Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1548/2023 ~ М-1177/2023 от 05.09.2023

Дело № 2-1548/2023

11RS0004-01-2023-002112-81

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

судьи Литвиненко С.К.,

при секретаре судебного заседания Макаровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре 01 ноября 2023 года дело по иску Печорского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации МР «Печора» о создании условий для беспрепятственного пользования объектами социальной инфраструктуры лицами, с ограниченными возможностями,

установил:

Печорский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации МР «Печора» о создании условий для беспрепятственного пользования объектами социальной инфраструктуры лицами, с ограниченными возможностями. В обоснование иска указав, что Печорской межрайонной прокуратурой по обращению Т.. проведена проверка соблюдения прав, свобод законных интересов неопределенного круга лиц с ограниченными физическими возможностями (инвалидов). В ходе комиссионной проверки, проведенной Печорской межрайонной прокуратурой 30.08.2023 при участии государственного инспектора дорожного надзора отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по г.Печоре Леденева А.П., установлено следующее: напротив железнодорожного вокзала, расположенного по адресу: ул. Привокзальная д. 3 «а», г. Печора, отсутствует дорожная разметка 1.1 на парковочной площадке, на данной парковке может одновременно поместиться 25 автомобилей, однако в нарушение ст. 15 ФЗ № 181-ФЗ оборудовано лишь одно место для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов (должно быть минимум 2); напротив ТЦ «РИО», расположенного по адресу: ул. Ленина д. 22, г. Печора, на парковочной площадке отсутствуют дорожные знаки 6.4 (парковка) с табличкой 8.6.1-8.6.9 (способ постановки транспортного средства) и табличкой 8.17 (инвалид), а также отсутствует дорожная разметка 1.1; напротив магазина «Алма», расположенного по адресу: ул. Советская д. 44, г. Печора, на парковочной площадке отсутствуют дорожные знаки 6.4 (парковка) с табличкой 8.6.1-8.6.9 (способ постановки транспортного средства) и табличкой 8.17 (инвалид), а также отсутствует дорожная разметка 1.1; возле МКО «Меридиан», расположенного по адресу: ул. Советская д. 47, г. Печора на парковочной площадке отсутствуют дорожные знаки 6.4 (парковка) с табличкой 8.6.1-8.6.9 (способ постановки транспортного средства) и табличкой 8.17 (инвалид); напротив магазина «Алма», расположенного перед домом № 27 по ул. Н. Островского на парковочной площадке отсутствуют дорожные знаки 6.4 (парковка) с табличкой 8.6.1-8.6.9 (способ постановки транспортного средства) и табличкой 8.17 (инвалид), а также отсутствует дорожная разметка 1.1; напротив ЧУЗ «РЖД-Медицина», расположенного по адресу: ул. Н. Островского, д. 35 «а», г. Печора на парковочной площадке отсутствуют дорожные знаки 6.4 (парковка) с табличкой 8.6.1-8.6.9 (способ постановки транспортного средства) и табличкой 8.17 (инвалид); напротив администрации МР «Печора», расположенной по адресу: ул. Ленинградская д. 15, г. Печора на парковочной площадке отсутствует табличка 8.17 (инвалид), а также отсутствует дорожная разметка 1.1; напротив МБУ ГО «Досуг», расположенного по адресу: ул. Ленинградская д. 14, г. Печора на парковочной площадке отсутствуют дорожные знаки 6.4 (парковка) с табличкой 8.6.1-8.6.9 (способ постановки транспортного средства) и табличкой 8.17 (инвалид), а также отсутствует дорожная разметка 1.1; возле парка геологов, со стороны ул. Мира, рядом с отделением Почты России, расположенной по адресу: Печорский проспект, д. 61, г. Печора, отсутствуют дорожные знаки 6.4 (парковка) с табличкой 8.6.1-8.6.9 (способ постановки транспортного средства) и табличкой 8.17 (инвалид), а также отсутствует дорожная разметка 1.1; напротив Дома культуры речников, расположенного по адресу: Печорский проспект д. 33, г. Печора на парковочной площадке отсутствуют дорожные знаки 6.4 (парковка) и табличка 8.17 (инвалид), а также отсутствует дорожная разметка 1.1; напротив магазина «Алма», расположенного по адресу: по ул. Социалистическая, д. 11 на парковочной площадке отсутствуют дорожные знаки 6.4 (парковка) с табличкой 8.6.1-8.6.9 (способ постановки транспортного средства) и табличкой 8.17 (инвалид), а также отсутствует дорожная разметка 1.1; напротив магазина «Магнит», расположенного по адресу: Печорский проспект, д. 77 на парковочной площадке отсутствуют дорожные знаки 6.4 (парковка) с табличкой 8.6.1-8.6.9 (способ постановки транспортного средства) и табличкой 8.17 (инвалид), а также отсутствует дорожная разметка 1.1; напротив магазина «Магнит», расположенного по адресу: Молодежный бульвар, д. 4 на парковочной площадке отсутствуют дорожные знаки 6.4 (парковка) с табличкой 8.6.1-8.6.9 (способ постановки транспортного средства) и табличкой 8.17 (инвалид), а также отсутствует дорожная разметка 1.1; на парковочной площадке МАУ «СОК «Сияние Севера», расположенной по адресу: ул. Социалистическая, д. 92 «б» дорожный знак 6.4 (парковка), который имеется на парковке не соответствует требованиям ГОСТ Р 52290-2004 (является выцветшим), отсутствуют дорожные знаки 6.4 (парковка) с табличкой 8.6.1-8.6.9 (способ постановки транспортного средства) и табличкой 8.17 (инвалид), а также отсутствует дорожная разметка 1.1.

