Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-36/2020 от 24.01.2020

дело № 12-36/2020

РЕШЕНИЕ

21 февраля 2020 года г.Петрозаводск

Судья Прионежского районного суда Республики Карелия Н.В.Панасенко, рассмотрев жалобу Максимова Р.Н. на постановление мирового судьи судебного участка Олонецкого района Республики Карелия, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия от 22 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка Олонецкого района Республики Карелия, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия от 22 мая 2019 г. Максимов Р.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа 2000 рублей.

С постановлением не согласен Максимов Р.Н., в жалобе указывает, что штраф за нарушение Правил дорожного движения был оформлен ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия в 2018 г. и направлен по месту его регистрации в .... Оплата штрафа произведена в полном объеме. Постановление мирового судьи от 12 декабря 2018 г. он не получал, 06 мая 2019 г. был уведомлен о блокировке карты в связи с наличием исполнительного производства. 07 мая 2019 г. он оплатил штраф судебному приставу-исполнителю, предоставил чек об уплате первоначального штрафа. Между тем, судебным приставом-исполнителем был составлен протокол об административном правонарушении. К судебному заседанию 22 мая 2019 г. он предоставил заявление с пояснениями и приложил документы, подтверждающие оплату штрафа за нарушение Правил дорожного движения в размере 500 руб., и документ об оплате штрафа по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в двойном размере. 09 января 2020 г. он узнал о задолженности по исполнительному производству и получил решение от 22 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении. Считая, что выводы мирового судьи не соответствуют обстоятельствам дела, заявитель просит отменить постановление от 22 мая 2019 г. Одновременно Максимовым Р.Н. заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, указывая на уважительность причин пропуска срока.

С учетом положений статей 30.1, 30.3 КоАП РФ, считаю возможным восстановить Максимову Р.Н. срок на обжалование постановления.

В судебном заседании Максимов Р.Н. жалобу поддержал.

Заслушав заявителя, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Частью 1 ст.31.2 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса (ч.2 ст.31.2 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Из материалов дела следует, что постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МДВ по Республике Карелия № от 25 июня 2018 г. Максимов Р.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 27 августа 2018 г.

Постановлением мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия от 12 декабря 2018 г. Максимов Р.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в связи с неуплатой в установленный срок штрафа по постановлению                             № от 25 июня 2018 г., ему назначено административное наказание в виде штрафа 1000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов № 1 г.Петрозаводска и Прионежского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия от 18 апреля 2019 г. на основании постановления мирового судьи от 12 декабря 2018 г. возбуждено исполнительное производство, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства. 07 мая 2019 г. Максимов Р.Н. явился к судебному приставу-исполнителю и оплатил 1000 руб. 20 мая 2019 г. исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Одновременно 07 мая 2019 г. судебным приставом-исполнителем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку постановление мирового судьи от 12 декабря 2019 г. вступило в законную силу 29 декабря 2018 г., срок уплаты штрафа истек 27 февраля 2019 г., оплата административного штрафа не произведена в установленный срок. За указанное правонарушение Максимов Р.Н. признан винновым в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

Из разъяснений п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 №5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» следует, что согласно положениям ст.30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч.3 ст.30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч.2 ст.29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст.30.3, 31.1 КоАП РФ).

В материалах дела содержится конверт о направлении Максимову Р.Н. постановления мирового судьи от 12 декабря 2018 г. по адресу: ..., который был возвращен мировому судье 19 декабря 2018 г. На конверте имеется запись о причинах возврата корреспонденции отправителю «невозможно прочесть адрес адресата». В протоколе и в постановлении указан адрес Максимова Р.Н. как .... Таким образом, постановление не было направлено по надлежащему адресу привлекаемого к административной ответственности лица.

При таких обстоятельствах довод заявителя о том, что он не получал до 07 мая 2019 г. постановление от 12 декабря 2018 г. материалами дела не опровергнут.

При изложенных обстоятельствах оснований для вывода о том, что Максимов Р.Н. не уплатил штраф в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления от 12 декабря 2018 г. в законную силу не имеется.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая, что объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок, Максимов Р.Н. уплатил штраф 07 мая 2019 г. по постановлению от 12 декабря 2019 г., с учетом положений ч.1 ст.31.1 КоАП РФ, в действиях Максимова Р.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8, ст.24.5 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка Олонецкого района Республики Карелия, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия от 22 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Максимова Р.Н. отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                                                                                                     Н.В.Панасенко