переоформлении лицевого счета после оформления права собственности на себя, к ответчику не обращался. После оплаты задолженности поставка газа была возобновлена. Каких-либо нарушений прав истца ответчиком не было допущено.
Третьи лица АО «Газпром газораспределение Чебоксары», Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике –Чувашии, Краснов С.Н. в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Семенов Г.Г. является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается представленной в деле выпиской из ЕГРН.
Квартира оборудована газовой колонкой, потребление газа осуществляется на обогрев воды, индивидуальный прибор учета не установлен.
Поставку природного газа в указанный дом осуществляет ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары». Договор на поставку газа в письменном виде между сторонами не заключался.
В период с ДД.ММ.ГГГГ Семеновым Г.Г. оплата за потребленный газ не производилась, что истцом не оспорено.
В связи с наличием задолженности за поставленный газ, ДД.ММ.ГГГГ поставка газа в квартиру истца была приостановлена, о чем составлен соответствующий акт.
ДД.ММ.ГГГГ истецоплатил АО «Газпром газораспределение Чебоксары»6655,61 руб., из которых: 1400 руб.- расходы по приостановлению подачи газа, 4181 руб.- плата за газоснабжение, 1074 руб. - пени), что подтверждается представленными в деле кассовыми чеками от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.
В силу ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со ст. ст. 539, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.
В случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - Правила № 549).
В соответствии с п. 21 вышеуказанных Правил абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа;обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений.
В соответствии с пунктом 45 Правил № 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
В соответствии с пунктом 46 Правил № 549 до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Согласно пункту 48 Правил № 549 в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.
Исходя из анализа указанных выше пунктов Правил, при оценке законности приостановления поставщиком подачи газа в дом истца подлежат установлению обстоятельства, указывающие на наличие у поставщика оснований для приостановления газоснабжения дома, а также соблюдение поставщиком газа порядка уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа.
Согласно пункту 11 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценивая соблюдение поставщиком газа порядка уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа, суд приходит к следующему.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении № 59-О от 25.01.2018 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина В. на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» пункт 1 статьи 165.1 ГК Российской Федерации, закрепляющий в качестве общего правила, что момент, снаступлением которого для лица возникают гражданско-правовые последствия, связанные с юридически значимым сообщением, определяется моментом доставки такого сообщения лицу или его представителю, а также приравнивающий к доставке сообщения его поступление лицу, которому оно направлено (адресату), но не было вручено по зависящим от этого лица обстоятельствам или которое не ознакомилось с этим сообщением, направлен на обеспечение определенности гражданских правоотношений и стабильности гражданского оборота и сам по себе не может рассматриваться как нарушающий конституционные права заявителя в его конкретном деле в указанном в жалобе аспекте.
Содержащееся в пункте 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан правовое регулирование, рассматриваемое в системной взаимосвязи с другими положениями данных Правил, закрепляющих порядок и условия приостановления исполнения поставщиком газа в одностороннем порядке обязательств по поставке газа, направлено на обеспечение баланса интересов сторон договора энергоснабжения (газоснабжения).
Как усматривается из материалов дела, истец Семенов Г.Г. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>.
Однако, ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» ДД.ММ.ГГГГ направило истцу уведомление о приостановке подачи газа, необходимости погашения задолженности с предупреждением о приостановке поставки газа в случае неоплаты задолженности не по адресу регистрации, истца, а по месту нахождения жилого помещения ( <адрес>), что нельзя признать надлежащим уведомлением истца о предстоящей приостановке подачи газа.
ДД.ММ.ГГГГ Семенову Г.Г. по адресу: <адрес> было направлено повторное уведомление о приостановке подачи газа, необходимости погашения задолженности с предупреждением о приостановке поставки газа в случае неоплаты задолженности, которое им было получено ДД.ММ.ГГГГ.Данное обстоятельство истцом в судебном заседании не оспаривалось.
Законодательные акты, закрепляя требование о направлении потребителям уведомлений о предстоящем приостановлении оказания услуги, исходили из того, что потребитель услуги, получив такое уведомление, сможет предпринять соответствующие меры с целью не допустить прекращения оказания им услуги со стороны исполнителя, то есть допустивший нарушения потребитель сможет в предоставленные в уведомлении срок погасить образовавшуюся задолженность, привести в исправное состояние оборудование и совершить иные необходимые действия.
Таким образом, действия ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары», выразившиеся в приостановлении исполнении договора по поставке газа, без предварительного надлежащего уведомления, являются незаконными и истцу подлежат возврату денежные средства, уплаченные по приостановлению подачи газа в размере 1 400 руб.
Согласно расчету ответчика задолженность истца по оплате услуг газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 2 084,07? руб., из которых: 1879, 01 руб.- плата за природный газ, 205,06 руб. - пени.
Проверив данный расчет, суд признает его верным. Ответчиком данный расчет не оспорен, контррасчет не представлен.
Истцом оплачено за спорный период 6 655,61 руб., из которых: 4181 руб.- плата за газоснабжение, 1074 руб. – пени, 1400 руб.- расходы по приостановлению подачи газа.
Оценив доказательства в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о взыскании с ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» в пользу Семенова Г.Г. излишне уплаченные денежные средства за потребленный в размере 3 171,84 руб., исходя из расчета: (6655,91 руб.-1400 руб.-1879,01 руб.-205,06 руб.).
Поскольку в ходе судебного разбирательства ответчиком истцу было возвращено излишне перечисленные денежные средства в размере 3171,84 руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, решение суда в указанной части не подлежит исполнению.
При этом оснований для возложения на ответчика обязанность возвратить истцу оплаченные за потреблённый газ денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 084,07? руб., отсутствуют.
Поскольку судом установлен факт нарушения прав истца как потребителя действиями ответчика, суд, в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей с учетом характера причиненных потребителю нравственных страданий, исходя из принципа разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 500 руб., а также штраф в размере 2 535,92 руб. ( 1 400 +3171,84 + 500 ) : 2 на основании п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей».
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины, от которых истец освобожден, подлежат взысканию с ответчика в доход местного бюджета по правилам статьи 333.19 Налогового кодекса РФ в сумме 400 рублей – за удовлетворение требований имущественного характера и 300 рублей – за требования неимущественного характера, а всего – 700 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары»ИНН 2126003807, КПП 785150001 по отключению поставки газа ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещение расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности СеменовуГеннадию Григорьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> незаконными.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Чебоксары» ИНН 2126003807, КПП 785150001 в пользу Семенова Геннадия Григорьевича, <данные изъяты>, денежные средства в размере 4 571,84 руб., компенсацию морального вреда в размере 500 руб., штраф в размере 2 535,92руб.
Решение суда в части взыскания денежных средств в размере 3171,84 руб. считать исполненным.
В удовлетворении исковых требований Семенова Геннадия Григорьевича к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Чебоксары» о взыскании 2 084,07? руб.отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Чебоксары» в доход местного бюджета г. Чебоксары государственную пошлину в размере 700 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики путём подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Г.Н. Альгешкина
Мотивированное решение составлено 30 августа 2022 г.