Истец, обосновывая свои требования положениями ФЗ № 151 от 2 4.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ФЗ № 131 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ФЗ № 443 от 29.12.2017 «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», просит суд обязать администрацию МО МР «Печора» в срок до 01.07.2024 привести парковочные площадки: напротив железнодорожного вокзала, расположенного по адресу: ул. Привокзальная д. 3 «а», г. Печора, напротив ТЦ «РИО», расположенного по адресу: ул. Ленина д. 22, г. Печора, напротив магазина «Алма», расположенного по адресу: ул. Советская д. 44, г. Печора, возле МКО «Меридиан», расположенного по адресу: ул. Советская д. 47, г. Печора, напротив магазина «Алма», расположенного перед домом № 27 по ул. Н. Островского, напротив ЧУЗ «РЖД-Медицина», расположенного по адресу: ул. Н. Островского д. 35 «а», г. Печора, напротив администрации МР «Печора», расположенной по адресу: ул. Ленинградская д. 15, г. Печора, напротив МБУ ГО «Досуг», расположенного по адресу: ул. Ленинградская д. 14, г. Печора, возле парка геологов, со стороны ул. Мира, рядом с отделением Почты России, расположенной по адресу: Печорский проспект, д. 61, г. Печора, напротив Дома культуры речников, расположенного по адресу: Печорский проспект д. 33, г. Печора, напротив магазина «Алма», расположенного по адресу: по ул. Социалистическая, д. 11, г. Печора, напротив магазина «Магнит», расположенного по адресу: Печорский проспект, д. 77, г. Печора, напротив магазина «Магнит», расположенного по адресу: Молодежный бульвар, д. 4, г. Печора, возле МАУ «СОК «Сияние Севера», расположенной по адресу: ул. Социалистическая, д. 92 «б», г. Печора, в соответствие с требованиями пункта 5.9.24 «ГОСТ Р 52289-2019, пункта 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы», установив на указанных парковочных площадках дорожные знаки 6.4 (Парковка) с табличкой 8.6.1-8.6.9 (способ постановки транспортного средства), с табличкой 8.2.1 (зона действия), и табличкой 8.17 (инвалид), а также расчертив дорожную разметка 1.1.

