Дело № 2-1164/2021
Решение
именем Российской Федерации
29 апреля 2021 года г. Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Зуева Н.В.,
при секретаре Королевой А.А.,
с участием представителя истца Беловой Д.В.,
представителя ответчика Капустина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Возняковой В.М. к СНКО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» о применении срока исковой давности и признании задолженности незаконной,
установил:
Вознякова В.М. обратилась в суд с иском к СНКО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» о признании начисленной задолженности и пени необоснованной и незаконной и обязании списать задолженность, в обосновании указав, что истец является собственником нежилого помещения общей площадью 728,2 кв.м., расположенных <адрес>. При переходе МКД в другую управляющую компанию истец узнала о том, что оплата по статье «капитальный ремонт» должна производится напрямую собственником в СНКО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области». В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было направлено заявление о предоставлении акта сверки по взносам на капитальный ремонт, так как истец более трех лет не получала квитанции, при этом за этот период производила оплату услуги «содержание и ремонт» в размере 16 020 руб. 40 коп. ежемесячно в управляющую компанию ООО «Роста». Полагала, что часть денежных средств из указанной суммы перечислялась в СНКО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области». Получив акт сверки истец выяснила, что плата за капитальный ремонт не вносилась с октября 2014 г. и на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности составила 324 420 руб. 37 коп., при этом в акте было указано, что начисления производились лишь с июня 2019 года. Таким образом, задолженности за услугу «капитальный ремонт» до июня 2019 года за истцом не имелось. На основании изложенного, истец просила признать начисленную задолженность за услугу «капитальный ремонт» за период с октября 2014 г. по май 2019 г. в сумме 273 679 руб. 37 коп. незаконной и необоснованной, признать начисленные пени за период с октября 2014 г. по август 2019 г. в сумме 11 092 руб. 70 коп. незаконными и необоснованными, обязать ответчика списать за оспариваемые периоды задолженность и начисленные пени.
Впоследствии истец уточнила требования, просила применить последствия пропуска срока исковой давности, отказать в предъявлении требований СНКО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» по выставлению истцу задолженности за период с октября 2014 г. до июня 2019 г., признать начисленную задолженность за услугу «капитальный ремонт» за период с октября 2014 г. по май 2019 г. в сумме 273 679 руб. 37 коп. незаконной и необоснованной и освободить истца от её оплаты, признать начисленные пени за период с октября 2014 г. по май 2019 г. в сумме 11 092 руб. 70 коп. незаконными и необоснованными и освободить истца от их оплаты, обязать ответчика списать за оспариваемые периоды задолженность и начисленные пени.
В судебном заседании 22.03.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «Роста».
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель истца требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы по делу, суд приходит к следующему.
Положениями ст. 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
На основании ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Как следует из частей 1, 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В силу ч. 1, 2 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт. Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.
В соответствии с ч. 3 ст. 171 ЖК РФ собственники нежилых помещений уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представляемых лицами, уполномоченными в соответствии с требованиями ч. и 2 ст. 171 ЖК РФ, которые вправе представить платежный документ, содержащий расчет размеров взноса на капитальный ремонт на предстоящий календарный год, однократно в течение первого расчетного периода такого года. Собственник нежилого помещения вправе оплатить такой платежный документ единовременно в месяце, следующем за месяцем, в котором он представлен, либо ежемесячно равными долями в течение календарного года в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
Порядок расчета платы за жилое помещение и коммунальные услуги, вносимой собственниками и нанимателями жилых помещений в многоквартирном доме, а также сроки и порядок внесения данной платы установлены правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354.
Пунктом 69 Правил № 354 установлено, что в платежном документе, в том числе, указываются наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах); сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», в платежном документе должны быть указаны, в том числе сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.
В судебном заседании установлено, что Вознякова В.М. является собственником нежилого встроенного помещения площадью 728,2 кв.м. с кадастровым №, расположенного в многоквартирном жилом доме <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 05.09.2014 № 4752 вышеуказанный МКД включен в перечень домом, в которых собственники помещений не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта.
