Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-193/2022 (2-1964/2021;) от 22.12.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2022 года                                                                  г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Коваленко О.П.,

при секретаре Канаевой О.О.,

с участием прокурора Куркуль К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-193/2022 по искомому заявлению Департамента управления имуществом г.о. Самара к Якуниной О.В., Якунину Е.А., Якунину А.А., Якунину С.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд в интересах МП по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара с исковым заявлением о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, и включено в реестр муниципального имущества. Указанное общежитие было передано на эксплуатацию и содержание Муниципального предприятия по эксплуатации и содержанию общежитий г. Самары (МП ЭСО). МП ЭСО выполняет функцию управляющей организации по отношению к указанному общежитию по настоящее время, оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества специализированного жилого фонда, предоставляет коммунальные услуги потребителям, осуществляет начисление и сбор платежей на оказанные услуги самостоятельно, ведет паспортный учет потребителей. Ответчики зарегистрированы по адресу: <адрес>, комнатах 7,8. На Якунину О.В. открыт лицевой счет, на который производится начисления жилищно-коммунальных услуг. Ответчики в общежитии не проживают с мая 2020 года, выехали добровольно, коммунальные услуги ежемесячно не оплачивают более 5-ти лет, проживают по другому адресу. Спорное жилое помещение фактически не является местом постоянного или временного проживания ответчиков, регистрация ответчика носит формальный характер. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещение по указанному адресу и снять их с регистрационного учета.

Представитель истца Департамент управления имуществом г.о. Самара, а также третьего лица МП по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара по доверенностям Сейтхалилова А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчики Якунина О.В., Якунин А.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, просили в иске отказать, суду пояснили, что квартира является аварийным жильем, из спорной квартиры не выезжали, там находятся их личные вещи, временно отсутствовали в квартире, поскольку был обрушен потолок в квартире, проживание с малолетним ребенком было невозможным. Однако Якунин Е.А. своими силами восстановил потолок и продолжает проживать по спорному адресу.

Представитель УМВД по г. Самаре в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в иске, суд приходит к следующему.

Из положений ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Так же в соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений своего права, хотя бы эти нарушения и не были бы связаны с лишением владения.

Судом установлено, в соответствии с положениями Устава городского округа Самара (ст. 27, ст. 47) Департамент управления имуществом г.о. Самара является органом местного самоуправления г.о. Самара, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом г.о. Самара.

На основании Постановления Главы города Самары № от 14.03.2003г. жилое помещение по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества за номером 014173.

Общежитие по адресу: <адрес>, передано на эксплуатацию и содержание МП по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара в соответствии с распоряжением главы Администрации г.о. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки паспортной службы МП ЭСО г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Якунина О.В., ДД.ММ.ГГГГ., (квартиросъемщик), дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, Якунин А.А., ДД.ММ.ГГГГ.р. (муж), дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, Якунин Е.А. (сын), ДД.ММ.ГГГГ.р., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, Якунин С.С. (сын), ДД.ММ.ГГГГ.р., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Якуниной О.А. по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена жилая комната, размером 16 кв.м, по адресу: <адрес>.

Решением Самарского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, признано за Якуниным А.А., Якуниной О.В. право на жилую площадь 17 кв.м., в <адрес>. Возложена обязанность на ОАО «Самарский завод клапанов» заключить с Якуниным А.А., Якуниной О.В. договор о передаче им в собственность комнату № (жилплощадь 16 кв.м.) и комнату № жилплощадь 17 кв.м. в <адрес>.

Договор о передаче им в собственность указанных комнат по спорному адресу не заключен, ответчики на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма по г.о. Самара, также не состоят.

Таким образом, ответчики проживают в <адрес> условиях договора социального найма в силу закона.

Заочным решением Самарского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Департамент управления имуществом г.о. Самара в интересах Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара к Якуниной О.В., Якунину А.А., Якунину А.А. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг удовлетворены в полном объеме. Взыскана с Якуниной О.В., Якунина А.А., Якунина А.А. солидарно в пользу Департамента управления имуществом г.о. Самара в интересах Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 91 693,31 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ включительно, пени в размере 9 426,55 рублей, а всего 101 119, 86 рублей. Взыскана с Якуниной О.В., Якунина А.А., Якунина А.А. государственная пошлину в доход муниципального бюджета городского округа Самара по 537,06 рублей с каждого.