23.10.2023 прокурором уточнены исковые требования, в связи с тем, что в ходе рассмотрения дела проведена дополнительная проверка и составлен акт обследования парковочных мест от 13.10.2023 в целях установления принадлежности территорий администрации МО МР «Печора». Согласно уточненным требования прокурор просит обязать администрацию МО МР «Печора» в срок до 01.07.2024 привести парковочные площадки: напротив железнодорожного вокзала, расположенного по адресу: ул.Привокзальная, д.3 «а», г.Печора, путем установки знака 6.4 (парковка) с табличкой 8.6.1-8.6.9 (способ постановки транспортного средства) и табличкой 8.17 (инвалид), а также нанесения дорожной разметки 1.1; напротив магазина «Алма», расположенного по адресу: ул.Советская, д.44, г.Печора, путем установки знака 6.4 (парковка) с табличкой 8.6.1-8.6.9 (способ постановки транспортного средства) и табличкой 8.17 (инвалид), а также нанесения дорожной разметки 1.1; напротив ЧУЗ «РЖД-Медицина», расположенного по адресу: ул.Н.Островского, д.35 «а», г.Печора, путем установки знака 6.4(парковка) с табличкой 8.6.1-8.6.9 (способ постановки транспортного средства) и табличкой 8.17 (инвалид); напротив администрации МР «Печора», расположенной по адресу: ул.Ленинградская, д.15, г.Печора, путем установки таблички 8.17 (инвалид), а также нанесения дорожной разметки 1.1; напротив МБУ ГО «Досуг», расположенного по адресу: ул.Ленинградская, д.14, г.Печора, путем установки знака 6.4 (парковка) с табличкой 8.6.1-8.6.9 (способ постановки транспортного средства) и табличкой 8.17 (инвалид), а также нанесения дорожной разметки 1.1; возле парка геологов, со стороны ул.Мира, рядом с отделением Почты России, расположенной по адресу: Печорский проспект, д.61, г.Печора, путем установки знака 6.4 (парковка) табличкой 8.6.1-8.6.9 (способ постановки транспортного средства) и табличкой 8.17 (инвалид), а также нанесения дорожной разметки 1.1.

В судебном заседании помощник Печорского межрайонного прокурора Бельская А.Ю. на исковых требованиях с учетом их уточнения заявлением от 23.10.2023 настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. С учетом позиции представителя ответчика не возражает против установления срока исполнения решения суда до 01.09.2024.

Представитель ответчика главный специалист отдела правовой работы Родионова Т.А., действующая на основании доверенности (л.д.37), уточненный иск признала, просила суд установить срок исполнения решения суда до 01.09.2024, поскольку в настоящее время составить техническое задание по нанесению разметки не представляется возможным, ввиду зимнего периода, поддержала правовую позицию, изложенную в отзыве (л.д.51).

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечен КУМС МР «Печора».

Дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (л.д.73), представивших отзыв на исковое заявление (л.д.43), в котором исковые требования не поддерживают, за исключением парковочной площадки, расположенной у здания администрации МР «Печора». Также просят о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 2, 7, 72 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью, в целях, обеспечения которых деятельность государства (государственных органов) направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено следующее.

Печорской межрайонной прокуратурой по обращению Терентьевой Т.И. проведена проверка соблюдения прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с ограниченными физическими возможностями (инвалидов), в ходе которой установлено следующее.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее-Федеральный закон № 181-ФЗ) организации независимо от организационно-правовых форм обязаны создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

В силу ст. 9 Конвенции о правах инвалидов меры по выявлению и устранению препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места.

К объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся: жилые здания государственного и муниципального жилищного фонда; административные здания и сооружения; объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения (театры, библиотеки, музеи, места отправления религиозных обрядов и т.д.); объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения; объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, кредитные учреждения; гостиницы, отели, иные места временного проживания; физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения, места отдыха, парки, сады, лесопарки, пляжи и находящиеся на их территории объекты и сооружения оздоровительного и рекреационного назначения, аллеи и пешеходные дорожки; объекты промышленного назначения, в производственном процессе которых возможно участие инвалидов; объекты и сооружения транспортного обслуживания населения, связи и информации: железнодорожные вокзалы, автовокзалы, аэровокзалы, аэропорты, другие объекты автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, обслуживающие население; станции и остановки всех видов городского и пригородного транспорта; здания и сооружения связи и информации; производственные объекты, объекты малого бизнеса и другие места приложения труда; тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей; прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям территории и площади.

Перечисленные в ст.15 Федерального закона №181-ФЗ гарантии являются конституционными и направлены на обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Стоянки транспортных средств являются элементом обустройства автомобильных дорог и предназначены для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, что напрямую следует из положений из пункта 5 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона № 196-ФЗ).

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения» (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов и правил.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 443-ФЗ) парковка общего пользования может быть размещена на части автомобильной дороги и (или) территории, примыкающей к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющейся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, а также в здании, строении или сооружении либо части здания, строения, сооружения.

На парковках общего пользования должны выделяться места для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 9 статьи 12 Федерального закона № 443-ФЗ).

Способ постановки транспортного средства на стоянке (парковке) определяется знаком 6.4 и линиями дорожной разметки, знаком 6.4 с одной из табличек 8.6.1 - 8.6.9 и линиями дорожной разметки или без таковых (пункт 12.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения).

