Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-399/2023 от 19.06.2023

Дело № 13-399/2023 (№ 2-1633/2013)

УИД 12RS0001-01-2013-001653-74

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Волжск 18 августа 2023 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Емельяновой Е.Б., при секретаре судебного заседания Сумкиной В.А.,

С участием представителя заявление МУП «Водоканал» МО Волжский район Малинина Е.Г.

Представителя администрации Волжского муниципального района Сабитовой Е.А.

рассмотрев заявление муниципального унитарного предприятия «Водоканал» МО Волжский район Республики Марий Эл об отсрочке исполнения решения суда от 17 декабря 2013 года по иску Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в защиту неопределенного круга лиц к МУП «Водоканал» МО Волжский район о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей жителей д. Верхний Азъял Волжского района Республики Марий Эл действий МУП «Водоканал» МО Волжский район по оказанию коммунальных услуг в части несоответствия качества питьевой воды санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения и прекращении этих действий,

УСТАНОВИЛ:

Решением Волжского городского суда Республики Марий Эл от 17 декабря 2013 года постановлено:

обязать МУП «Водоканал» МО Волжский район в срок с 17 мая 2014 года поставлять населению д. Верхний Азъял Волжского района Республики Марий Эл питьевую воду, соответствующую требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»;

обязать МУП «Водоканал» МО Волжский район в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда;

взыскать с МУП «Водоканал» МО Волжский район государственную пошлину в доход муниципального образования Городской округ «Город Волжск» в размере 4000 рублей.

Решение вступило в законную силу 24 января 2014 года.

МУП «Водоканал» МО Волжский район обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки, указав на то, что в установленный срок решение суда не может быть исполнено должником в полной мере, так как для исполнения судебного решения необходимо выделение финансовых средств из бюджета администрации Волжского района. В 2022 году предприятие находилось на грани банкротства.

В 2022 году Правительство Республики Марий Эл выделило субсидии из республиканского бюджета на восстановление платежеспособности муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального комплекса.

В том числе на основании распоряжения Правительства Республики Марий Эл № 393-р от 23.06.2022 года денежные средства были выделены и МУП «Водоканал» МО Волжский район.

МУП «Водоканал» МО Волжский район получена субсидия на восстановление платежеспособности в размере 28 669 584,45 рублей. При поддержке Правительства Республики Марий Эл предприятие было выведено из банкротного состояния.

Просит отсрочить исполнение решения суда от 17 декабря 2013 года до 31 декабря 2030 года.

Представитель заявителя МУП «Водоканал» МО Волжский муниципальный район РМЭ Малинин Е.Г. в судебном заседании заявление поддержал.

Представитель администрации Волжского муниципального района РМЭ Сабитова Е.А. в судебном заседании просила удовлетворить заявление. предоставила дорожную карту по исполнению решению суда в отношении МУП «Водоканал» МО «Волжский район», утвержденную и.о. министром строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства

Представитель У. Ф. службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РМЭ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще. В адрес суда представил отзыв на исковое заявление, где не возражали в удовлетворение заявления и предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 31.12.2025г.

Представитель У. Ф. по РМЭ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.

Выслушав участников судебного заседания, изучив представленные материалы, гражданское дело №2-1633/2013, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что по гражданскому делу № 2-1633/2013 по иску Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в защиту неопределенного круга лиц к МУП «Водоканал» МО Волжский район на последнего возложена обязанность в срок с 17 мая 2014 года поставлять населению д. Верхний Азъял Волжского района Республики Марий Эл питьевую воду, соответствующую требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»; в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

Данное решение вступило в законную силу 24 января 2014 года.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления судов являются обязательными для всех без исключения органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской федерации.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Из толкования указанной нормы, следует, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто на неопределенный срок.

Основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Установлено, что МУП «Водоканал» МО Волжский район в целях исполнения решения суда проделал следующую работу: Исполнить решение суда возможно только построив станцию водоподготовки на водозаборе д. Верхний Азъял.

Стоимость установки станции водоподготовки составляет 12 100 000,00 рублей. Самостоятельно профинансировать строительство МУП «Водоканал» МО Волжский район возможности не имеет.

В 2022 году предприятие находилось на грани банкротства.

В 2022 году Правительство Республики Марий Эл выделило субсидии из республиканского бюджета на восстановление платежеспособности муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального комплекса.

В том числе на основании распоряжения Правительства Республики Марий Эл № 393-р от 23.06.2022 года денежные средства были выделены и МУП «Водоканал» МО Волжский район.

МУП «Водоканал» МО Волжский район получена субсидия на восстановление платежеспособности в размере 28 669 584,45 рублей. При поддержке Правительства Республики Марий Эл предприятие было выведено из банкротного состояния.

С целью исполнения неимущественных требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл было инициировано рассмотрение указанного вопроса в Правительстве Республики Марий Эл.

По результатам рассмотрения Администрацией Волжского муниципального района сформирована дорожная карта по исполнению судебных требований в отношении МУП «Водоканал» МО Волжского муниципального района, которая прошла согласование в Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл 30 мая 2023 г.

Мероприятия по исполнению указанных выше исполнительных производств запланированы к реализации в рамках Федеральных проектов «Чистая вода» и «Оздоровление водных объектов России» на 2024 - 2030 годы с целью финансирования указанных в решении мероприятий за счет средств бюджета.

Указанные в заявлении МУП «Водоканал» МО Волжского района доводы являются основанием для предоставления отсрочки исполнения указанного решения суда.

В силу ст. ст. 15 (ч. 4), 17 (ч. 3), 19 (ч. ч. 1 и 2) и 55 (ч. ч. 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Учитывая, что заявителю требуется значительное количество времени, чтобы провести весь комплекс мероприятий по исполнению решения суда, исходя из объема работы, который необходимо проделать, принимая во внимание процедуру формирования бюджета, объективная возможность привлечения бюджетных средств для осуществления данных мероприятий в рамках дорожной карты по исполнению судебных требований в отношении МУП «Водоканал» МО Волжского муниципального района, которая прошла согласование в Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл 30 мая 2023 г., суд приходит к выводу, что предоставленная отсрочка исполнения решения суда не будет нарушать требования справедливости, является адекватной и не затрагивает существо конституционных прав участников исполнительного производства с установлением срока до 31 декабря 2030 года. Каких-либо доказательств или сведений, что неисполнение решения суда создает угрозу жизни и здоровью или охраняемым законом интересы, суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.203, 434 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление МУП «Водоканал» МО Волжский район РМЭ, - удовлетворить.

Предоставить МУП «Водоканал» МО Волжский район о предоставлении отсрочки исполнения решения Волжского городского суда от 17 декабря 2013 года по иску Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в защиту неопределенного круга лиц к МУП «Водоканал» МО Волжский район о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей жителей д. Верхний Азъял Волжского района Республики Марий Эл действий МУП «Водоканал» МО Волжский район по оказанию коммунальных услуг в части несоответствия качества питьевой воды санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения и прекращении этих действий в срок до 31 декабря 2030 года.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья Емельянова Е.Б.

-