Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-252/2024 (2-3248/2023;) ~ М-3260/2023 от 21.12.2023

    Дело № 2-252/2024

УИД 34RS0007-01-2023-004613-89

ЗАОЧНОЕ    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград                                                                   22 января 2024 года

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Чапаевой С.В.,

при секретаре Потемкиной А.А.,

с участием представителя истца ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области – Тарминой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления федеральной службы исполнения наказаний по АДРЕС ИЗЪЯТ» к ФИО2 о взыскании денежного довольствия,

    УСТАНОВИЛ:

ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с иском к Батурину К.В. о взыскании денежного довольствия.

В обоснование требований указало, что 17 сентября 2020 года приказом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-лс ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области Батурин К.В. был назначен на должность младшего инспектора отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области с 17 сентября 2020 года. В связи с чем между ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области и Батуриным К.В. был заключен служебный контракт о службе в уголовно исполнительной системе. Согласно п. 4.3, 9 контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Батурин К.В. обязан честно и добросовестно выполнять предусмотренные по занимаемой штатной должности обязанности, а так же нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязательств. Батурин К.В. нарушил вышеуказанные пункты контракта о службе в уголовно-исполнительной системе. Согласно рапорту дежурного помощника начальника учреждения дежурной службы ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области Конотопкина Е.А. от 28 августа 2023 года младший инспектор дежурной службы ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области Батурин К.В. отсутствовал на службе. Оправдательных документов, подтверждающих его отсутствие в период с 20 июля 2023 года по 28 августа 2023 года по уважительной причине ответчиком представлено не было. В связи с чем 29 августа 2023 года Батурин К.В. был уволен по п.6 ч.2 ст. 84 Федерального закона N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит взыскать с Батурина К.В. в пользу ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области денежное довольствие за период с 20 июля 2023 года по 29 августа 2023 года в сумме 15516 рублей 05 копеек.

Представитель истца ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области – Тарминова Е.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик Батурин К.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, возражений по существу дела не представил.

Статьей 113 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным, если оно поступило лицу, которому направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, и она возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Принимая во внимание положение ст.35 ГПК РФ о добросовестном пользовании лицами, участвующие в деле, процессуальными правами, суд полагает, что в данном случае ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых судом извещений, отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденции является его риском, все неблагоприятные последствия такого бездействия лежат на нем самом.

Направление судебной повестки по месту регистрации ответчиков суд считает надлежащим извещением, что дает суду право рассмотреть дело по существу в отсутствии ответчиков по правилам заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

19 июля 2018 года принят Федеральный закон N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

Согласно названному Федеральному закону данный вид федеральной государственной службы представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации, которая осуществляется, прежде всего, на должностях в уголовно-исполнительной системе, учреждаемых не только в федеральном органе исполнительной власти, реализующем правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, территориальных органах уголовно-исполнительной системы, учреждениях, исполняющих наказания, следственных изоляторах, но и в организациях, входящих в уголовно-исполнительную систему в соответствии с законодательством Российской Федерации (статьи 1 и 2).

Правовое регулирование отношений, связанных со службой в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федерального закона от 19 июля 2018 года №197-ФЗ О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

Согласно п.5 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 19 июля 2018 года №197-ФЗ О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» сотрудник обязан соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, наступлении временной нетрудоспособности и об иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей.

Как следует из ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 19 июля 2018 года №197-ФЗ О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником законодательства Российской Федерации, Присяги сотрудника уголовно-исполнительной системы, дисциплинарного устава уголовно-исполнительной системы, правил внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, должностной инструкции, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в уголовно-исполнительной системе, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при исполнении служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.

Грубыми нарушениями служебной дисциплины сотрудником являются в том числе отсутствие сотрудника по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного служебного времени (п.2 ч.2 ст. 49 Федерального закона от 19 июля 2018 года №197-ФЗ О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»).

В силу п.6 ч. 1 ст. 84 Федерального закона от 19 июля 2018 года №197-ФЗ О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» контракт прекращается, а сотрудник может быть уволен со службы в уголовно-исполнительной систем, в том числе в связи с грубым нарушением служебной дисциплины.

