Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1195/2023 ~ М-504/2023 от 13.03.2023

Гражданское дело № 2-1195/2023

УИД № 24RS0024-01-2023-000682-76

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2023 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Дмитриенко Н.С.,

при секретаре Шаповаловой Е.В.,

с участием представителя истца Кривенок О.Ю. – Погоденкова В.К., действующего на основании доверенности от 16.06.2018 года,

третьего лица Каберковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кривенок О. Ю. к администрации г. Канска, Управлению градостроительства администрации г. Канска о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

установил:

Истец Кривенок О.Ю. обратилась с иском к администрации г. Канска, Управлению градостроительства администрации г. Канска о признании права собственности на нежилое здание, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес> мотивировав свои требования тем, что 24.09.2010г. постановлением № администрация г. Канска предоставила ей земельный участок площадью 806 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> для строительства магазина. 15.10.2012г. администрацией г. Канска выдано истцу разрешение на строительство здания площадью 323,9 кв.м. Построенное здание в период с 2012 по 2019 годы истцом не эксплуатировалось по назначению, за разрешением на ввод в эксплуатацию не обращалась, разрешение не выдавалось.

В судебное заседание истец Кривенок О.Ю. не явилась, направила представителя для участия в судебном заседании и представлении её интересов.

Представитель истца – Погоденков В.К. (по доверенности), в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что в настоящее время притязаний со стороны третьих лиц в отношении спорного имущества нет. Истец построила доля себя нежилое здание, фактически находится на земельном участке предоставленном истцу в пользование для строительства, она содержит нежилое здание за собственный счет, доступ в здание третьих лиц исключен, здание магазина не является самовольной постройкой или бесхозяйным имуществом, давностный спор в отношении нежилого здания магазина отсутствует. Возведенная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, а также разрешенному виду использования земельного участка. При строительстве данной постройки не было допущено нарушений, действующих строительных и иных норм и правил, в соответствии с видом разрешенного строительства. Согласно техническому паспорту, а также техническому заключению по факту визуального обследования постройки, ее несущие и ограждающие строительные конструкции в удовлетворительном техническом состоянии, конструкции пригодны для эксплуатации. Технические решения, принятые при строительстве, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других, действующих на территории РФ, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Истец считает, что иным путем, кроме обращения в суд, она лишена возможности признать право собственности на возведенную ею постройку.

Представитель ответчика администрации г. Канска – Монахов И.О. (по доверенности), извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил заявление с просьбой рассмотреть данное гражданское дело в свое отсутствие, возражений относительно исковых требований не представил.

Представитель ответчика Управления градостроительства администрации г. Канска, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причине не явки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела, либо о рассмотрении дела в свое отсутствие суду не направил, возражений относительно исковых требований не представил.

Третье лицо Каберкова Т.А. в судебном заседании указала, что считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению, пояснила, что спорное нежилое помещение построено в 2013 году, здание соответствует строительным нормам и правилам, в настоящее время возникла необходимость узаконить право на спорное помещение для дальнейшего оформления дарения.

Представители третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, КУМИ г. Канска в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом, представили ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствие со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, третьего лица, ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав представителя истца, пояснения третьего лица Коберковой Т.А., и, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита права может осуществляться путем признания этого права.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Согласно ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В силу ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 г. № 339-ФЗ), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Исходя из содержания ч. 3 ст. 222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 г. № 339-ФЗ), право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям, изложенных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено: что ДД.ММ.ГГГГ постановлением № администрация г. Канска предоставила Кривенок О.Ю. земельный участок площадью 806 кв.м. с кадастровым номером №, территориальная зона ОД – общественно-деловая, разрешенное использование – строительство магазина по адресу: <адрес> в аренду сроком на 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Канска выдано истцу разрешение на строительство № RU 24307000-113 здания площадью 323,9 кв.м. по адресу: <адрес>

Истцом в материалы дела представлены учредительные документы ООО «Канскремстройсервис», в подтверждение заключения договора строительного подряда за плату строительства спорного здания.

ДД.ММ.ГГГГ построенное здание магазина по адресу: <адрес> общей площадью 315 кв.м. поставлено на кадастровый учет по №, что подтверждается кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №.

Как следует из пояснений представителя истца, в настоящее время проводятся кадастровые работы с целью исправления кадастровой ошибки, вдоль спорного здания проходит дорога, и здание не препятствует прямому пользованию данной дороги, о сносе здания к истцу никто не обращался.

Право собственности на здание и земельный участок не зарегистрировано, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с выводами заключения ИП Фролова И.Е. Шифр:246-10-22 от 21.11.2022г., конструкции нежилого здания (фундамент, наружные стены, плиты перекрытия и покрытия, крыша, кровля) находятся в исправном состоянии, соответствуют требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденного Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ в части обеспечения несущей способности, пространственной жесткости и безопасной эксплуатации. Строительные конструкции нежилого здания, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют требованиям и нормативам существующих строительных норм и правил, и обеспечивают безопасную эксплуатацию здания на нормативный срок службы. Здание соответствует требованиям «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.07.2014) Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ. Здание соответствует требованиям Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Конструкции нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> «Д» являются капитальным строением, соответствуют эксплуатационным характеристикам. Сохранение здания не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Нежилое здание рекомендуется к дальнейшей эксплуатации по своему назначению.

Суд приходит к выводу, что истцом предпринимались все необходимые меры по легализации самовольной постройки. В настоящее время строительство объекта завершено, в здании зафиксированы коммуникации: отопление местное, электроснабжение, канализации, холодное водоснабжение централизованные от городских сетей.

Таким образом, вышеизложенные обстоятельства в их совокупности дают суду основания для удовлетворения искового требования Кривенок О.Ю., поскольку признание права собственности на самовольную постройку по адресу: <адрес> «Д», не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, обеспечена безопасная эксплуатация указанного здания.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В этой связи суд отмечает, что согласуясь с закрепленными в ст. ст. 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод праве каждого на справедливое судебное разбирательство и праве на эффективное средство правовой защиты, предусмотренном в п. 1 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ч. 1 ст. 19, ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ принципе состязательности и равноправия сторон, установленном в ст. 9 ГПК РФ принципе диспозитивности, приведенные выше положения Гражданского процессуального кодекса РФ предполагают, что свобода определения объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объема предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности (ч. 2 ст. 57, ст. ст. 62, 64, ч. 2 ст. 68, ч. 3 ст. 79, ч. 2 ст. 195, ч. 1 ст. 196 ГПК РФ). Судом сторонам были разъяснены положения ст. 56 ГПК РФ.

Оценивая представленные доказательства, учитывая, что нежилое здание возведено на земельном участке, в соответствии с назначением и видом разрешенного использования - магазин, сохранение постройки не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчиков, третьих лиц, суд полагает возможным удовлетворить требования истца и признать за ней право собственности на указанное нежилое здание.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░. (░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ №, ░░░░░ 23.05.2002░. ░░░ <░░░░░> ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 242-030) - ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 315 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ №.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:               ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: 08 ░░░░ 2023 ░░░░.