Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5540/2020 ~ М-4417/2020 от 25.08.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                             Видное Московская область

         Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Зыряновой А.А., при секретаре Богословцевой О.А., с участием представителя истца Ермакова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ермакова В.В. к ГУ – Главного Управления ПФР № 8 по г.Москве и Московской области об установлении досрочной страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Ермаков В.В. обратился в суд с иском к ГУ – Главного Управления ПФР № 8 по г. Москве и Московской области об установлении страховой пенсии по старости, просит суд: отменить решение ответчика об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - в <данные изъяты> в должности ученика горнорабочего по ремонту горных выработок с полным рабочем днем в шахте;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - в <данные изъяты>» - <данные изъяты> в должности ученика проходчика с полным рабочем днем в шахте;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> - в <данные изъяты>» - <данные изъяты> в должности проходчика 4 разряда с полным рабочем днем в шахте;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - в <данные изъяты> в должности проходчика 5 разряда с полным рабочем днем в шахте;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> - в <данные изъяты> в должности подземного проходчика 4 разряда с полным рабочем днем в шахте;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - в <данные изъяты> должности проходчика на подземных работах с полным рабочем днем;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - в <данные изъяты> должности проходчика 5 разряда (перевод из ООО «Альянс-К»).

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) - в <данные изъяты> в должности проходчика подземных работ на строительно-монтажном участке;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> - в <данные изъяты> в должности проходчика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - в <данные изъяты> в должности проходчика;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - в <данные изъяты> в должности проходчика.

        Обязать ГУ - Главного Управления Пенсионного фонда России №8    по Москве    и    Московской области назначить истцу пенсию с момента подачи заявления, а именно с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы на юридические услуги представителя <данные изъяты>

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно, на основании п.п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400 –ФЗ «О страховых пенсиях» Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №. Истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствие необходимого специального стажа. Ответчиком в страховой стаж не засчитаны вышеуказанные периоды работы. Общий засчитанный период составляет 08 лет 11 месяцев 26 дней, не засчитанный период стажа составляет <данные изъяты>. В общей сложности стаж составляет <данные изъяты> С решением ответчика не согласен.

В судебном заседании представитель истца                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           заявленные требования поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика в суд не явился, о месте, времени рассмотрения дела извещен, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представил, в связи с чем и на основании части 3 ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, оценив все в своей совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1ст. 30 ФЗ «О страховых пенсия в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Судом установлено, что истец достиг возраста 50 лет ДД.ММ.ГГГГ, и обратился ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании. п. 1ст. 30 ФЗ «О страховых пенсия в РФ»

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствие необходимого специального стажа. Согласно Решения ответчика на дату обращения страховой стаж истца составил 23 года 11 месяцев 06 дней, специальный стаж по Списку № составил <данные изъяты>.

      Ответчиком не засчитаны периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - в <данные изъяты> должности проходчика на подземных работах с полным рабочем днем;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - в <данные изъяты> в должности проходчика подземных работ на строительно-монтажном участке;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - в <данные изъяты> в должности проходчика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - в <данные изъяты> в должности проходчика;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 26 дней) - в ООО «Спецстрой- ИНЖ» в должности проходчика, так как отсутствуют льготные справки и не подтверждается факт льготной работы в должности проходчика на подземных работах. Работодатели не подтверждают факт льготной работы в выписке из ИЛСЗЛ кодом льготы.

    Согласно ч. 2 ст. 11 данного Федерального закона периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Таким образом, данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ.

        Таким образом, поскольку в период работы истца в Украинской республике взносы в пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" истцом не перечислялись, то периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца) - в УКК п/о «Макеевуголь» - Шахта им.9-ой Пятилетки в должности ученика проходчика с полным рабочем днем в шахте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 19 дней) - в УКК п/о «Макеевуголь» - Шахта им. 9-ой Пятилетки в должности проходчика 4 разряда с полным рабочем днем в шахте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 9 дней) - в Шахто-управлении «Северное» в должности проходчика 5 разряда с полным рабочем днем в шахте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 24 дня) - в Шахте -«Пiвнiчна» в должности подземного проходчика 4 разряда с полным рабочем днем в шахте не подлежат включению в страховой стаж при оформлении пенсии по старости в РФ.

