Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-661/2023 ~ М-606/2023 от 05.09.2023

Дело №2-661/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года                                                                           г. Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Сапаровой Е.П., единолично, при секретаре Утюшевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Нива» к Администрации Лиманного сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области, Джаксимбаеву Аскару Муханмадиаровичу, Красуле Екатерине Яковлевне, Жумагалиевой Брагамым Хамзяновне, Соколы Степану Николаевичу, Соколы Гульнаре Ермиковне, Байтисовой Айман, Акатынову Алексею Камытовичу, Акатыновой Камарье Имантуковне, Дусалиеву Кабиуле Шайкадиновичу, Сундетову Куаншу Калиевичу, Жумагалиеву Ермеку Беркевичу, Калахасовой Бигайше, Хадешовой Сулушаш Капеновне, Кушакову Бисену, Дербендеевой Валентине Владимировне, Шамалаевой Алие Байбулатовне, Шамалаеву Ерсайну Мырзагалиевичу, Шамалаеву Ертелеу Мырзагалиевичу, Жолмуханбетову Жарасхану Нурхаевичу, Жолмуханбетовой Талшин Хаденовне, Уразовой Акмарал Зейнуллаевне, Уразову Есенгали Татеевичу, Джумагалиевой Заурюш Хайжановне, Джунусову Сагынгали Ислямовичу, Джунусовой Сание Афраимовне, Утигалиевой Жанслу Бактыгреевне, Мухатаеву Игорю Васильевичу, Ситикенову Геннадию Васильевичу, Кушековой Елене Михайловне, Джунусову Дамиру Ерсаиновичу, Кайсагалиевой Валентине Ислямовне, Клацман Минне Давыдовне, Петровой Екатерине Ивановне, Казакову Игорю Михайловичу, Шпонагель Ивану Ивановичу, Кунц Светлане Ивановне, Галиулиной Нагиде Давлютовне, Галиуллину Анвару Афраимовичу, Галиулину Алексею Михайловичу, Жексембаеву Геннадию Николаевичу, Соломатовой Разие Булатовне, Махановой Анне Даныровне, Шаповал Ирине Юрьевне, Мулдашеву Уразу Танатаровичу, Мулдашеву Куанышу Уразовичу, Ахполинову Сергею Васильевичу, Ахполинову Василию Таловичу, Габидулину Касиму Мансуровичу, Габидулиной Ирине Валерьевне, Коневу Ивану Алексеевичу, Кажегалиеву Тулегену Наримановичу, Кажегалиевой Марьям Хайжановне, Боровику Александру Владиславовичу, Сариеву Кайдару о признании недействительными решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения

