Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-98/2021 (2-2251/2020;) ~ М-2256/2020 от 12.08.2020

Дело №2-1470/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2021 г. г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе: председательствующего судьи Мусиенко Н.С.,

при секретаре Разумовской Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО г. Новороссийска к Шорохов В.И, о сносе самовольной постройки, по встречному иску Шорохов В.И, к Администрации МО г. Новороссийска о признании права собственности на недвижимое имущество и сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Новороссийска обратилась в суд с иском к Шорохов В.И, о сносе самовольной постройки. В обоснование иска указала, что в результате обследования земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>, установлено, что указанный земельный участок со всех сторон огорожен, в его границах расположен многоквартирный жилой дом на четыре квартиры. К указанному многоквартирному жилому дому, к <адрес> пристроена двухэтажная капитальная пристройка, площадью около 110 кв.м. Согласно сведениям Управления архитектуры и градостроительства администрации МО г. Новороссийска разрешение на перепланировку и акт приемочной комиссии о проведенном переустройстве и перепланировке отсутствует. В связи с чем, просит суд признать объект капитального строительства - двухэтажную пристройку литер <адрес>, общей площадью 112,2 кв.м. к <адрес>, расположенной в МКД на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, самовольной постройкой, обязать ответчика в течение 20 дней со дня вступления в законную силу решения суда снести указанную самовольную постройку, в случае, если ответчик в установленный срок не исполнит решение суда, изменить способ исполнения решения суда, обязав совершить действия по сносу указанного самовольно возведенного объекта за счет истца, с взысканием с ответчика необходимых расходов, в течение 10 дней, с момента возникновения указанной обязанности, в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок, взыскать с ответчика в пользу администрации МО г. Новороссийска судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день просрочки с момента вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения.

Шорохов В.И, обратился в суд с встречным исковым требованием к администрации МО г. Новороссийска о признании права собственности на недвижимое имущество и сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде. В обоснование иска указал, что он является собственником <адрес> по <адрес> в <адрес>. В период проживания истцом произведено переоборудование квартиры, в связи с чем увеличилась площадь с 33,4 кв.м. до 134,5 кв.м., за счет исключения пристройки литер <адрес>. Переоборудование было выполнено без получения предварительного согласования администрации МО г. Новороссийск. Просит суд сохранить указанное жилое помещение в переустроенном и перепланированном состоянии и признать за ним право собственности на указанную пристройку.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) Администрации МО г. Новороссийска по доверенности Оганов Ю.М. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования просил удовлетворить, не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке, не настаивал на рассмотрении встречного иска.

Ответчик (истец по встречному иску) Шорохов В.И, и его представитель в судебное заседание не явились дважды, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело по иску Администрации МО г. Новороссийска к Шорохов В.И, о сносе самовольной постройки в отсутствие неявившихся сторон в порядке заочного производства.

В связи с неявкой истца по встречному иску, судом принято решение об оставлении искового заявления Шорохов В.И, к Администрации МО г. Новороссийска о признании права собственности на недвижимое имущество и сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде без рассмотрения в соответствии с п. 7 ст. 222 ГПК РФ, о чем вынесено самостоятельное определение.

Исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, жилое помещение (квартира) <№>, расположенная по адресу: <адрес>, пер. Днепровский, <адрес>, на учете в ФГКУ «СКТУИО Минобороны России» не состоит. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером <№>, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером <№> и представляющего собой единое землепользование.

Земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 52143 кв.м., с входящими в его состав земельными участками с кадастровыми номерами <№> площадью 32268 кв.м., <№> площадью 19875 кв.м., находится в ведении Министерства обороны РФ и предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России.

Непосредственно под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, земельный участок не сформирован.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РФ, земли обороны и безопасности используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

В силу ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции, в соответствии со ст. 9-11 ЗК РФ.

Никаких разрешений на возведение жилой пристройки литер <адрес> ни Министерство обороны РФ, ни уполномоченные им органы и учреждения, Шорохов В.И, не давали.

