Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-164/2023 ~ М-88/2023 от 20.02.2023

№ 2-164/2023

68RS0011-01-2022-000179-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года             г. Котовск, Тамбовская область

Котовский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Долгова М.А.,

при секретаре: Алехиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волосатовой Любови Васильевны к администрации г. Котовска Тамбовской области о признании права собственности на земельный участок и здание (садовый дом) в порядке наследования,

у с т а н о в и л:

Волосатова Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Котовска Тамбовской области о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок №_________, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в кадастровом квартале <данные изъяты> и здание (садовый дом) №_________, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в том же кадастровом квартале по адресу: АДРЕС, коллективный сад «Заречье».

В обосновании искового заявления указано, что решением Котовского городского Совета народных депутатов от 14.03.1986 №72 об отводе земельного участка заводу железобетонных изделий №4 для организации садоводческого товарищества заводу железобетонных изделий №_________ из городских земель был отведен земельный участок площадью 5 га с восточной стороны садоводческого товарищества «Заречье» для вновь организуемого садоводческого товарищества. ФИО1 в 1987 году в коллективном саду «Заречье» г. Котовска Тамбовской области был предоставлен земельный участок №_________ площадью <данные изъяты> кв.м. и выдана членская книжка. На данном участке в 1989 году ФИО1 был построен садовый дом. ДАТА ФИО1 скончался. После его смерти осталось наследственное имущество, а именно: 1/2 доля в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: АДРЕС, а также вышеуказанное оспариваемое имущество в виде земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. и здания (садовый дом) площадью <данные изъяты> кв.м. Супруга умершего Волосатова Л.В. обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на вышеперечисленное имущество. Нотариусом АДРЕС ФИО5 ДАТА ФИО2 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 долю квартиры, а на другую 1/2 доли этой квартиры нотариусом выдано свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу.

Далее в иске отмечается, что на земельный участок №_________ и здание (садовый дом) нотариусом было отказано устно в выдаче свидетельств о праве на наследство по закону в связи с тем, что ФИО1 по сведениям ЕГРН не является правообладателем этого имущества. Другие наследники - ФИО6 и ФИО7 от причитающихся им доли на наследство, оставшегося после смерти их отца ФИО1 отказались по всем основаниям в пользу матери – Волосатовой Л.В. С целью оформления своих наследственных прав в судебном порядке Волосатова Л.В. с помощью ИП Морозова Р.В. изготовила план границ земельного участка, согласно которому площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м., а также технический план здания (садового дома). По сведениям ЕГРН право собственности на оспариваемые объекты недвижимости ни за кем не зарегистрировано.

Свои требования истец основывает на положениях ст. 218, ст. 1112, ч. 2 и ч. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ, подп. 3 п. 3 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» и Правил землепользования и застройки округа – город Котовск, утвержденными решением Котовского городского Совета народных депутатов от 28.05.2015 №965.

При этом в исковом заявлении истец указал, что земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-5 «Ведение садоводства». В данной зоне предельный минимальный размер земельного участка составляет – 0,03 га, то есть 300 кв.м. Таким образом, при уточнении границ спорного земельного участка допустимая площадь увеличения составляет 300 кв.м. Земельный участок согласно членской книжке выделялся площадью 400 кв.м., а по факту он составляет 662 кв.м., что в пределах допустимости. С учетом допустимого увеличения площади земельного участка на 300 кв.м., максимальная площадь земельного участка может составлять 700 кв.м.

Истец – Волосатова Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам, дополнений от неё не поступило.

Представитель истца – Ахмедова Р.З., действующая на основании ч. 6 ст. 53 ГПК, в судебном заседании поддержала позицию своей доверительницы. В дополнениях кратко изложила содержание искового заявления и указала, что увеличение площади земельного участка не связано с самовольным захватом земельного участка, так как его площадь указывалась условно, никто земельный участок не измерял. В настоящее время с привлечением кадастрового инженера площадь земельного участка уточнена в соответствии с подп. 3 п. 3 ст. 42.8 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007 «О кадастровой деятельности». Максимальные размеры земельного участка в размерах на сегодняшний день – <данные изъяты> кв.м., не превышают допустимые размеры, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа – города Котовска, утвержденных решением Котовского городского Совета народных депутатов от 28.05.2015 №965.

Ответчик – представитель администрации г. Котовска Тамбовской области Полищук В.В., действующий на основании доверенности, просил в удовлетворении исковых требований отказать, так как согласно книжке члена садоводческого товарищества «Заречье» размер выделенного земельного участка составил <данные изъяты> кв.м., а площадь земельного участка согласно предоставленному плану границ составляет <данные изъяты> кв.м.

Третье лицо – ФИО11 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещалась надлежащим образом, однако корреспонденция была возвращена в суд без вручения адресату с отметкой «истек срок хранения». При таких обстоятельствах адресатом не было обеспечено своевременное получение поступившей в её адрес судебной корреспонденции. В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, ч.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ, ФИО11 считается извещенной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В материалах гражданского дела содержится заявление ФИО11 с ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие, с исковыми требованиями она полностью согласна, споров по границам земельного участка не имеется.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав объяснения явившихся участников судебного заседания, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации гарантируется право наследования.

    В силу ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Часть 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что одним из оснований приобретения лицом права собственности признается переход к нему имущества по наследству в соответствии с завещанием или законом.

Из материалов гражданского дела следует, что ДАТА умер ФИО1 - свидетельство о смерти серии II-КС №_________ от ДАТА, выдано отделом ЗАГС администрации АДРЕС (л.д. 12).

Решением Котовского городского совета народных депутатов от 14.03.1986 №72 «Об отводе земельного участка заводу железобетонных изделий №4 для организации садоводческого товарищества» заводу железобетонных изделий №4 из городских земель выделен земельный участок площадью 5 га с восточной стороны садоводческого товарищества «Заречье» для вновь организуемого садоводческого товарищества для работников завода железобетонных изделий №4 и государственных учреждений (л.д. 9).

По данным книжки члена садоводческого товарищества «Заречье» завод ЖБИ г. Котовск, ФИО1 в сентябре 1987 года был выделен садовый участок площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 10).

На основании плана границ земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ИП Морозовым Р.В. от 23.12.2022 - земельный участок значится под №_________, общая площадь участка №_________ кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, цель предоставления участка - ведение садоводства, ограничений в пользовании и обременений правами других лиц - не имеется, расположен в кадастровом квартале - №_________ по адресу: АДРЕС, коллективный сад «Заречье» (л.д. 15).

Граничащий с земельным участком №_________, земельный участок №_________ на кадастровом учете не состоит, споров о границах между земельными участками не имеется, правопритязания со стороны третьего лица ФИО11 отсутствуют (л.д. 32).

Граница между земельными участками №_________ и №_________ (или №_________) в соответствии с вышеуказанном планом границ согласована.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В пункте 2.8 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014, разъяснено, что в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом ДАТА, основанием для приватизации земельных участков, которые выделялись гражданам ранее ДАТА, являются выданные в тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

На данном земельном участке ФИО1 в 1989 году построил садовый дом.

В соответствии с техническим планом здания, изготовленным кадастровым инженеро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
??????J?J???H?H????????*????J?J???h&#0;????&#0;?j&#0;???????????J?J???H??&#0;???&#0;?????????J?J??&#0;??????J?J??&#0;??????J?J?J??????????

По правилам ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ
«О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.