Указанное решение вступило в законную силу.

Определение Самарского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, заявление Якунина А.А. об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу № удовлетворено частично. Предоставлена ответчикам Якунину А.А., Якуниной О.В., Якунину Е.А. отсрочка исполнения судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три месяца, то есть до января 2022 года включительно. В приостановлении исполнительного производства по делу отказано.

Указанное заочное решение от ДД.ММ.ГГГГ ответчиками в части основного долга исполнено в рамках исполнительного производства №.

Согласно инженерно-техническому заключению по обследованию здания (жилого дома) по адресу: <адрес>, на основании проведенного инженерно-технического обследования здания и анализа полученных результатов, установлено: 1.Фактический срок эксплуатации здания составляет 74 года, т.е. 74% от нормативного. Нарушение правил эксплуатации здания, несвоевременное устранение повреждений привело к разрушению конструкций. 2.Величина износа здания составляет 70%. 3.Состояние основных конструктивных элементов здания (не подлежащих замене - фундаментов и стен) - аварийное. 5. Наружные стены не соответствуют требованиям знергоэффективности. В целом здание имеет значительный физический износ и аварийное состояние

Отмеченные выше повреждения вызваны, в основном, отсутствием, за период длительной эксплуатации, плановых текущих и своевременных капитальных ремонтов,, а также из-за разрушения фундаментов вследствие замачивания конструкций фундаментов и грунтов основания из-за некачественной вертикальной планировки территории со стороны фасадов, разрушения покрытия отмостки, утечек из инженерных коммуникаций. Данное здание относится к категории жилья, непригодного для проживания (в соотв. с п. 33,34 Постановления Правительства РО от 28.01.2006г. №47) ввиду морального и физического износа. До принятия соответствующего решения в здании необходимо провести работы по укреплению строительных конструкций на аварийных участках, с отселением проживающих.

Оснований для сомнения в компетентности специалиста не имеется, достоверность сведений, содержащихся в инженерно-техническом заключении, иными доказательствами по делу объективно не опровергаются, и принимается за основу указанное заключение.

Заключением межведомственной комиссией № от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной постановлением Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании обследования признан аварийный и подлежащий сносу многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, на основании п. 34 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу ил; реконструкции», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28,01,2006 № 47 «Жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный дом по адресу: Самара, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Департаменту управления имуществом г.о. Самара до ДД.ММ.ГГГГ предложено представить жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма.

Между тем, в указанный распоряжением срок жилые помещения нанимателям жилых помещений в указанном многоквартирном <адрес>, в том числе ответчикам, не были предоставлены.

Также судом установлено, что решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Самарского внутригородского района г.о. Самара на основании протокола заседания № от ДД.ММ.ГГГГ, состояние <адрес> признано угрозой возникновения чрезвычайной ситуации.

Письмом МП ЭСО исх. № от ДД.ММ.ГГГГ (заказным с простым уведомлением ДД.ММ.ГГГГ) ответчикам было предложено незамедлительно обратиться в адрес Департамента управления имуществом г.о. Самара, являющегося собственником муниципального жилищного фонда, по вопросу переселения в другое жилое помещение, отвечающее требованиям безопасного проживания.

Согласно пояснениям ответчикам и представленным суду фотоматериалам в июне 2020 года произошло обрушение потолка в одной из комнат квартиры ответчиков, о чем в МП ЭСО ими было сообщено, и до января 2021 года Якунин Е.А. своими силами производил ремонт в комнате и восстанавливал потолок.

В связи с невозможностью проживания в спорном помещении ответчики Якунина О.А., Якунин А.А. с их несовершеннолетним сыном Якуниным С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в связи с угрозой для жизни в случае дальнейшего проживания временно выехали из данного жилого помещения.

