Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1357/2022 ~ М-1110/2022 от 25.05.2022

             Дело №2-1357/2022

УИН: 68RS0004-01-2022-001486-33

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тамбов                                 13 июля 2022 года                         

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе :

судьи Мурановой О.В.,

при секретаре Харлановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чередниковой М. В. к администрации Горельского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Чередникова М.В. обратилась в суд с иском к администрации Горельского сельского совета Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Горельского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и Поповой Л.Е. заключен типовой договор социального найма жилого помещения, согласно которому истице и членам её семьи передается в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, общей площадью 32,7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Чередникова М.В. зарегистрирована и проживает в квартире с 27.05.2021 г. Попова Л.Н. приходится истице родной тётей, и вселена данное жилое помещение Поповой Л.Е. как член семьи. Спорная квартира находится в собственности Горельского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области. Истец правом на приватизацию не пользовалась. Желает приватизировать спорное жилое помещение. Попова Л.Е. отказывается от приватизации квартиры в пользу истца. Во внесудебном порядке оформить право собственности в порядке бесплатной передаче жилья в собственность не представляется возможным, в связи с тем, что не имеется сведений о регистрации Чередниковой М.В. о прежних местах жительства с 11.07.1991 г. по настоящее время.

В судебное заседание истец Чередникова М.В. не явилась, о времени месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

Представитель истца по доверенности Толмачева Е.О. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнив, просила признать за Чередниковой М. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <данные изъяты>, Тамбовский район, Тамбовская обл., СНИЛС № в порядке приватизации право собственности на квартиру №, с КН: №, общей площадью 32,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> Б, согласно технического паспорта жилого помещения (квартиры), составленного ГУПТИ Тамбовской области 04.10.2021 г.

Представитель ответчика администрации Горельского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. В письменном сообщении от 08.06.2022 г. указал, что не возражает против приватизации квартиры, спорная квартира принадлежит администрации Горельского сельсовета.

Третье лицо Попова Л.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам, руководствуясь при этом следующим.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из содержания изложенных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

В силу ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действующей с 22.06.2021 г.) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В ходе судебного разбирательства установлено, что по адресу: <адрес>, проживают и зарегистрированы Попова Л.Е. и Чередникова М.В.

Данная квартира принадлежит на праве собственности Горельскому сельсовету Тамбовского района Тамбовской области, о чем внесена запись в ЕГРН 19.12.2014 г. (л.д. 14).

27.05.2021 г. между администрацией Горельского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и Поповой Л.Е. заключен типовой договор социального найма жилого помещения, согласно которому истице и членам её семьи передается в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, общей площадью 32,7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии с приложением № 2 к Закону Тамбовской области от 03 мая 2007 г. № 183-З «Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Тамбовского района Тамбовской области» указанный жилой дом включен в перечень объектов муниципального имущества, остающихся в муниципальной собственности Горельского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1542-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действующей с 22.06.2021 г.) передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации граждане, занимающие жилые помещения в домах соответствующих жилищных фондов по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести это помещение в собственность, в том числе совместную либо долевую.

Исходя из этого положения Закона, возможна передача занимаемого семьей жилого помещения в собственность не всех членов семьи, а некоторых из них или в собственность одного из проживающих в жилом помещении, если на это выразили согласие все другие пользователя жилья.

Третье лицо Попова Л.Е. от своего права на приватизацию отказалась, о чем свидетельствует её нотариальное согласие на приватизацию квартиры за Чередниковой М.В. (л.д. 18).

Истец обратилась к собственнику квартиры с заявлением о передаче ей в собственность занимаемого жилого помещения.

15.06.2022 г. администрация Горельского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области уведомила Чередникову М.В. об отказе в приеме документов, поскольку заявление не содержит сведений, указанных в п. 2.6.1.1 административного регламента (сведения о регистрации заявителя и членах его семьи о прежних местах жительства с 11.07.1991 года и по настоящее время).

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что Чередникова М.В. в период с 22.10.1986 г. по 11.07.1990 г. была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

С 27.06.1990 г. по 27.07.1990 г. супруг истицы проходил службу в Казахстане, <адрес>, в составе семьи – жена Чередникова М.В. и дочь – Чередникова К.А.; с 01.08. 1994 г. по 29.12.1999 г. в РФ, <адрес> составе семьи жена Чередникова М.В. и дочь – Чередникова К.А.

С 20.01.1999 г. по 03.08.2016 г. Чередникова М.В. была постоянно зарегистрирована с 20.01.1999 г. по 03.08.2016 г. по адресу: <адрес>.

С 09.08.2016 г. по 25.05.2018 г. истец была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

С 29.05.2018 г. по 21.05.2021 г. Чередникова постоянно была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

С 27.05.2021 г. по настоящее время Чередникова М.В. зарегистрирована в <адрес>.

Согласно сообщению заместителя начальника управления по вопросам миграции – начальник отдела по работе с гражданами РФ от 04.07.2022 г., по учетам управления по вопросам миграции УМВД России по Тамбовской области Чередникова (Коняхина) М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. с. <данные изъяты> Тамбовского района Тамбовской области, была документирована следующими паспортами: серии №, выдан отделом УФМС России по Тамбовской области в Октябрьском районе г. Тамбова 19.08.2015 г. на фамилию «Чередникова», статус «Действительный»;

- серии №, выдан Октябрьским РУВД г. Тамбова 12.03.2003 г. на фамилию «Чередникова», статус «Недействительный»;

- серии №, выдан Ленинским РОВД г. Тамбова 09.12.1988 г. на фамилию «Чередникова», статус «Недействительный»;

- серии №, выдан Ленинским РОВД г. Тамбова 22.10.1986 на фамилию «Коняхина», статус «Недействительный».

Сам по себе факт временного проживания истца в другой местности не свидетельствует о перемене им постоянного места жительства, поскольку данные обстоятельства объективно не подтверждены такими документами.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлен факт постоянного проживания Чередниковой М.В. в период с 1991 г. по настоящее время на территории Российской Федерации.

Как следует из письменных материалов дела, Чередникова М.В. свое право на приватизацию на жилое помещение не реализовала.

Доказательств обратного в материалов дела не представлено.

Анализируя установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, в совокупности с вышеприведенным нормами материального и процессуального права, суд находит исковые требования подлежащие удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░. ░░░░░ ░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░., ░░░░░ № ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ №, ░ ░░: №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 32,7 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 04.10.2021 ░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 18 ░░░░ 2022 ░░░░

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░