Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-134/2023 от 23.10.2023

Дело № 12-134/2023

УИД: 34RS0019-01-2023-002980-84

                                                РЕШЕНИЕ

город Камышин                                                              «14» ноября 2023 года

Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Митрошина Евгения Николаевна, с участием должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении Котова К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Егорова Александра Анатольевича на постановление по делу об административном правонарушении от 05 октября 2023 года, вынесенное заместителем начальника ОГИБДД МО МВД России «Камышинский» Котовым К.Г.

в отношении Егорова Александра Анатольевича по статье 12.2 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении от 05 октября 2023 года, вынесенным заместителем начальника ОГИБДД МО МВД России «Камышинский» Котовым К.Г., Егоров А.А. признан виновным по части 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Егоров А.А. обратился в Камышинский городской суд Волгоградской области с жалобой, в обоснование которой указано, что согласно договору купли-продажи транспортного средства, Егоров А.А. 22.09.2023 года приобрел у Фоменко С.А. в городе Красноярске беспробежное транспортное средство «<данные изъяты>», которое было ввезено Фоменко С.А. на территорию РФ 30 июня 2023 года из Японии. По пути следования из города Красноярска к месту своего жительства в г. Анапу Краснодарского края, 28 сентября 2023 года на 507 километре автодороги «Сызрань-Саратов-Волгоград» на территории Камышинского района Волгоградской области сотрудником ГИБДД был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ. 05 октября 2023 года заместителем начальника ОГИБДД МО МВД России «Камышинский» Котовым К.Г. вынесено постановление о признании Егорова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ. Считает данное постановление незаконным, поскольку управлял транспортным средством без переднего и заднего номера в пределах десяти дней, установленных для регистрации транспортного средства в органах ГИБДД с момента покупки указанного транспортного средства, и имел право эксплуатировать транспортное средство без государственных регистрационных знаков. Просит дело об административном правонарушении направить по месту его регистрации и жительсва, а также отменить постановление по делу об административном правонарушении от 05 октября 2023 года, вынесенное заместителем начальника ОГИБДД МО МВД России «Камышинский» Котовым К.Г. в отношении Егорова Александра Анатольевича по ст.12.2 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу прекратить.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности Егоров А.А., не явился, просил направить дело по месту его регистрации и жительства, либо рассмотреть дело в его отсутствие, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом-телефонограммой

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении в отношении Котов К.Г. просил оставить постановление по делу об административном правонарушении от 05 октября 2023 года, в отношении Егорова Александра Анатольевича по статье 12.2 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без изменения, а жалобу Егорова А.А. без удовлетворения, поскольку оно является законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1КАП РФ).

В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Разрешая довод жалобы о направлении дела об административном правонарушении для рассмотрения по месту регистрации и жительства Егорова А.А., суд приходит к выводу о его необоснованности и об отказе в этой части по следующим обстоятельствам.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения.

Учитывая, что в Камышинский городской суд поступила жалоба Егорова на постановление по делу об административном правонарушении от 05 октября 2023 года, вынесенное заместителем начальника ОГИБДД МО МВД России «Камышинский» Котовым К.Г., административное правонарушение совершено на 507 километре автодороги «Сызрань-Саратов-Волгоград» на территории Камышинского района Волгоградской области, жалоба Егорова А.А. должна быть рассмотрена в Камышинском городском суде Волгоградской области, в связи с чем довод жалобы о направлении дела об административном правонарушении для рассмотрения по месту регистрации и жительства Егорова А.А. не подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня ввоза на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

По правилам п. 7 Постановления Правительства РФ от 21 декабря 2019 года N 1764 "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (вместе с "Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации"), заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных.

Согласно п. 2.3.1 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пункта 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения", на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка.

П. 3 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней.

Согласно пассажирской таможенной декларации, из Японии в Россию было ввезено транспортное средство «<данные изъяты>», декларантом является Фоменко С.А.

В силу договора купли-продажи транспортного средства, 22 сентября 2023 года Фоменко С.А. передал в собственность Егорову А.А. транспортное средство «<данные изъяты>».

Согласно протоколу об административном правонарушении 34СВ 151295 от 28 сентября 2923 года, 29 сентября 2023 года в 11 часов 15 мнут на 507 километре ФАД «Сызрань-Саратов-Волгоград» водитель транспортного средства «<данные изъяты>» Егоров А.А. управлял без переднего и заднего государственного регистрационного знака.

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Камышинский» Котовым К.Г. № 1881003420001874007 05 октября 202 3года Егоров А.А. признан виновным по части 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей

Учитывая, что транспортное средство «<данные изъяты>» приобретено Егоровым А.А. 22 сентября 2023 года, вменяемое административное правонарушение по ст. 12.2 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершено Егоровым А.А. 28 сентября 202 3года, со дня приобретения транспортного средства «<данные изъяты>» десять дней не прошли, следовательно, нарушение срока постановки его на государственный учет и на получение государственного регистрационного знака Егоровым А.А. не допущено.

С учетом вышеизложенного, вывод заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Камышинский» Котова К.Г. о наличии в действиях Егорова А.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, как и нарушение им п. 2 Основных положений ПДД РФ, является необоснованным.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Камышинский» Котова К.Г. N 188100342300018740007 от 05 октября 2023 года в отношении Егорова А.А. по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, подлежит отмене, а и производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ

Таким образом, изложенные обстоятельства, основанные на имеющихся в материалах дела доказательствах, исходя из приведенных выше правовых норм, свидетельствуют об отсутствии в действиях Егорова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

жалобу Егорова Александра Анатольевича удовлетворить частично.

постановление по делу об административном правонарушении N 188100342300018740007 от 05 октября 2023 года, вынесенное заместителем начальника ОГИБДД МО МВД России «Камышинский» Котовым К.Г в отношении Егорова Александра Анатольевича по частьи 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.

В удовлетворении жалобы Егорова Александра Анатольевича в части направления дела об административном правонарушении для рассмотрения по месту регистрации и жительства Егорова Александра Анатольевича отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                Е.Н. Митрошина