Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1503/2024 ~ М-962/2024 от 01.04.2024

УИД 74RS0028-01-2024-001946-76

Дело № 2-1503/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2024 года                  г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Зозули Н.Е.,

при секретаре Юрковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крыжовой А.А., Смирновой Л.М., Смирнова Д.А., Тригуб Ю.А., Шаповаловой К.С., Бахтиной Е.А., Бахтиной А.Е. к администрации Копейского городского округа Челябинской области о снятии земельного участка с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Крыжова А.А., Смирнова Л.М., Смирнов Д.А., Тригуб Ю.А., Шаповалова К.С., Бахтина Е.А., Бахтина А.Е. обратились в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области (далее - администрация КГО) о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: истцам на праве собственности каждому принадлежат жилые дома блокированной застройки по адресу: АДРЕС. До апреля 2023 года дом по АДРЕС, являлся многоквартирным домом. 22.10.2014 года постановлением НОМЕР администрации КГО была утверждена схема расположения земельного участка под указанным многоквартирным домом, площадь которого составляет 232 кв.м. В настоящее время границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР установлены в соответствии с действующим законодательством. В связи с тем, что в настоящий момент каждый из собственников домов блокированной застройки пользуется своим земельным участком, истцы обратились в Росреестр с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером НОМЕР с целью дальнейшего формирования земельных участков под каждым блоком. Заявление было возвращено т.к. земельный участок не подлежит снятию с кадастрового учета в соответствии с действующим законодательством. В настоящее время возникла необходимость в формировании земельных участков под каждым отдельным блоком, однако такое формирование невозможно без снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером НОМЕР. Истцы считают, что основанием к снятию с кадастрового учета указанного земельного участка является тот факт, что схема расположения земельного участка была утверждена администрацией КГО в 2014 году без учета пристроев, которые на момент формирования схемы уже фактически существовали и были надлежащим образом оформлены документально. При формировании схемы земельного участка не была учтена фактическая конфигурация многоквартирного дома. Кроме того, в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) отсутствуют сведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу: АДРЕС. Крыжова А.А., Смирнова Л.М., Смирнов Д.А., Тригуб Ю.А., Шаповалова К.С., Бахтина Е.А., Бахтина А.Е. просят снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС (л.д.5-6).

Истцы Крыжова А.А., Смирнова Л.М., Смирнов Д.А., Тригуб Ю.А., Шаповалова К.С., Бахтина Е.А., Бахтина А.Е. извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились (л.д.89-95).

Представитель истцов по доверенности Селезнева И.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что иск поддерживает (л.д.82,115).

Ответчик администрация КГО извещена надлежащим образом, ее представитель в судебное заседание не явился, ранее представил отзыв на исковое заявление (л.д.52-53,96).

Третье лицо Управление Росреестра по Челябинской области извещено надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился, ранее мнение по иску, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.56-57,114).

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст.70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН.

В соответствии со ст.1 указанного закона ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130,131,132,133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Судом установлено и следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРН здание площадью 350,3 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР является многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: АДРЕС в котором расположены четыре помещения с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР (л.д.98-101).

По сведениям ЕГРН многоквартирный дом расположен в границах земельного участка площадью 323 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации многоквартирного жилого дома, границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.97).

Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение с кадастровым номером НОМЕР, площадью 55,4 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности по ? доли в праве Смирновой Л.М., Смирнову Д.А., имеет адрес: АДРЕС (л.д.102-103).

Жилое помещение с кадастровым номером НОМЕР, площадью 113,3 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности по ? доли в праве Бахтиной Е.А., Бахтиной А.Е., имеет адрес: АДРЕС (л.д.105-107).

Жилое помещение с кадастровым номером НОМЕР, площадью 88,1 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности по ? доли в праве Шаповаловой К.С., Тригуб Ю.А., имеет адрес: АДРЕС (л.д.108-110).

Жилое помещение с кадастровым номером НОМЕР, площадью 54,5 кв.м., принадлежит на праве собственности Крыжовой А.А., имеет адрес: АДРЕС (л.д.111-113).

Как следует из выписок из ЕГРН объекты недвижимости с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР признаны самостоятельными зданиями с назначением «жилой дом» в силу ч.1 ст.16 Федерального закона от 30.12.2021 года № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Домом блокированной застройки в соответствии с ранее действовавшей редакцией пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) признавался дом не выше трех этажей, состоящий из нескольких блоков (не более десяти), каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Жилой блок имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками (п.3.2 «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001», утв. и введен в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 года № 725/пр).