Информационный знак 6.4 Приложения № 1 к Правилам дорожного движения обозначает парковку (парковочное место).

Статьей 15 Федерального закона № 181-ФЗ предусмотрено, что на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.

Согласно пункту 5.9.24 «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утвержденного Приказом Росстандарта от 20.12.2019 №1425-ст, табличку 8.17 «Инвалиды» применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что парковка (парковочное место) отведена для стоянки автомобилей, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

В соответствии с п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Вместе с тем, в ходе комиссионной проверки, проведенной Печорской межрайонной прокуратурой 30.08.2023 при участии государственного инспектора дорожного надзора отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по г. Печоре Леденева А.П., установлено, следующее:

Напротив железнодорожного вокзала, расположенного по адресу: ул. Привокзальная д. 3 «а», г. Печора, отсутствует дорожная разметка 1.1 на парковочной площадке, на данной парковке может одновременно поместиться 25 автомобилей, однако в нарушение ст. 15 ФЗ № 181-ФЗ оборудовано лишь одно место для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов (должно быть минимум 2).

Напротив ТЦ «РИО», расположенного по адресу: ул. Ленина д. 22, г. Печора, на парковочной площадке отсутствуют дорожные знаки 6.4 (парковка) с табличкой 8.6.1-8.6.9 (способ постановки транспортного средства) и табличкой 8.17 (инвалид), а также отсутствует дорожная разметка 1.1.

Напротив магазина «Алма», расположенного по адресу: ул.Советская д. 44, г.Печора, на парковочной площадке отсутствуют дорожные знаки 6.4 (парковка) с табличкой 8.6.1-8.6.9 (способ постановки транспортного средства) и табличкой 8.17 (инвалид), а также отсутствует дорожная разметка 1.1.

Возле МКО «Меридиан», расположенного по адресу: ул.Советская д.47, г.Печора на парковочной площадке отсутствуют дорожные знаки 6.4 (парковка) с табличкой 8.6.1-8.6.9 (способ постановки транспортного средства) и табличкой 8.17 (инвалид).

Напротив магазина «Алма», расположенного перед домом № 27 по ул.Н.Островского на парковочной площадке отсутствуют дорожные знаки 6.4 (парковка) с табличкой 8.6.1-8.6.9 (способ постановки транспортного средства) и табличкой 8.17 (инвалид), а также отсутствует дорожная разметка 1.1.

Напротив ЧУЗ «РЖД-Медицина», расположенного по адресу: ул.Н.Островского, д. 35 «а», г.Печора на парковочной площадке отсутствуют дорожные знаки 6.4 (парковка) с табличкой 8.6.1-8.6.9 (способ постановки транспортного средства) и табличкой 8.17 (инвалид).

Напротив администрации МР «Печора», расположенной по адресу: ул.Ленинградская, д.15, г.Печора на парковочной площадке отсутствует табличка 8.17 (инвалид), а также отсутствует дорожная разметка 1.1.

Напротив МБУ ГО «Досуг», расположенного по адресу: ул.Ленинградская д.14, г. Печора на парковочной площадке отсутствуют дорожные знаки 6.4 (парковка) с табличкой 8.6.1-8.6.9 (способ постановки транспортного средства) и табличкой 8.17 (инвалид), а также отсутствует дорожная разметка 1.1.

Возле парка геологов, со стороны ул.Мира, рядом с отделением Почты России, расположенной по адресу: Печорский проспект, д.61, г.Печора, отсутствуют дорожные знаки 6.4 (парковка) с табличкой 8.6.1-8.6.9 (способ постановки транспортного средства) и табличкой 8.17 (инвалид), а также отсутствует дорожная разметка 1.1.

Напротив Дома культуры речников, расположенного по адресу: Печорский проспект д.33, г.Печора на парковочной площадке отсутствуют дорожные знаки 6.4 (парковка) и табличка 8.17 (инвалид), а также отсутствует дорожная разметка 1.1.

Напротив магазина «Алма», расположенного по адресу: по ул. Социалистическая, д. 11 на парковочной площадке отсутствуют дорожные знаки 6.4 (парковка) с табличкой 8.6.1-8.6.9 (способ постановки транспортного средства) и табличкой 8.17 (инвалид), а также отсутствует дорожная разметка 1.1.

Напротив магазина «Магнит», расположенного по адресу: Печорский проспект, д. 77 на парковочной площадке отсутствуют дорожные знаки 6.4 (парковка) с табличкой 8.6.1-8.6.9 (способ постановки транспортного средства) и табличкой 8.17 (инвалид), а также отсутствует дорожная разметка 1.1.