        На территории РФ истец продолжил трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, и ответчиком засчитаны в специальный стаж истца периоды работы по Списку №: с    ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности проходчика на подземных работах с полным рабочим днем под землей в ЗАО по строительству подземных сооружений и тоннелей фирма «Крот и К». С    ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности проходчика на подземных работах с полным рабочим днем под землей в Специализированном Управление по тоннельным работам №. С    ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в должности подземного проходчика с полным рабочим днем под землей в ОАО «Специализированное Управление подземных работ», с    ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности проходчика на подземных работах с полным рабочим днем под землей в ООО «Спецстрой-Инженеринг». С    1. 1 11.2014 г. по ДД.ММ.ГГГГ - в должности проходчиком «а подземных работах с полным рабочим днем под землей в ОАО «Трансинжстрой».

В соответствии с пп. "а" п. 1 Постановления Правительства РФ N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено рабочим, руководителям и специалистам, предприятий, научно-исследовательских институтов, лабораторий, конструкторских и опытно-конструкторских организациях и медицинских учреждениях, постоянно занятым в условиях радиационной или бериллиевой вредности на опытных, опытно - производственных и укрупненных лабораторных установках, в опытных цехах по отработке или совершенствованию технологических процессов промышленной добычи, переработки радиоактивного сырья, промышленного использования атомной энергии, промышленного или опытного получения радиоактивных веществ, бериллия и изделий из них (раздел XXII. Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами, код 12201000-1754а).

         В спорные периоды истец работал по профессии «проходчик» Списком № право на назначение досрочной пенсии по старости имеют все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.

        Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР. П. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

         В соответствии с письмом Пенсионного фонда РФ от дата, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

        Трудовая деятельность истца в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, льготной справкой от ДД.ММ.ГГГГ и архивными сведениями из Центрального государственного архива Трудовых отношений <адрес>. С учётом изложенного, в страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости надлежит включить периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - в <данные изъяты> должности проходчика на подземных работах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - в <данные изъяты> в должности проходчика подземных работ на строительно-монтажном участке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - в <данные изъяты> в должности проходчика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. (<данные изъяты>) - в ЗАО «СПК» в должности проходчика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - в ООО «Спецстрой- ИНЖ» в должности проходчика. При зачёте указанных периодов работы у истца возникло право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом заявлено о взыскании с ответчика судебных расходов на юридические услуги, представлен договор на их оказание, однако документов подтверждающих оплату по договору в сумме <данные изъяты> материалы гражданского дела не содержат. При таких обстоятельствах оснований к взысканию с ответчика судебных расходов не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         Исковые требования Ермакова В.В. к ГУ –Главного Управления ПФР № 8 по г. Москве и Московской области об установлении страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

       Признать Решение об отказе в установлении пенсии ГУ-Главного управления ПФР №8 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца - незаконным.

       Обязать ГУ-Главное управление ПФР№8 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж истца Ермакова В.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - в <данные изъяты> должности проходчика на подземных работах;

     - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - в <данные изъяты> в должности проходчика подземных работ на строительно-монтажном участке;

      - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - в <данные изъяты> в должности проходчика;

     - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - в <данные изъяты> в должности проходчика;

      с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - <данные изъяты> в должности проходчика.

           Обязать ГУ- Главное Управление Пенсионного фонда России №8 по Москве и Московской области назначить истцу Ермакову В.В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

         Во включение оставшихся заявленных периодов и взыскания судебных расходов истцу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области в течении месяца в апелляционном порядке со дня составления в окончательной форме. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

           Федеральный судья                                Зырянова А.А.