Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-30/2021 от 22.04.2021

Дело № 13-30/2021

УИД 44RS0023-01-2017-000625-92

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 апреля 2021 г. г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Борисова А.С., рассмотрев заявление администрации Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Макарьевского районного суда Костромской области от 16.05.2018 по делу № 2-43/2018 сроком до 26.12.2021,

установил:

Решением Макарьевского районного суда от 16.05.2018 по делу № 2-43/2018 удовлетворено исковое заявление прокурора Макарьевского района Костромской области в защиту законных интересов муниципального образования, прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области, на ответчика возложена обязанность в срок не позднее 1 года с момента вступления в законную силу решения суда принять комплекс мер по межеванию, установлению границ на местности, постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права муниципальной собственности на земельные участки, занятые местами захоронения (кладбищами) и расположенными на территории Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области по адресам: в 750 м. на юго-запад от п. Горчуха, площадью около 2 га; в 50 м. на север от п. Первомайка, площадью около 1,3 га; в 2 км. на северо-восток от п. Любимовка, площадью около 1 га; в 100 м. на восток от п. Побоишня, площадью около 0,4 га; в 50 м. на юг от с. Юрово, площадью около 1 га. Решение вступило в законную силу 22.06.2018.

До настоящего времени решение суда не исполнено, в связи с чем администрация Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения данного решения сроком до 26.12.2021, мотивируя свои требования тем, что земельные участки, занятые захоронениями п. Первомайка, с.Юрово находятся на землях, государственная собственность на которые не разграничена.

Земельные участки под захоронениями п. Любимовка, п. Горчуха и п. Побоишня находятся на землях лесного фонда. Требуется проведение процедуры размежевания данных земельных участков, перевода земель из категории лесного фонда в земли населённых пунктов, согласование с заинтересованными ведомствами всех выполняемых действий.

За истекший период администрацией Горчухинского сельского поселения с целью исполнения решения суда были выполнены следующие мероприятия: в отношении земельных участков, занятых захоронениями и. Первомайка и с. Юрово: межевание, установление границ на местности; постановка на государственный кадастровый учёт; передача земельного участка под захоронением п. Первомайка в постоянное (бессрочное) пользование администрации Горчухинского сельского поселения согласно постановления администрации Макарьевского муниципального района от 06.05.2020 № 149; направлена заявка в администрацию Костромской области и осуществлён перевод земель из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в «земли особо охраняемых территорий и объектов» в отношении земельного участка под кладбищем с. Юрово в соответствии с распоряжением администрации Костромской области от 31.08.2020 № 226-ра; 21.09.2020 направлено заявление на имя главы Макарьевского муниципального района с просьбой об изменении вида разрешённого использования для земельного участка под кладбищем с. Юрово с «для сельскохозяйственного производства» на «ритуальная деятельность»; в соответствии с постановлением администрации Макарьевского муниципального района Костромской области от 12.10.2020 № 341 вид разрешенного использования изменён; передача земельного участка под захоронением с. Юрово в постоянное (бессрочное) пользование администрации Горчухинского сельского поселения согласно постановлению администрации Макарьевского муниципального района от 06.05.2020 № 149; осуществлена государственная регистрация права бессрочного пользования земельных участков под кладбищами с. Юрово и п. Первомайка; зарегистрировано право собственности в отношении земельного участка под захоронениями п. Первомайка; зарегистрировано право собственности в отношении земельного участка под захоронениями с. Юрово.

В отношении земельных участков под захоронениями п. Горчуха, п. Любимовка, п. Побоишня: 13.08.2020 администрацией сельского поселения направлены запросы в Департамент лесного хозяйства о соответствующих выписках из Государственного Лесного реестра на лесные кварталы и выделы, в которых располагаются кладбища п. Любимовка, п. Горчуха, п. Побоишня, выписки получены; заключен договор № 72 от 12.02.2020 с кадастровым инженером на выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, находящихся в Лесном фонйе, занятых под захоронениями п. Горчуха, п. Любимовка, п. Побоишня, проводятся работы.

По не зависящим от администрации Горчухинского сельского поселения причинам выполнение кадастровых работ в отношении лесных земельных участков приостановлено. Причина - исправление реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости.

В силу положений ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ, заявление рассмотрено без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы настоящего дела, исполнительного производства, а также гражданского дела № 2-43/2018, суд приходит к следующему.

Вступившие в законную силу судебные постановления, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.210 ГПК РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно ст.434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник, взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения. Такие заявления рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

При рассмотрении заявления о предоставлении отсрочки либо рассрочки исполнения судебного акта суд проверяет наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, а также устранение таких обстоятельств и реальную возможность исполнения решения по истечении заявленного срока отсрочки.

Судом установлено следующее.

