Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-513/2022 (2-4395/2021;) ~ М-4358/2021 от 15.12.2021

К делу 2-513/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк                     15 февраля 2022 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коблева С.А.,

при секретаре Дяченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУП КК «Кубаньводокомплекс» к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ГУП КК «Кубаньводокомплекс» обратилось в суд к Шляхтиной Т.Г. с исковым требованиями о взыскании задолженности за незаконное подключение к системам водоснабжения и незаконное пользование холодной водой в размере 260604,25 рублей, расходов по оплате госпошлины в размере 5806,04 рублей.

       Требования мотивированы тем, что 21.06.2019г., в ходе планового осмотра централизованной системы холодного водоснабжения представителями ГУП КК «Кубаньводкомплекс» обнаружено несанкционированное (самовольное) подключение к централизованной системе холодного водоснабжения земельного участка, с кадастровым номером - №, размещенным на нем тепличным комплексом, принадлежащим Шляхтиной Т.Г., расположенным по адресу: ст-цаАхтанизовская, в районе очистных сооружений «Азов».В ходе осмотра установлено, что Ответчиком осуществлялся несанкционированный отбор холодной воды. Техническая документация, подтверждающая надлежащее подключение Объекта, Ответчиком не представлена и на сегодняшний день отсутствует.Самовольное подключение выполнено путем присоединения водопроводной трубы диаметром 32 мм, материал сталь, к централизованной сети холодного водоснабжения диметром 300 мм, материал сталь.По результатам осмотра был составлен акт от 21.06.2019г., подписанный со стороны Ответчика без возражений.Из представленного расчета, произведенного на основании акта от 21.06.2019г., следует, что за период продолжительностью 90 дней при сечении трубопровода в 25 мм и скорости движения жидкости 1,2 м/сек. объем потребления воды в сутки составит 50,87 м3/сут., то есть за 90 дней (три месяца) в объеме 4 578,3 м3.На основании ст. 5 Закона № 416-ФЗ Приказом РЭК ДЦиТ <адрес> от 06.12.2017г. №-ВК установлен тариф на питьевую холодную воду для ГУП КК «Кубаньводкомплекс» РЭУ «Таманский групповой водопровод» 50,62 рублей без НДС (61,60 рублей с НДС 20%).4578,3 м3 * 50,62*1,2 руб. = 278 104,25 рублей.

Отправленная ответчику претензия от 02.07.2019г. № была удовлетворена частично.В счет погашения долга ответчиком была внесена сумма, в размере 17500 рублей. В результате самовольного подключения и пользования системой холодного водоснабжения, руководствуясь положениями Правил №, задолженность ответчика, в результате самовольного присоединения к централизованной системе холодного водоснабжения, согласно прилагаемому расчету, с учетом ранее внесенной суммы задолженности, составляет 260604,25 рублей, что послужило основанием для обращения в суд.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Постановлением администрации Ахтанизовского сельского поселения <адрес> от 27.07.2017г. №, ГУП КК «Кубаньводкомплекс» определено гарантирующей организацией водопроводного хозяйства на территории Ахтанизовского сельского поселения<адрес>.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении водоотведении», а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Согласно п. 33 Правил №, при переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, а также при передаче устройств и сооружений абонента, предназначенных для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения, и (или) водоотведения, новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю), абонент сообщает об этом организации водопроводно-канализационного хозяйства в срок, установленный соответствующим договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, а новый собственник (законный владелец, пользователь) до начала пользования этими объектами, устройствами и сооружениями заключает договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения таких договоров.

В силу п. 35 Правил № абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды; установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно ст.9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, проведшие проверку в соответствии с положениями настоящего ФЗ.

В соответствии с пп.1 п. 10 ст. 20 Закона № 416-ФЗ и пп. «а» п. 22 Правил №, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения.

На основании п.24 Правил №, при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

Судом установлено, 21.06.2019г., в ходе планового осмотра централизованной системы холодного водоснабжения представителями ГУП КК «Кубаньводкомплекс» было обнаружено несанкционированное (самовольное) подключение к централизованной системе холодного водоснабжения земельного участка, с кадастровым номером - №

В ходе осмотра установлено, что Шляхтиной Т.Г. осуществлялся несанкционированный отбор холодной воды. Техническая документация, подтверждающая надлежащее подключение Объекта, ответчиком не представлена и на сегодняшний день отсутствует.