На обращение Якунина Е.А. МП ЭСО в письме за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ сообщило ответчикам, что МП ЭСО в адрес Департамента направлено письмо (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) с просьбой ускорить решение вопроса о переселении ответчиков в другое жилое помещение, отвечающее требованиям безопасного проживания, во избежание возможных чрезвычайных ситуаций и несчастных случаев, связанных с сохранением жизни и здоровья людей.

Не доверять пояснениям ответчиков о том, что ими собирался требуемый Департаментом управления имуществом г.о. Самара комплект документов для оформления переселения ответчиков в другое жилое помещение у суда не имеется.

Акт о непроживании с мая 2020 года в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, составленный комендантом общежития Андреевым К.А. и жильцами к. № и №, а также данные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показания свидетеля Лапушкиной С.В.. коменданта общежития о непроживании ответчиков с августа 2020 года, суд не принимает во внимание, поскольку установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ производился ремонт обрушенного потолка в спорной квартире. Более того, в ходе выездного судебного заседания судом установлено, что из квартиры по спорному адресу ответчики не выезжали, в квартире имеются: бытовая техника, личные вещи, мебель, индивидуальные средства гигиены ответчиков, в одной из комнат потолок обшит досками ДВП. Обстановка в квартире свидетельствует о фактическом проживании граждан. Также установлено, что подъезд, общий коридор, в котором расположена квартира ответчиков, не соответствуют минимальным требованиям к благоустроенному жилому помещению, отсутствует горячая вода, подъезд залит замершей водой в результате прорыва трубы, общий коридор квартиры, через который имеется доступ в туалет и ванную комнату квартиры, имеет большие щели и трещины, температура в нем по ощущениям ниже установленной соответствующими нормативами, находиться в нем холодно даже в верхней одежде.

Сам факт того, что дверь квартиры ответчиков никто не открыл коменданту общежития Лапушкиной С.В., не подтверждает факт не проживания ответчиков по спорному адресу, поскольку судом в ходе выездного заседания установлены иные обстоятельства. При этом суд учитывает показания данного свидетеля, что она видела автомобиль сына ответчика во дворе дома, а также свет из коридора квартиры ответчиков, что подтверждает возражения ответчиков о проживании в спорной квартире Якунина Е.А. Также суд принимает во внимание, что комендант в общежитии находится в крыле, относящемся к общежитию, спорные жилые помещения, предоставленные на условиях договора социального найма, находятся в другом крыле многоквартирного дома.

Оценив в совокупности все обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что доводы истца о добровольном выезде ответчиков из спорной квартиры не подтвердились. Ответчик Якунин Е.А. в спорном жилом помещении проживает постоянно до настоящего времени, временный выезд ответчиков Якуниной О.А., Якунина А.А. с несовершеннолетним ребенком носил вынужденный характер в связи с невозможностью проживания в данном жилом помещении, и был обусловлен тем, что указанный дом признан аварийным, подлежащим сносу, угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, жилое помещение ответчиков признано негодным, не отвечающим требованиям безопасного проживания, в квартире остались личные вещи, мебель и бытовая техника ответчиков Якуниной О.А., Якунина А.А.

Таким образом, допустимых, достоверных и достаточных доказательств в подтверждение заявленных требований об утрате прав пользования ответчиками спорного жилого помещения в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено. Поэтому требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворению не подлежат. Вопрос о наличии задолженности по оплате коммунальных платежей подлежит разрешению в ином судебном процессе.

Поскольку заочным решением Самарского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ ответчики сняты с регистрационного учета по спорному адресу, а в дальнейшем заочное решение определением суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, и судом по настоящему делу принято решение об отказе в иске, суд в соответствии с ч.1 ст. 444 ГПК РФ считает необходимым осуществить поворот исполнения заочного решения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировать Якунину О.В., Якунина Е.А., Якунина А.А., Якунина С.А. по адресу: <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Департамента управления имуществом г.о. Самара к Якуниной О.В., Якунину Е.А., Якунину А.А., Якунину С.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать.

Осуществить поворот исполнения заочного решения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировать Якунину О.В., Якунина Е.А., Якунина А.А., Якунина С.А. по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.01.2022 года.

Судья:                                                                                  О.П. Коваленко