Решением Макарьевского районного суда от 16.05.2018 по делу № 2-43/2018 удовлетворено исковое заявление прокурора Макарьевского района Костромской области в защиту законных интересов муниципального образования, прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области, на ответчика возложена обязанность в срок не позднее 1 года с момента вступления в законную силу решения суда принять комплекс мер по межеванию, установлению границ на местности, постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права муниципальной собственности на земельные участки, занятые местами захоронения (кладбищами) и расположенными на территории Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области по адресам: в 750 м. на юго-запад от п. Горчуха, площадью около 2 га; в 50 м. на север от п. Первомайка, площадью около 1,3 га; в 2 км. на северо-восток от п. Любимовка, площадью около 1 га; в 100 м. на восток от п. Побоишня, площадью около 0,4 га; в 50 м. на юг от с. Юрово, площадью около 1 га.

Решение вступило в законную силу 22.06.2018.

До настоящего времени решение суда от 16.05.2018 не исполнено.

10.07.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Макарьевскому району УФССП по Костромской области возбуждено исполнительное производство в отношении администрации Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области №9092/19/44013-ИП. Сведений об окончании исполнительного производства не имеется.

По смыслу закона отсрочка исполнения судебного постановления представляет собой перенесение установленной законом или судом даты начала совершения исполнительных действий на более поздний период и может быть предоставлена в исключительных случаях при наличии серьезных препятствий к совершению исполнительных действий.

Суд может предоставить отсрочку при наличии доказательств, подтверждающих невозможность в силу объективных обстоятельств начать исполнение судебного акта в установленный срок, и доказательств наступления в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения.

Во исполнение решения суда администрацией Горчухинского сельского поселения выполнены следующие мероприятия: в отношении земельных участков, занятых захоронениями и. Первомайка и с. Юрово: межевание, установление границ на местности; постановка на государственный кадастровый учёт; передача земельного участка под захоронением п. Первомайка в постоянное (бессрочное) пользование администрации Горчухинского сельского поселения согласно постановления администрации Макарьевского муниципального района от 06.05.2020 № 149; направлена заявка в администрацию Костромской области и осуществлён перевод земель из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в «земли особо охраняемых территорий и объектов» в отношении земельного) участка под кладбищем с. Юрово в соответствии с распоряжением администрации Костромской области от 31.08.2020 № 226-ра; 21.09.2020 направлено заявление на имя главы Макарьевского муниципального района с просьбой об изменении вида разрешённого использования для земельного участка под кладбищем с. Юрово с «для сельскохозяйственного производства» на «ритуальная деятельность»; в соответствии с постановлением администрации Макарьевского муниципального района Костромской области от 12.10.2020 № 341 вид разрешенного использования изменён; передача земельного участка под захоронением с. Юрово в постоянное (бессрочное) пользование администрации Горчухинского сельского поселения согласно постановления администрации Макарьевского муниципального района от 06.05.2020 № 149; осуществлена государственная регистрация права бессрочного пользования земельных участков под кладбищами с. Юрово и п. Первомайка; зарегистрировано право собственности в отношении земельного участка под захоронениями п. Первомайка; зарегистрировано право собственности в отношении земельного участка под захоронениями с.Юрово.

В отношении земельных участков под захоронениями п. Горчуха, п. Любимовка, п. Побоишня: 13.08.2020 администрацией сельского поселения направлены запросы в Департамент лесного хозяйства о соответствующих выписках из Государственного Лесного реестра на лесные кварталы и выделы, в которых располагаются кладбища п. Любимовка, п. Горчуха, п. Побоишня, выписки получены; заключен договор № 72 от 12.02.2020 с кадастровым инженером на выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, находящихся в Лесном фонйе, занятых под захоронениями п. Горчуха, п. Любимовка, п. Побоишня, проводятся работы (л.д. 5-7).

Учитывая характер возложенной на ответчика обязанности, тот факт, что суду представлены сведения о том, что должником принимаются меры для исполнения судебного акта, суд приходит к выводу, что в будущем эти действия будут способствовать исполнению судебного решения. Вместе с тем срок до 26.12.2021, на который должник просит предоставить отсрочку исполнения судебного постановления, по мнению суда, является завышенным, в связи с чем суд считает возможным заявленные требования удовлетворить частично, предоставив администрации Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области отсрочку сроком до 01.08.2021, что в данном случае не повлечет нарушения прав взыскателя и должника.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 203, 224, 225, 434 ГПК РФ, суд

определил:

Заявление администрации Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Макарьевского районного суда Костромской области от 16.05.2018 по делу № 2-43/2018 удовлетворить частично.

Предоставить администрации Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области отсрочку исполнения решения Макарьевского районного суда Костромской области от 16.05.2018 по делу № 2-43/2018 на срок до 01.08.2021.

На определение может быть подана частная жалоба в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение 15 дней.

Судья: подпись

Копия верна. Судья А.С. Борисов