Самовольное подключение выполнено путем присоединения водопроводной трубы диаметром 32 мм, материал сталь, к централизованной сети холодного водоснабжения диметром 300 мм, материал сталь.

По результатам осмотра был составлен акт от 21.06.2019г., подписанный со стороны Шляхтиной Т.Г. без возражений.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно п.86 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г. № подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении иводоотведении» и Правилами №, на основании договора о подключении (технологическом присоединении), заключенного в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения или типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения. Подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения объектов, не относящихся к объектам капитального строительства, осуществляется с согласия организации водопроводно-канализационного хозяйства или по согласованию с органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном Правилами № для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства.

Пунктами 20, 23 типового договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г. №, предусмотрено, что объект считается подключенным к централизованной системе холодного водоснабжения с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении) объекта по форме согласно приложению N 5, подтверждающего выполнение сторонами условий подключения (технологического присоединения) и иных обязательств по настоящему договору, и подписания акта о разграничении балансовой принадлежности водопроводных сетей по установленной форме.

Водоснабжение в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства при условии получения заказчиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию после подписания сторонами акта о подключении объекта и заключении договора холодного водоснабжения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с даты, определенной таким договором.

Таким образом, действующим законодательством Российской Федерации предусмотрен порядок подключения реконструированного или построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Подключение объекта капитального строительства к централизованным сетям водоснабжения в нарушение вышеуказанного порядка считается по смыслу вышеуказанных правовых норм самовольным подключением.

Таким образом, Шляхтина Т.Г. допустила самовольное подключение Объекта к системе водоснабжения, не заключил договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и не внес плату за подключение, чем нарушил: Федеральный закон от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006г. №, Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г. №.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливая их права и обязанности, порядок заключения договора, контроля качества предоставления коммунальных услуг, определения размера платы за коммунальные услуги и ее перерасчета, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно п. 62, п. 115 Правил № при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам, исполнитель приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Из изложенных обстоятельств, следует, что данное подключение, выполненное ответчиком, к централизованной системе холодного водоснабжения является самовольным.

Объем потребленной воды производится расчетным способом в соответствии с п.62 Правил № с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений.

Из представленного расчета, произведенного на основании акта от 21.06.2019г., следует, что за период продолжительностью 90 дней при сечении трубопровода в 25 мм и скорости движения жидкости 1,2 м/сек. объем потребления воды в сутки составит 50,87 м3/сут., то есть за 90 дней (три месяца) в объеме 4 578,3 м3.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона № 416-ФЗ оплата питьевой воды осуществляется по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение).

На основании ст. 5 Закона № 416-ФЗ Приказом РЭК ДЦиТ <адрес> от 06.12.2017г. №-ВК установлен тариф на питьевую холодную воду для ГУП КК «Кубаньводкомплекс» РЭУ «Таманский групповой водопровод» 50,62 рублей без НДС (61,60 рублей с НДС 20%): 4578,3 м3 * 50,62*1,2 руб. = 278 104,25 рублей.

Отправленная ответчику претензия от 02.07.2019г. № была удовлетворена частично, а именно, в счет погашения долга ответчиком была внесена сумма, в размере 17500 рублей.

В результате самовольного подключения и пользования системой холодного водоснабжения, руководствуясь положениями Правил №, задолженность ответчика, в результате самовольного присоединения к централизованной системе холодного водоснабжения, согласно прилагаемому расчету, с учетом ранее внесенной суммы задолженности, составляет 260604,25 рублей.

На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Учитывая установленные обстоятельства, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым, согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, относятся государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 5806,04рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Исковые требованияГУП КК «Кубаньводокомплекс» к ФИО1 о взыскании задолженности - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГУП КК «Кубаньводкомплекс» сумму задолженности за незаконное подключение к системам водоснабжения и незаконное пользование холодной водой в размере 260 604,25 (двести шестьдесят тысяч шестьсот четыре) рублей 25 копеек.

Взыскать с ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 5806 рублей 04 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                                                                    С.А. Коблев