Положениями ст. 92 Федерального закона от 19 июля 2018 года №197-ФЗ О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» установлен порядок увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе.

На сотрудника, увольняемого со службы в уголовно-исполнительной системе, оформляется представление, содержащее сведения об основании увольнения, о стаже службы (выслуге лет) в уголовно-исполнительной системе, возрасте, состоянии здоровья сотрудника, наличии у него прав на получение социальных гарантий в зависимости от основания увольнения, а также иные сведения, перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В последний день службы сотрудника уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку (при наличии) или предоставить сведения о трудовой деятельности за период прохождения службы в уголовно-исполнительной системе и осуществить с ним окончательный расчет.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 17 сентября 2020 года Приказом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ лс ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области Батурин К.В. назначен на должность младшего инспектора отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области по контракту сроком на 3 года, с 17 сентября, с испытательным сроком на два месяца.

17 сентября 2020 года ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области заключило с Батуриным К.В. контракт о службе в уголовно-исполнительной инспекции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

По окончанию срока действия вышеуказанного контракта, с Батуриным К.В. заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной инспекции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 06 июля 2023 года сроком на 3 года с 17 сентября 2023 года.

Как следует из искового заявления, Батуриным К.В. было допущено грубое нарушение служебной дисциплины, а именно отсутствие по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течении установленного служебного времени.

Данное обстоятельство подтверждается рапортом дежурного помощника начальника учреждения дежурной службы ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области Конотопкина Е.А. от 28 августа 2023 года, согласно которого младший инспектор дежурной службы ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области Батурин К.В. отсутствовал на службе, со слов самого Батурина К.В. находился на листке временной нетрудоспособности. 28 августа 2023 года выйдя на службу оправдательных документов по поводу своего отсутствия Батурин К.В. не представил.

28 августа 2023 года Батуриным К.В. на имя начальника УФСИН России по Волгоградской области Просвернина А.А. было дано письменное объяснение, согласно которого с 20 июля 2023 года он не присутствовал на службе по семейным обстоятельствам. Оправдательных документов не имеет.

Отсутствие Батурина К.В. на рабочем месте так же подтверждается имеющимися в материалах дела табелями учета использования рабочего времени за июль, август 2023 года.

Из докладной записки заместителя начальника учреждения Е.М. Кирпо следует, что он просит уволить прапорщика внутренней службы Батурина К.В. по ч.2 п.6 ст. 84 Федерального закона от 19 июля 2018 года №197-ФЗ О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» в связи с грубым нарушением служебной дисциплины.

На основании Приказа ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ л/с от 29 августа 2023 года ответчик Батурин К.В. уволен со службы из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области на основании п. 6 ч. 2 ст. 84 Федерального закона от 19 июля 2018 года №197-ФЗ О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

Согласно справке находящейся в материалах дела за июль 2023 года Батурину К.В. начислена заработная плата в размере 26315 рублей 52 копеек, в августе – 23257 рублей 72 копейки, а так же с Батурина К.В. подлежит удержанию 15516 рублей 05 копеек.

ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области направило в адрес Батурина К.В. уведомление о наличии задолженности и возможности добровольного ее погашения. Однако до настоящего времени задолженность Батуриным К.В. не погашена.

В связи с отсутствием Батурина К.В. на службе в период с 20 июля 2023 года по 29 августа 2023 года и не предоставлением им подтверждающего его отсутствие документа, выплаченная за указанный период заработная плата в размере 15516 рублей 05 копеек подлежит взысканию.

С учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» к Батурину Кириллу Владимировичу о взыскании денежного довольствия подлежат удовлетворению.

В соответствие со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты госпошлины и материальные требования истца судом удовлетворены, суд находит необходимым взыскать с ответчика в доход муниципального образования городского округа город - герой Волгоград государственную пошлину в размере 620 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199, 233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░,- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░2 (░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 20 ░░░░ 2023 ░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 15516 ░░░░░░ 05 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░2, (░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 620 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░                                                                                                             ░.░. ░░░░░░░