                                                     УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Нива» (далее – ООО «Нива») обратилось с иском к Администрации Лиманного сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области, Джаксимбаеву А.М., Красуле Е.Я., Жумагалиевой Б.Х., Соколы С.Н., Соколы Г.Е., Байтисовой А., Акатынову А.К., Акатыновой К.И., Дусалиеву К.Ш., Сундетову К.К., Жумагалиеву Е.Б., Калахасовой Б., Хадешовой С.К., Кушакову Б., Дербендеевой В.В., Шамалаевой А.Б., Шамалаеву Е.М., Шамалаеву Е.М., Жолмуханбетову Ж.Н., Жолмуханбетовой Т.Х., Уразовой А.З., Уразову Е.Т., Джумагалиевой З.Х., Джунусову С.И., Джунусовой С.А., Утигалиевой Ж.Б., Мухатаеву И.В., Ситикенову Г.В., Кушековой Е.М., Джунусову Д.Е., Кайсагалиевой В.И., Клацман М.Д., Петровой Е.И., Казакову И.М., Шпонагель И.И., Кунц С.И., Галиулиной Н.Д., Галиуллину А.А., Галиулину А.М., Жексембаеву Г.Н., Соломатовой Р.Б., Махановой А.Д., Шаповал И.Ю., Мулдашеву У.Т., Мулдашеву К.У., Ахполинову С.В., Ахполинову В.Т., Габидулину К.М., Габидулиной И.В., Коневу И.А., Кажегалиеву Т.Н., Кажегалиевой М.Х., Боровику А.В., Сариеву К., указав, что 11 августа 2023 года по инициативе Джаксимбаева А.М. было проведено повторное общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Лиманного сельского поселения Палласовского района Волгоградской области, общей площадью 66804831 кв.м., с кадастровым номером №. Повестка дня опубликована в установленные законом сроки и состояла из следующих вопросов: 1.Определение порядка проведения собрания участников общей долевой собственности (избрание председателя, секретаря собрания, а также счетной комиссии общего собрания); 2.Принятие решения о прекращении (расторжении) договора аренды земельного участка с кадастровым номером №; 3. Утверждение проекта межевания вновь образуемых после выделения 16 долей гражданина Джексимбаева А.М. земельных участков. По результатам голосования по всем вопросам было принято положительное решение. С данным решением не согласен. Считает, что собрание было проведено с нарушением действующего законодательства и подлежит отмене по следующим основаниям. В извещении о проведении общего собрания отсутствовала информация, предусмотренная п.8 ст.13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». При проведении общего собрания не была избрана счетная комиссия. В нарушение положений п.10 ст.14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» представитель администрации Лиманного сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области, уполномоченный для участия в общем собрании, наделенный правом совещательного голоса, принял участие в голосовании от имени Лиманного сельского поселения, которое является участником долевой собственности и владеет 3/300 долями. При регистрации участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, уполномоченное лицо, действующее от имени органа местного самоуправления, допустил следующие нарушения: к голосованию были допущены лица, не являющиеся участниками долевой собственности, а именно Абдрашева У.Н., Вааль В.И., Вааль А.И., Халахасов А.С., Кадралиев А.М., Кадралиева С.И., Кадралиева И.М., Галиуллина К.С., Галиуллин З.А; Кажегалиева М.Х. и Утигалиева Ж.Б. записаны дважды; Соломатова Р.Б. записана как собственник 82/300 долей в праве общей долевой собственности, фактически имеет 1/300 доли; ООО «Нива» записано как собственник 10/300 долей в праве общей долевой собственности, фактически владеет 82/300 долями; Челик М.С. не является участником долевой собственности на земельный участок, представлял по доверенности собственника 10/300 долей в праве общей долевой собственности Лукпанову А.Р.; представитель Сариева К. Филатов И.А. допущен к голосованию по доверенности, в которой отсутствовали соответствующие полномочия для голосования на общем собрании. Указанные нарушения привели к неправильному подсчету голосов, поскольку на собрании присутствовали 64 участника общей долей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, владеющие в общей сложности 187/300 долями. При правильных регистрации и подсчете голосов при проведении общего собрания, результат голосования был бы иным, а именно: голосовали «За» - 83 (45,86%), голосовали «Против» - 98 (54,14%). Кроме того, на рассмотрение общего собрания был включен дополнительный вопрос, который отсутствовал в повестке дня, а именно вопрос об избрании лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при осуществлении прав, предусмотренных ч.6 п.3 ст.14 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В соответствии с положениями ч.8 ст.14.1 указанного Федерального закона решения принимаются общим собранием открытым голосованием. При наличии в повестке дня общего собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение. Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 50 процентов из общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей (п.5 ст.14.1 ФЗ)

Истец просит признать недействительными решения общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Лиманного сельского поселения Палласовского района Волгоградской области, общей площадью 66804831 кв.м., с кадастровым номером №, утвержденные протоколом общего собрания от 11 августа 2023 года.

В судебном заседании представитель истца ООО «Нива» Сарбасов Р.С. исковое требование поддержал, изложил доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчики Ситикенов Г.В., Дербендеева В.В., Уразова А.З., Кушекова Е.М., Кушаков Б., Жолмухамбетов Ж.Н., Шамалаев Е.М., Кайсагалиева В.И., Конев И.А. возражали против удовлетворения искового требования.

В судебное заседание представитель ответчика – администрации Лиманного сельского поселения, представитель ответчиков Джаксимбаева А.М. и Сариева К. – Филатов И.А., ответчики Джаксимбаев А.М., Красуля Е.Я., Жумагалиева Б.Х., Соколы С.Н., Соколы Г.Е., Байтисова А., Акатынов А.К., Акатынова К.И., Дусалиев К.Ш., Сундетов К.К., Жумагалиев Е.Б., Калахасова Б., Хадешова С.К., Шамалаева А.Б., Шамалаеву Е.М., Жолмуханбетова Т.Х., Уразов Е.Т., Джумагалиева З.Х., Джунусов С.И., Джунусова С.А., Утигалиева Ж.Б., Мухатаев И.В., Джунусов Д.Е., Клацман М.Д., Петрова Е.И., Казаков И.М., Шпонагель И.И., Кунц С.И., Галиулина Н.Д., Галиуллин А.А., Галиулин А.М., Жексембаев Г.Н., Соломатова Р.Б., Маханова А.Д., Шаповал И.Ю., Мулдашев У.Т., Мулдашев К.У., Ахполинов С.В., Ахполинов В.Т., Габидулин К.М., Габидулина И.В., Кажегалиев Т.Н., Кажегалиева М.Х., Боровик А.В., Сариев К., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований Калматаев Б.А., Калматаева А.Х., Ахетова Т.Х., Ахетов Г.С., Кушакова С.К., Лукпанова А.Р., Журсугалиев Б. не явились, о дне слушания дела уведомлены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям

Правовое регулирование отношений, связанных с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, осуществляется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных названной статьей, а также статьями 13 и 14 данного федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Как следует из подпункта 7 пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности.

В силу пункта 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным данным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

На основании пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу положений статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Лиманного сельского поселения Палласовского района Волгоградской области, общей площадью 66804831 кв.м., с кадастровым номером №, находится в общей долевой собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 8 августа 2023 года (т.1 л.д.19)

Указанный земельный участок по договору аренды от 25 января 2012 года передан собственниками земельного участка, выделенного в счет земельных долей в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Нива» на 49 лет, до 25 января 2061 года (т.2 л.д.81).

15 июля 2023 года в газете «Рассвет» было опубликовано извещение (повторное) о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, в соответствии с которым:

«Администрация Лиманного сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области сообщает о том, что 11 августа 2023 года в 13 час. по адресу: п. Лиманный, ул. Школьная, 12 в здании СДК состоится собрание участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресному ориентиру: Волгоградская область, Палласовский район, территория Лиманного сельского поселения, для сельскохозяйственного производства.

Ознакомление с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, проводится по адресу: 404244, Волгоградская область, Палласовский район, п. Лиманный, ул. Центральная, д.26, здание администрации Лиманного сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области, в рабочие дни, с 9 до 12 и с 14 до 16 часов, с момента выхода настоящего извещения до дня, предшествующего дню проведения общего собрания участников долевой собственности.

Повестка дня общего собрания:

Определение порядка проведения собрания участников общей долевой собственности (избрание председателя и секретаря собрания, а также членов счетной комиссии общего собрания).

Принятие решения о прекращении (расторжении) договора аренды земельного участка с кадастровым номером 34:23:080003:261.

Утверждение проекта межевания вновь образуемых после выделения 16 долей гражданина Джексимбаева А.М. земельных участков.

Начало регистрации участников общего собрания: 13 ч.00 мин.

Окончание регистрации участников общего собрания: 14 ч.00мин.

Для регистрации в качестве участника общего собрания, собственникам земельных долей при себе необходимо иметь: - документ, удостоверяющий личность; - документ, удостоверяющий право на земельную долю; - в случае представительства собственника другим лицом (доверителем), такому лицу (доверителю) необходимо иметь документ, подтверждающий его полномочия (доверенность).» (т.2 л.д.85).

11 августа 2023 года состоялось общее собрание участников долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, на котором были приняты следующие решения: По первому вопросу – Избрать председателем собрания Хмурова А.А., секретарем собрания – Боровик Г.Н.; по второму вопросу – Расторгнуть договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности от 25 января 2012 года, заключенный на основании решения общего собрания собственников земельного участка с кадастровым номером № от 18 июня 2011 года; по третьему вопросу – В качестве лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности действовать без доверенности, по сроку полномочий и перечню полномочий избрать Джунусова Д.Е.; по четвертому вопросу – Утвердить проект межевания вновь образуемых после выделения 16 долей Джаксимбаева А.М. земельных участков, разработанный кадастровым инженером Палласовского филиала ГБУ ВО «ВОАПБ» Ламтевым Ю.А. (т.2 л.д.1).

Истец, обращаясь в суд с требованием о признании недействительными принятые решения на общем собрании от 11 августа 2023 года, ссылается на допущенные существенные нарушения порядка подготовки и проведения заседания общего собрания участников общей долевой собственности, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В силу п. 2 ст. 14.1 Закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Вместе с тем, извещение участников долевой собственности о проведении 11 августа 2023 года общего собрания опубликовано в газете «Рассвет» 15 июля 2023 года (т.2 л.д.85), то есть менее чем за тридцать дней до дня его проведения. Органом местного самоуправления также не представлены сведения о размещении такого сообщения на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет», доказательства размещения не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявлений на информационных щитах, расположенных на территории Лиманного сельского поселения, также не представлены.