Согласно сведениям ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – краевое БТИ» отдела по г. Новороссийску, в указанной квартире произведена перепланировка – демонтирована перегородка в жилой комнате <№>, возведена жилая пристройка лит <адрес>, общей площадью 112,2 кв.м., жилой площадью 39,5 кв.м., в связи с чем, общая площадь квартиры изменилась с 33,4 кв.м. до 134,5 кв.м. Согласно сведениям Управления архитектуры и градостроительства администрации МО г. Новороссийска разрешений на перепланировку (переустройство) и акта приемочной комиссии о произведенном переустройстве и перепланировки спорного жилого помещения не выдавалось, в реестре отдела «Выдачи разрешений на строительство (реконструкцию) и ввод в эксплуатацию» управления архитектуры и градостроительства г. Новороссийска за 2006-2019 информация о выданном разрешении на строительство по вышеуказанному адресу отсутствует.

В соответствии с частью 1 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Доказательством по делу является заключение эксперта, сформулированное на основе проведенной экспертизы.

Определением суда от 09.10.2020 г. по делу назначена строительно-техническая судебная экспертиза. Согласно выводам экспертного заключения ООО «Независимая экспертная компания» <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, капитальная пристройка, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, всей своей площадью застройки (73,3 кв.м.) располагается в фактических границах исследуемого земельного участка по вышеуказанному адресу. Правоустанавливающие документы в материалы дела не представлены, правоустанавливающим документам объект исследования (условное обозначение на схеме Исполнительного чертежа №1 – литер <адрес>) – капитальная пристройка к жилому помещению (квартире) <№>, не соответствует, сопоставить соответствия объекта исследования, требованиям Правил землепользования и застройки, утвержденных решением городской Думы г. Новороссийска от 23.12.2014 года №439, не представляется возможным, по причине того, что условно разрешенные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных документацией по планировке территории Правилами землепользования и застройки МО г. Новороссийска в территориальной зоне Ж-4 не предусматривает расположение одноэтажного (или двухэтажного) многоквартирного дома, то есть, отсутствуют регламенты в отношении пристройки литер <адрес>.

Статьей 67 ГПК РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд полагает, что заключение вышеуказанной судебной экспертизы соответствует требованиям положений ст. 86 ГПК РФ. Указанное экспертное заключение в силу требований ст. 67 ГПК РФ, является допустимым доказательством, так как оно произведено в соответствии с нормативными, методическими и справочными источниками в соответствии с действующим законодательством, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, выводы эксперта обоснованы, достаточно мотивированы, неясностей и противоречий не содержат, перед производством эксперт, имеющий соответствующую квалификацию и стаж работы по профессии, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ, ему были разъяснены его права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45, 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» несоблюдение градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения, заявленного в порядке ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, иска об устранении нарушений права в случае, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В соответствии со ст. 60 Земельного Кодекса РФ нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе, и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 2 ст. 62 Земельного Кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Как установлено в судебном заседании, Шорохов В.И, без получения разрешения на строительство возведена двухэтажная пристройка к <адрес>, расположенной в многоквартирном доме с КН <№> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, которая всей своей площадью застройки располагается в фактических границах земельного участка, принадлежащего Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Поскольку спорное капитальное строение построено ответчиком на чужом земельном участке, возведено с нарушениями действующих правил землепользования и застройки и с учетом положений п. 2 ст. 222 ГК РФ, суд считает исковые требования Администрации МО <адрес> подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации МО г. Новороссийска к Шорохов В.И, о сносе самовольной постройки - удовлетворить.

Признать объект капитального строительства - двухэтажную пристройку литер <адрес>, общей площадью 112,2 кв.м. к <адрес>, расположенной в МКД на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, самовольной постройкой.

Обязать Шорохов В.И, в течение 20 дней со дня вступления в законную силу решения суда снести самовольную постройку - объект капитального строительства - двухэтажную пристройку литер <адрес>, общей площадью 112,2 кв.м. к <адрес>, расположенной в МКД на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В случае, если Шорохов В.И, в установленный срок не исполнит решение суда, изменить способ исполнения решения суда, обязав совершить действия по сносу указанного самовольно возведенного объекта за счет истца, с взысканием с Шорохов В.И, необходимых расходов, в течение 10 дней, с момента возникновения указанной обязанности.

В случае неисполнения Шорохов В.И, решения суда в установленный срок, взыскать с Шорохов В.И, в пользу администрации МО г. Новороссийска судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день просрочки с момента вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.С. Мусиенко

Мотивированное решение изготовлено 11.06.2021г.

23RS0042-01-2020-004154-32