Областным законом Новгородской области от 03.07.2013 № 291-ОЗ «О региональной системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области» установлены правовые и организационные основы своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области.
Согласно п. 3 ст. 2 Областного закона № 291-ОЗ лица, обязанные вносить взносы на капитальный ремонт, - собственники жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирных домах, обязанные уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 169, ч. 8 ст. 170, ч. 4 ст. 181 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере
Пунктом 1 ст. 4 Областного закона № 291-ОЗ установлено, что лица, обязанные вносить взносы на капитальный ремонт, обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с ч. 1 ст. 3 настоящего областного закона, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается Правительством Новгородской области ежегодно в срок до первого ноября, в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения (п. 2 ст. 3 Областного закона № 291-ОЗ).
Постановлением Правительства Новгородской области от 18.11.2013 № 351 минимальный размер для многоквартирных домов с крышей плоской установлен в размере 5,08 рубля на 1 кв. м общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, Постановлением Правительства Новгородской области от 30.06.2014 № 351 – в размере 5,34 руб., Постановлением Правительства Новгородской области от 30.06.2015 № 281 – в размере 5,61 руб., Постановлением Правительства Новгородской области от 23.12.2016 № 452 – в размере 7,61 руб., Постановлением Правительства Новгородской области от 27.10.2017 № 374 – в размере 8,01 руб., Постановлением Правительства Новгородской области от 11.01.2019 № 4 – в размере 8,35 руб., Постановлением Правительства Новгородской области от 14.11.2019 № 456 – в размере 8,83 руб., Постановлением Правительства Новгородской области от 20.11.2020 № 522 – в размере 9,17 руб.
ДД.ММ.ГГГГ СНКО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» в ответ на обращение Возняковой В.М. направила справку о состоянии расчетов, согласно которого по нежилому помещению начислены взносы на капитальный ремонт общего имущества дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 273 679 руб. 37 коп. и пени в сумме 11 092 руб. 70 коп.
При проверке начислений, указанных в данной справке, суд нарушений не усматривает. Начисления произведены исходя из площади, принадлежащего Возняковой В.М. помещения, и минимальных размеров взноса на капитальный ремонт, установленных Постановлениями Правительства Новгородской области за соответствующие периоды.
Относительно требования Возняковой В.М. о применении срока исковой давности в качестве основания для производства перерасчета задолженности, судом установлено следующее.
Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ срок исковой давности составляет три года.
Пунктом 2 ст. 199 ГК РФ установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Согласно ч. 1 ст. 38 ГПК РФ сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик.
Таким образом, истец вправе заявлять требование о пропуске срока исковой давности.
В тоже время, согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Из материалов дела следует, что СНКО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» каких-либо требований в адрес Возняковой В.М. не предъявлял и не направлял.
Указание в квитанциях сведений о наличии задолженности не может свидетельствовать о нарушении прав истца, так как данная квитанция в силу ст. 155 ЖК РФ и п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, имеет информационный характер.
О наличии задолженности Вознякова В.М. узнала из ответа СНКО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области», направленного в её адрес по её же обращению.
Платежи, осуществляемые в настоящее время Возняковой В.М. в счет оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества дома, направляются на погашение текущих платежей, а не в счет погашения задолженности, что свидетельствует о соблюдении СНКО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории <адрес>» требований п. 3 ст. 199 ГК РФ.
Таким образом, судом не усматриваются нарушения каких-либо прав Возняковой В.М. со стороны СНКО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области», в связи с чем в удовлетворении требований следует отказать.
В тоже время, следует отметить, что Вознякова В.М. не лишена возможности заявить о пропуске срока исковой давности в случае предъявления СНКО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» претензий (требований, в том числе исковых) об уплате (взыскании) имеющейся задолженности.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Возняковой В.М. к СНКО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» о применении срока исковой давности и признании задолженности незаконной оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения 30 апреля 2021 г.
Председательствующий Н.В. Зуев
Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2021 г.