Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-3350/2021 от 21.12.2021

Судья Терентьев И.Н.                                                                    дело № 21-3350/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«23» декабря 2021 года                                                                         г. Красногорск

Московской области

Судья Московского областного суда Мертехин М.В., при подготовке к рассмотрению жалобы представителя Былинкиной О.С., действующей на основании доверенности в интересах административной комиссии №64 городского округа Шатура Московской обл. на решение судьи Шатурского городского суда Московской области от 06 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.6.11 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Государственного бюджетного учреждения Московской области «Мосавтодор» (ГБУ МО «Мосавтодор»),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии №64 городского округа Шатура Московской обл. от 29.06.2021г. ГБУ МО «Мосавтодор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.6.11 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Решением суда вышеуказанное постановление было отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с вынесенным решением, представитель административной комиссии №64 городского округа Шатура Московской обл. Былинкина О.С.. подала на него жалобу.

Разрешая вопрос о принятии жалобы к производству, изучив материалы дела и представленные документы, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы суд выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Частями 1 и 3 ст.30.9 КоАП РФ определено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.30.1 КоАП РФ, право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении принадлежит лицам, указанным в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, а именно, лицу, привлекаемому к административной ответственности, потерпевшему, защитнику, представителю потерпевшего, законному представителю.

Частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ установлено, что решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч.1 ст.30.1 названного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Как следует из буквального содержания ч.5 ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение судьи по жалобе на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло по этому делу постановление.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п.3 ч.1 ст.25.11 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, постановление о привлечении ГБУ МО «Мосавтодор» вынесено председателем административной комиссии №64 городского округа Шатура Московской обл. Глуховой А.С.

Жалоба на решение подана представителем Былинкиной О.С., действующей на основании доверенности в интересах административной комиссии №64 городского округа Шатура Московской обл., т.е. лицом, которое должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении в отношении МО «Мосавтодор», не является.

При таких обстоятельствах, основания для принятия данной жалобы к производству Московского областного суда не имеется и она не подлежит рассмотрению в порядке ст.30.9 КоАП РФ, поскольку принесена лицом, которому законом не предоставлено право обжалования судебного акта.

Прекращение производства по жалобе не является препятствием к обжалованию решения суда в порядке пересмотра постановлений, вступивших в законную силу в порядке ст. 30.12-30.13 КоАП РФ непосредственно в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

производство по жалобе представителя Былинкиной О.С., действующей на основании доверенности в интересах административной комиссии №64 городского округа Шатура Московской обл. на решение судьи Шатурского городского суда Московской области от 06 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.6.11 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Государственного бюджетного учреждения Московской области «Мосавтодор» (ГБУ МО «Мосавтодор») прекратить, дело возвратить в Шатурский городской суд Московской области.

Судья                                                                                                           М.В. Мертехин