Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1358/2023 от 25.08.2023

КОПИЯ

УИН 16RS0046-01-2023-009838-63

дело № 5-1358/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 августа 2023 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Идрисовой М.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ДДН+» (юридический адрес: ..., дата регистрации ..., ..., КПП ..., ОГРН ...),

УСТАНОВИЛ:

из протокола об административном правонарушении от 24 августа 2023года следует, что 21 августа 2023 года в 15 часов 10 минут, при осуществлении внеплановой выездной проверки в отношении кафе «Хинкальная» общества ограниченной ответственностью «ДДН+», располагающегося по адресу: ..., выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

24 августа 2023 года должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан, при составлении протокола об административном правонарушении, действия общества ограниченной ответственностью «ДДН+» квалифицированы по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании генеральный директор общества ограниченной ответственностью «ДДН+» Чачуа Давит факт нарушения не отрицал.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан Гиматдинова Д.И. просила назначить наказание обществу с ограниченной ответственностью «ДДН+» в виде приостановления деятельности.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.

В соответствии со статьёй 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования (пункт 1 статьи 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ).

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ).

Согласно СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утверждённых постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 октября 2020 года № 32:

- при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность (пункт 2.7);

- предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией <8>, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции (пункт 2.9);

- внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений (пункт 2.16);

- для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений (пункт 2.19).

Согласно статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей;на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что 21 августа 2023 года в 15 часов 10 минут, при осуществлении плановой выездной проверки в отношении кафе «Хинкальная» общества ограниченной ответственностью «ДДН+», располагающегося по адресу: ..., выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно: объемно-планировочные и реконструктивные решения помещения кафе не соответствуют санитарно- эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания, исключающие встречные потоки грязной кухонной посуды и чистой столовой посуды, тем самым нарушается поточность технологического процесса; в производственных помещениях летают мухи; некачественно проводится ежедневная влажная уборка в моченой кухонной посуды и в труднодоступных местах (под производственными столами, под холодильным оборудованием);разделочный инвентарь (доски, ножи) не промаркированы в соответствии с обрабатываемом на них продовольственным сырьем и продуктом питания, часть разделочных досок изношены (в трещинах), что не позволяет проводить качественную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств; дезинфицирующие средства отсутствуют, дезинфекция производственного оборудования, столовой посуды и столовых приборов не проводится; уборочный инвентарь не промаркирован;санитарно-техническое состояние моечной кухонной посуды неудовлетворительное: на стенах имеются подтеки, краска на стене отслаивается; на стене в моечной имеется отверстие, в производственном коридоре (зона прохождения готовых блюд к подаче) отсутствует часть потолочного покрытия, тем самым не обеспечивается непроницаемость и создается риск попадания посторонних частиц, на готовые блюда; недостаточное количество моечного оборудования: отсутствует посудомоечная машина, мойка столовой и стеклянной посуды, столовых приборов осуществляется в одной моечной ванне; часть стеллажей коррозированы и не имеют гигиенического покрытия, что затрудняет проведение качественной уборки и дезинфекции; до работы допущены сотрудники с истекшим сроком прохождения медицинского осмотра (осмотр дерматовенеролога, исследования на гельминты, рентгенологическое обследование грудной клетки (флюорографическое обследование), допуск врача терапевта): повар ФИО3(мед.осмотр от ...), повар ФИО4 (мед. осмотр от ...), повар ФИО5 (мед. осмотр от ...), повар холодного цеха ФИО6 (мед. осмотр от ...), уборщица ФИО7 (мед.осмотр от ...), официант ФИО8 (мед. осмотр от ...), администратор ФИО9 (мед. осмотр от ...), бармен ФИО10 (мед. осмотр от ...), администратор Бататова P.M. (мед. осмотр от ...), официант Камал Ислам (мед. осмотр от ...), официант ФИО11 (мед. осмотр от ...), официант ФИО12 (мед.осмотр от ...), директор ФИО15 (мед. осмотр от ...), официант Каримли P.M. (мед. осмотр от ...); производственный лабораторный контроль, основанный на принципах ХАССП не организован, протоколы лабораторных исследований не представлены; при рассмотрении протоколов лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан» ... от ... (вх. ... от ...) в смывах с рук повара ФИО13 обнаружены бактерии группы кишечной палочки (БГКП) при величине допустимого уровня-отсутствие, что свидетельствует о нарушении правил личной гигиены.

То есть действиями общества ограниченной ответственностью «ДДН+» совершено административное правонарушение, предусмотренное статьёй 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина общества ограниченной ответственностью «ДДН+» в совершенном административном правонарушении подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом о временно запрете деятельности; протоколом об административном правонарушении, фотоматериалами, и иными материалами дела.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного положениями статьи 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляют противоправные действия или бездействие, выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований, которые предъявляются к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Оснований для освобождения общества ограниченной ответственностью «ДДН+» от административной ответственности не установлено.

Материалы дела не содержат доказательств принятия обществом с ограниченной ответственностью «ДДН+» всех необходимых мер по выполнению санитарно-эпидемиологических требований, а также доказательств объективной невозможности исполнения действующего законодательства.

В силу части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с данным Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что совершенное правонарушение посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, судья считает необходимым назначить обществу с ограниченной ответственностью «ДДН+» административное наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «Хинкальная»», расположенного по адресу: ....

На основании изложенного, руководствуясь статьями 69.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ДДН+» (юридический адрес: ... помещение 1000, дата регистрации ..., ИНН ..., КПП ..., ОГРН ...) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «Хинкальная», расположенной по адресу: ..., сроком на 60суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности с 17 часов 00 минут 24 августа 2023 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Контроль по исполнению постановления возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан.

Разъяснить, что в соответствии с частью 3 статьи 3.12, частью 3 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях публичное акционерное общество «Вымпел-Коммуникации» вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности кафе «Хинкальная», расположенного по адресу: ..., если обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, будут устранены до истечения срока наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г. Казани в течение десяти дней.

Судья /...

...

...