Напротив магазина «Магнит», расположенного по адресу: Молодежный бульвар, д. 4 на парковочной площадке отсутствуют дорожные знаки 6.4 (парковка) с табличкой 8.6.1-8.6.9 (способ постановки транспортного средства) и табличкой 8.17 (инвалид), а также отсутствует дорожная разметка 1.1.

На парковочной площадке МАУ «СОК «Сияние Севера», расположенной по адресу: ул.Социалистическая, д.92 «б» дорожный знак 6.4 (парковка), который имеется на парковке не соответствует требованиям ГОСТ Р 52290-2004 (является выцветшим), отсутствуют дорожные знаки 6.4 (парковка) с табличкой 8.6.1-8.6.9 (способ постановки транспортного средства) и табличкой 8.17 (инвалид), а также отсутствует дорожная разметка 1.1. (л.д.11-25).

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Вышеизложенное свидетельствует, что администрацией МР «Печора» не созданы условия для беспрепятственного пользования объектами социальной инфраструктуры, места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов около объектов социальной инфраструктуры не выделены либо выделены с нарушениями указанных выше государственных стандартов.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В указанном случае нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц - маломобильных групп населения, инвалидов, в том числе использующих автомобили, на равные с другими гражданами возможности для полноценного участия в жизни общества, обеспечивающие беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.

Статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Статьями 204, 206 ГПК РФ установлено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок выполнения мероприятий по устранению нарушений законодательства с учетом разумности, а также характера выявленных нарушений, суд считает возможным предоставить ответчику срок для устранения нарушений законодательства до 01.09.2024.

В соответствие со ст.173 ГПК РФ суд принимает признание уточненного иска от 23.10.2023 со сроком исполнения решения суда до 01.09.2024 представителем ответчика Родионовой Т.А., наделенной соответствующими полномочиями на основании доверенности, поскольку признание иска основано на законе и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Последствия признания иска и принятия его судом, представителю ответчика Родионовой Т.А., разъяснены и понятны.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, с учетом их уточнения и на которых представитель истца настаивал в ходе судебного заседания (ч.3 ст. 196 ГПК РФ).

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:    

Обязать администрацию МО МР «Печора» (ИНН 1105012781) в срок до 01.09.2024 привести парковочные площадки в соответствии с требованиями пункта 12.2 Правил дорожного движения, ГОСТ Р 52289-2019, ГОСТ Р 50597-2017, а именно: напротив железнодорожного вокзала, расположенного по адресу: ул.Привокзальная, д.3 «а», г.Печора, путем установки знака 6.4 (парковка) с табличкой 8.6.1-8.6.9 (способ постановки транспортного средства) и табличкой 8.17 (инвалид), а также нанесения дорожной разметки 1.1; напротив магазина «Алма», расположенного по адресу: ул.Советская, д.44, г.Печора, путем установки знака 6.4 (парковка) с табличкой 8.6.1-8.6.9 (способ постановки транспортного средства) и табличкой 8.17 (инвалид), а также нанесения дорожной разметки 1.1; напротив ЧУЗ «РЖД-Медицина», расположенного по адресу: ул.Н.Островского, д.35 «а», г.Печора, путем установки знака 6.4(парковка) с табличкой 8.6.1-8.6.9 (способ постановки транспортного средства) и табличкой 8.17 (инвалид); напротив администрации МР «Печора», расположенной по адресу: ул.Ленинградская, д.15, г.Печора, путем установки таблички 8.17 (инвалид), а также нанесения дорожной разметки 1.1; напротив МБУ ГО «Досуг», расположенного по адресу: ул.Ленинградская, д.14, г.Печора, путем установки знака 6.4 (парковка) с табличкой 8.6.1-8.6.9 (способ постановки транспортного средства) и табличкой 8.17 (инвалид), а также нанесения дорожной разметки 1.1; возле парка геологов, со стороны ул.Мира, рядом с отделением Почты России, расположенной по адресу: Печорский проспект, д.61, г.Печора, путем установки знака 6.4 (парковка) табличкой 8.6.1-8.6.9 (способ постановки транспортного средства) и табличкой 8.17 (инвалид), а также нанесения дорожной разметки 1.1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья -     С.К. Литвиненко

Мотивированное решение составлено 02 ноября 2023 года.