Обоснованными суд находит доводы представителя истца о том, что при проведении общего собрания, не была избрана счетная комиссия, как на то было указано в первом вопросе повестки дня. Сведения о лицах, проводивших подсчет голосов отсутствуют.

Из протокола общего собрания не усматривается, что информация о порядке голосования и подсчете голосов была доведена до сведения участников собрания представителем администрации Лиманного сельского поселения, избранным впоследствии председателем собрания.

В силу положений пункта 5 статьи 14.1 названного Федерального закона общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 50 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В соответствии с пунктом 8 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», решения принимаются общим собранием открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания.

Пунктом 7 статьи 14.1 названного Федерального закона установлено, что только лица, представившие документы, удостоверяющие личность, документы, удостоверяющие право на земельную долю, а также документы, подтверждающие полномочия этих лиц, могут принять участие в голосовании. Ответственность за обеспечение допуска к голосованию несет уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Согласно пункту 9 статьи 14.1 указанного Федерального закона в целях проведения общего собрания орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, обеспечивает составление перечня участников долевой собственности (в случае его отсутствия), хранение такого перечня и предложений участников долевой собственности об изменении размеров земельных долей, выраженных единым способом в соответствии с положениями статьи 15 настоящего Федерального закона (если ранее данные доли были выражены разными способами), составление и хранение протоколов, иных документов общего собрания.

Уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, участвует в организации проведении общего собрания, в том числе: 1) осуществляет проверку надлежащего извещения участников долевой собственности о проведении общего собрания и соответствия повестки дня общего собрания требованиям настоящего Федерального закона; 2) удостоверяет полномочия присутствующих на собрании лиц; 3) председательствует при открытии и ведении общего собрания, если иной председатель не будет избран; 4) обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона к порядку проведения общего собрания; 5) разъясняет участникам долевой собственности их права и обязанности при проведении общего собрания; 6) подписывает протокол общего собрания; 7) участвует в обсуждении вопросов с правом совещательного голоса.

Как следует из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости, количество участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № на 2 августа 2023 года составляет 120 (т.1 л.д.19, т.2 л.д.11).

Перечень участников долевой собственности к протоколу общего собрания участников общей долевой собственности от 11 августа 2023 года не приобщен. Согласно Листа регистрации участников общего собрания собственников земельного участка с кадастровым номером №, в собрании участвовало 75 собственников (т.2 л.д.57-60).

В соответствии с положениями главы 9 Гражданского кодекса РФ полномочия голосовавших лиц должны быть оформлены надлежащим образом заверенной доверенностью.

Ответчиком Сариевым К. не представлена суду доверенность, которая подтверждала бы полномочия представителя Филатова И.А. принимать участие в голосовании от имени собственника земельной доли. Как пояснял в судебном заседании Филатов И.А., он действовал от имени Сариева К. на основании той же доверенности, которую представил в суд (т.1 л.д.202), специальные полномочия для участия в голосовании в ней отсутствуют.

Не содержит Лист ознакомления и сведения о том, интересы каких участников долевой собственности по доверенности представлял принимавший участие в собрании Челик М.С. Копия доверенности к протоколу общего собрания также не представлена.

Обоснованными суд находит и доводы представителя истца о том, что к участию в собрании были допущены лица, не являющиеся собственниками земельного участка с кадастровым номером №, чьи голоса также были учтены при голосовании, а именно Абдрашева У.Н., Вааль В.И., Вааль А.И., Халахасов А.С., Кадралиев А.М., Кадралиева С.И., Кадралиева И.М., Галиуллина К.С., Галиуллин З.А.

В Листе ознакомления напротив собственника имеются записи «За», «Против», при этом не представляется возможность проверить, за принятие какого вопроса в повестке дня голосовал участник долевой собственности, поскольку в повестке общего собрания был не один вопрос, и по каждому вопросу, как следует из протокола, голоса распределялись не одинаково.

Обоснованным является и утверждение представителя истца об ошибочном указании размера принадлежащих долей собственникам Соломатовой Р.Б. и ООО «Нива», что также повлияло на результаты голосования. Соломатовой Р.Б. принадлежит 1/300 доли, в то время как размер ее доли указан как 82/300 доли в праве общей долевой собственности, ООО «Нива» имеет 82/300 доли, однако размер доли общества указан как 10/300.

