Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-336/2023 ~ М-134/2023 от 06.02.2023

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года                                                                     г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Вараксина П.В.

При секретаре Шихрагимовой Г.Р.,

с участием,

истца: Яковлева В.Г.,

представителя истца: Потаповой С.Н.,

представителя ответчика: Веркеевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Яковлева В.Г. к Отделению пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и включении в страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

    Истец, уточнив заявленные требования, просил:

признать решение ответчика от дата № незаконным;

включить в общий страховой стаж работы периоды:

    - с дата по дата в Степнянском автотранспортном предприятии;

- с дата по дата в ОАО «Приобьтрудопроводстрой»;

включить в специальный страховой стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период с дата по дата в ОАО «Приобьтрудопроводстрой»;

обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с дата.

    Заявленные требования мотивированы тем, что по результатам обращения к ответчику с заявлением от дата о назначении досрочной страховой пенсии по старости, получил отказ от дата № по тем основаниям, что не имеется достаточного стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, общего стажа работы. При определении периодов работы, не подлежащих к учету в страховой стаж, ответчик руководствовался справками архивных отделов, так как трудовая книжка истца утрачена в связи с произошедшим пожаром в ОАО «Приобьтрудопроводстрой». Имеющиеся справки содержат неполные сведения о личности истца и о выплате заработной платы в спорные периоды. При этом Яковлев В.Г. настаивает на том, что в указанные периоды осуществлял трудовую деятельность, получал заработную плату. Ссылается на показание свидетеля.

    Истец и его представитель в ходе судебного заседания настаивали на удовлетворении уточненных требований.

    Представитель ответчика в ходе судебного заседания уточненные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Суду пояснила, что спорные периоды обосновано не приняты ответчиком в расчет страхового стажа, так как трудовая книжка отсутствует, а в справке ОАО «Приобьтрудопроводстрой» указано о трудовой деятельности со ссылкой на данные из трудовой книжки. Кроме того, в архивной справке о работе в Степнянском автотранспортном предприятии не указано отчество истца с отметкой – «как в архивных документах».

    Выслушав стороны, допросив свидетеля со стороны истца, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что дата истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

     Руководствуясь данной статьёй, ответчик отказал истцу в назначении пенсии, в связи с недостаточностью общего и специального страхового стажа трудовой деятельности, указав, что на момент обращения с заявлением истец имел страховой стаж 24 года 01 месяц 08 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 08 лет 02 месяца 15 дней.

    Согласно п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

    Руководствуясь указанной выше нормой Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции по состоянию на 2019 год) в оспариваемом решении ответчик указывает, что для назначения пенсии истцу в 59 лет и 02 месяца, т.е. с момента его обращения с соответствующим заявлением, необходимо было иметь страховой стаж 25 лет и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 10 лет 08 месяцев.

    Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

    При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

    В соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

    При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

    Истцом представлены суду архивные справки о трудовой деятельности в спорные периоды.

Так, согласно архивной справке Управления архивов и документации Акмолинской области Респ. <данные изъяты> от дата № указано, что в архиве имеются сведения о работе Яковлева В.Г. в Степнянском автотранспортном предприятии с дата по дата. В ведомостях о начислении заработной платы значится Яковлев В. (как в документе).

    Указанная справка при определении страхового стажа не была принята во внимание ответчиком в виду отсутствия отчества Яковлева В., данные которого отражены в платежных ведомостях о получении заработной платы.

    Вместе с тем, как следует из представленной справки, Управление архивов указывает о наличии сведений о трудовой деятельности именно в отношении Яковлева В.Г.. При этом, в справке отмечено о том, что иные документы по личному составу кроме платежно-расчетных ведомостей по заработной плате отсутствуют.

    Основывая свою позицию на сведениях, указанных в архивных справках, истец представил справку Отдела государственного пожарного надзора по г. Нягани и Октябрьскому району от дата № в которой указано, об уничтожении пожаром дата имущества ОАО «Приобьтрубопроводстрой». Истец настаивает, что в данном пожаре была уничтожена его трудовая книжка. Представленная истцом ответчику трудовая книжка серии № заведена дата.

    Данные обстоятельства в совокупности позволяют суду принять во внимание справку Управления архивов и документации Акмолинской области Респ. <данные изъяты> от дата №, как подтверждающую трудовой стаж истца в период с дата по дата в Степнянском автотранспортном предприятии (так как точная дата трудоустройства и увольнения не указаны, а сведения о начислении заработной платы отражены с дата по дата).

    Подтверждая трудовую деятельность в спорные периоды, истец также представил справку ОАО «Приобьтрубопроводстрой» от дата о трудовой деятельности Яковлева В.Г. в период с дата по дата плотником и водителем соответственно.

    Данная справка не принята ответчиком при учете страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по причине наличия ссылки на трудовую книжку, которая являлась основанием для изготовления справки.

    Суд полагает возможным принять во внимание данную справку, так как спорный период трудовой деятельности истца подтверждается показаниями свидетеля С., пояснившего, что с дата и до дата осуществлял трудовую деятельность с истцом в ОАО «Приобьтрубопроводстрой», дислокация которого была в пгт. Игрим ХМАО-Югра. Свидетель представил копию и оригинал трудовой книжки в подтверждение трудовой деятельности в ОАО «Приобьтрубопровдстрой».

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона №400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Учитывая изложенное, период трудовой деятельности истца в ОАО «Приобьтрубопроводстрой» с дата по дата подлежит включению как в общий страховой стаж, так и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, так как пгт. Игрим относился к соответствующей территории согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от дата № (в редакции до дата).

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Истец обратился к ответчику о досрочном назначении пенсии дата, после исполнения ему 59 лет 02 месяцев

    С учетом требований п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при учтенных судом периодах работы, общий трудовой стаж истца составит более 25 лет, а стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера более 11 лет.

    Таким образом, требование истца о досрочном назначении страховой пенсии подлежит удовлетворению и такая пенсия должна быть назначена с дата.

    Учитывая, установленные по делу обстоятельства, решение ответчика от дата № подлежит признанию незаконным частично.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░-░░░░ ░░ ░░░░ № ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░:

    ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░;

    ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░»;

    ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░-░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░.6 ░.1 ░░.32 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

    - ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░-░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ ░░░░░ №) ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.6 ░.1 ░░. 32 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ ░░░░░ №) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░.

    ░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░