С принятием и вступлением в силу с 01.03.2022 года Федерального закона от 30.12.2021 года № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 476-ФЗ), каждый блок признается домом блокированной застройки, если он блокирован с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеет отдельный выход на земельный участок (п.40 ч.1 ст.1 ГрК РФ). Понятия, обозначающего общее здание, состоящее из совокупности блоков, новый закон не предусматривает, подчеркивая тем самым автономность и самостоятельность каждого блока (дома блокированной застройки) как объекта недвижимости и объекта права.

При этом, переходными положениями ч.1 ст.16 Федерального закона № 476-ФЗ установлено тождество ранее применяемого понятия «блок жилого дома», приведенного в п.2 ч.2 ст.49 ГрК РФ, с понятием «дом блокированной застройки», вводимым в настоящее время п.40 ст.1 ГрК РФ, независимо от того, назван данный блок в ЕГРН зданием или помещением в здании. При внесении собственниками дома после вступления в силу закона соответствующих изменений в ЕГРН здание, в котором расположены блоки, подлежит снятию с кадастрового учета (п.4 ст.16).

Таким образом, многоквартирному дому присущи: совокупность двух и более квартир и нежилых помещений, а также наличие в доме общего имущества, предназначенного для их обслуживания.

Основополагающими признаками дома блокированной застройки являются наличие общих боковых стен без проемов с объектами того же вида, отсутствие общего имущества (техническая и функциональная автономность), и наличие отдельного земельного участка под каждым домом.

Жилой блок имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Как следует, из материалов дела, квартиры, собственниками которых являются истцы, имеют выходы на отдельные участки, а не на общий земельный участок, истцы пользуются каждый своим земельным участком.

Таким образом, из представленных в материалы дела документов следует, что спорный жилой дом является жилым домом блокированной застройки, а не многоквартирным.

На основании постановления администрации КГО от 22.10.2014 года № 3575-п «Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного на землях населенного пункта по адресу: АДРЕС», для эксплуатации многоквартирного дома сформирован земельный участок площадью 323 кв.м. (л.д.14), который поставлен на государственный кадастровый учет 14.11.2014 года, ему присвоен кадастровый номер НОМЕР.

Между тем, схема расположения земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, утверждена администрацией КГО в 2014 году без учета пристроев, которые уже фактически существовали и были надлежащим образом оформлены документально.

Так, в существовавшей на тот момент квартире АДРЕС, был возведен Литер А, площадь квартиры изменилась и изменилась конфигурация дома, что подтверждается актом НОМЕР приемочной комиссии о приемке работ по переустройству и (или) перепланировке жилого дома от 10.06.2010 года, техническим паспортом на жилое помещение (л.д.9-10,11-13).

Истцы обратились в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка площадью 323 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР. Управлением Росреестра по Челябинской области направлено уведомление о возврате документов без рассмотрения, поскольку земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с настоящим Федеральным законом. Основанием для снятия указанного объекта недвижимости с кадастрового учета может послужить вступившее в силу решение суда (л.д.25).

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

В соответствии ч.4 ст.24 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением сведений о земельных участках, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории (в том числе в случае признания местоположения границ или частей границ такого земельного участка спорным в порядке, установленном частью 15 статьи 42.10 настоящего Федерального закона), а также случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. В течение одного года со дня исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости заявителю или его представителю лично под расписку на основании заявления указанных лиц орган кадастрового учета выдает документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости (за исключением документов, представленных в форме электронных документов). Если по истечении срока, установленного настоящей частью, заявитель или его представитель не явился в орган кадастрового учета и ему не были выданы лично под расписку документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости, данные документы подлежат уничтожению.

Согласно части 5 указанной статьи в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.

В силу ч.7 ст.72 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из ЕГРН в порядке, предусмотренном порядком ведения ЕГРН. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в ЕГРН сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в ЕГРН сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из ЕГРН по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из ЕГРН сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером НОМЕР имеет статус «актуальные», таким образом, земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или на основании вступившего в законную силу судебного решения.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Крыжовой А.А., Смирновой Л.М., Смирнова Д.А., Тригуб Ю.А., Шаповаловой К.С., Бахтиной Е.А., Бахтиной А.Е. о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка площадью 323+/-6 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, категории земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 323+/-6 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, категории земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:                    Зозуля Н.Е.