Администрация Лиманного сельского поселения, являющаяся собственником 3/300 долей в праве общей долевой собственности, не обеспечила явку своего представителя, имеющего полномочия участвовать в голосовании от имени собственника при принятии решения на общем собрании. Вместе с тем, мнение указанного собственника было учтено при голосовании, как следует из Листа регистрации участников общего собрания. В своих объяснениях, данных в судебном заседании 23 октября 2023 года глава Лиманного сельского поселения Пис Е.Ю. подтвердила, что на собрании 11 августа 2023 года она не присутствовала, участие в нем не принимала (т.1 л.д.230).

Уполномоченным должностным лицом Лиманного сельского поселения для участия в организации и проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 34:23:080003:261, на основании распоряжения главы Лиманного сельского поселения №33 от 9 августа 2023 года назначен Хмуров А.А. Иными полномочиями, кроме как, связанными с организацией и проведением общего собрания, указанное должностное лицо, наделено не было (т.2 л.д. 55).

На уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения возлагается в соответствии с положениями п. 7 ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возложена ответственность за обеспечение допуска к голосованию лиц, не представивших документы, подтверждающие соответствующее полномочие.

Указанные нарушения привели к неправильному подсчету голосов, что существенно повлияло на результаты голосования по поставленным на повестку дня вопросам общего собрания, проведенного 11 августа 2023 года.

Положения ст. 14.1 Федерального закона №101-ФЗ предусматривают наличие обязательных документов при проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, которые позволяли бы достоверно проверить процедуру и законность проведения общего собрания. Суду такие соответствующие требованиям закона документы не были представлены. Несоблюдение процедуры подсчета кворума и голосов при принятии решений, суд считает установленным.

Право участников общего собрания принимать решения только по вопросам, включенным в повестку дня общего собрания, закреплено в пункте 4.1 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Этим же пунктом установлено, что общее собрание не вправе изменять повестку дня общего собрания.

Таким образом, включение в повестку общего собрания каких-либо вопросов, в том числе содержание которых не было раскрыто в соответствующем уведомлении о проведении общего собрания, само по себе прямо противоречит действующему законодательству.

Учитывая изложенное, принятое на рассматриваемом собрании решение, не включенное в повестку дня общего собрания, об избрании лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при осуществлении прав, предусмотренных ч.6 п.3 ст.14 ФЗ от 24 июля 2022г №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с положениями пункта 1 статьи 181.5 ГК РФ, является ничтожным.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14.1 Федерального закона №101-ФЗ, если в предлагаемую повестку дня общего собрания включаются вопросы об утверждении проекта межевания земельных участков, указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать также информацию, предусмотренную пунктом 8 статьи 13.1 настоящего Федерального закона.

На основании пункта 7 статьи 13.1 извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение должно содержать сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка; порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения; сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним (пункт 8 статьи 13.1).

Извещение участников долевой собственности о проведении 11 августа 2023 года общего собрания опубликованное в газете «Рассвет» 15 июля 2023 года не содержало вышеуказанных обязательных сведений, предусмотренных п. 8 ст. 13.1 Федерального закона №101-ФЗ. Проект межевания земельного участка не был представлен и на собрание участников общей долевой собственности, где участники собрания имели бы возможность с ним ознакомиться и выразить свое отношение к образуемому земельному участку. Указанный проект межевания земельного участка не предоставлен и в суд на рассмотрение дела.

Законодателем предусмотрены обязательные требования к процедуре проведения общего собрания как в части обеспечения уведомляемым о собрании лицам возможности с достаточной долей определенности уяснить суть повестки дня проводимого собрания, так и в части необходимости соблюдения обязательных организационных мероприятий, касающихся проверки уполномоченным лицом состава и полномочий участников, корректности голосования по вопросам повестки собрания, подсчета голосов, оформления результатов проведенного собрания и обеспечения возможности ознакомления с протоколом собрания заинтересованных в том лиц.

Таким образом, суд считает установленными существенные нарушения в порядке созыва оспариваемого собрания, размещения информации о его проведении, порядке его проведения, влияющие на волеизъявление участников собрания, нарушающие права и законные интересы участников общей долевой собственности, в связи с чем принимает решение о признании недействительными принятые 11 августа 2023 года общим собранием решения о расторжении договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности от 25 января 2012 года, об избрании лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при осуществлении прав, предусмотренных частью 6 пункта 3 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», об утверждении проекта межевания вновь образуемых после выделения 16 долей Джексимбаева А.М. земельных участков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 11 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 66804831 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2012 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 6 ░░░░░░ 3 ░░. 14 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 24 ░░░░ 2002 ░░░░ №101 «░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 16 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 28 ░░░░░░ 2023 ░░░░).

░░░░░                                                                               ░.░. ░░░░░░░░