Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6241/2023 ~ М-5987/2023 от 13.06.2023

14RS0035-01-2023-008055-31

Дело № 2-6241/2023

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

город Якутск                                                                                          26 июля 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Борисовой В.С., при секретаре Павловой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) к товариществу собственников жилья «Солнечный берег» о признании протокола общего собрания недействительным,

у с т а н о в и л :

    Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, указав в обоснование иска, что на основании поступившего обращения Беловой И.С. специалистами Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) (далее – Управление) проведена внеплановая документарная проверка, по результатам проведения которой установлено, что ____ года было проведено собрание жильцов дома по адресу: ____, в ходе которого было принято решение об утверждении новой редакции Устава ТСЖ «Солнечный берег», ФИО7 в заявлении указала, что не согласна с новой редакцией Устава, так как внесенные изменения противоречат номам действующего законодательства, также указала, что при голосовании отсутствовал кворум собрания, решение было принято с нарушениями. В рамках проверки обращения ФИО8 Управлением ответчику было направлено требование о предоставлении документов, сведений, в том числе запрошены реестр членов ТСЖ, копии заявлений собственников помещений, проголосовавших на общем собрании ____ г., другая документация. ____ был получен ответ от ТСЖ «Солнечный берег», однако запрошенные документы не представлены, что расценивается Управлением как их отсутствие. В связи с чем, доводы ФИО9 о неправомерных действиях со стороны ТСЖ в части утверждения Устава ТСЖ в новой редакции на основании общего собрания собственников помещений указанного дома, оформленного протоколом №№ от ____ г. подтверждаются, просят признать недействительным протокол №№ от ____ г.

В судебном заседании представитель истца Алексеев Н.П. исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

В судебное заседание представители ответчика не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

На основании части 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) с согласия представителя истца суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства без участия представителя ответчика.

В судебном заседании ____ года допрошенная в качестве свидетеля ФИО10 пояснила, что является собственником квартиры № № в вышеуказанном доме, увидев объявление о проведении общего собрания о внесении изменений в Устав ТСЖ «Солнечный берег», она написала заявление руководителю ответчика, так как не была согласна с вводимыми изменениями, которые противоречили действующему законодательству, просила предоставить результаты итогов голосования, на что ей ответили, что не предоставят, так как имеются персональные данные жильцов, измененный Устав ТСЖ также не представили, считает, что не было надлежащего кворума собственников помещений всего дома для принятия Устава.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, показания свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса РФ и постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 мая 2022 г. N 303 "Об утверждении Положения об Управлении государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия)", ст. 11 Жилищного кодекса РФ, ст. 61 Гражданского кодекса РФ, ст. 131, ст. 132 Гражданского процессуального кодекса РФ, в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей.

В соответствии с частью 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В силу статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3).

Согласно статье 145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

В соответствии с частями 2, 2.1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Устав товарищества собственников жилья должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова "товарищество собственников жилья", месте нахождения, предмете и целях его деятельности, порядке возникновения и прекращения членства в товариществе собственников жилья, составе и компетенции органов управления товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, составе и компетенции ревизионной комиссии (компетенции ревизора) товарищества, а также иные сведения, предусмотренные настоящим Кодексом. В уставе товарищества собственников жилья может быть предусмотрено использование системы или иной информационной системы при решении вопросов, связанных с управлением в товариществе собственников жилья, с учетом функций указанных систем.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции относится к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Согласно части 3 статьи 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Из материалов дела установлено, что ____. в Управление с жалобой обратилась ФИО11. на неправомерные действия ТСЖ «Солнечный берег» по проведению ____ г. общего собрания собственников помещений в доме, расположенном по адресу: ____ и принятию решения о внесении изменений в Устав ТСЖ «Солнечный берег», которым нарушаются права собственников помещений.

Управлением ____ г. было принято решение о проведении документарной проверки №№.

В ходе проведения контрольного-надзорного мероприятия Управлением в адрес ТСЖ «СОЛНЕЧНЫЙ БЕРЕГ» было направлено требование №№ от ____ о представлении необходимых и (или) имеющих значение документов, сведений, согласно которому ТСЖ "СОЛНЕЧНЫЙ БЕРЕГ", необходимо было представить следующие документы:

актуальный на момент проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ____, проведенного в форме очно - заочного голосования, оформленного протоколом №№ от ____ реестр членов ТСЖ «Солнечный берег»;

копии заявлений собственников помещений, проголосовавших в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ____, проведенного в форме очно - заочного голосования, оформленного протоколом №№ от ____, о вступлении (принятии) в члены ТСЖ «Солнечный берег»;

иная документация, необходимая для достижения целей и задач настоящей проверки.

ТСЖ «СОЛНЕЧНЫЙ БЕРЕГ» в своем ответе от ____ г. на указанное требование Управления указало, что не согласно с назначенной в их отношении внеплановой проверкой на основании обращения ФИО12, так как отсутствуют основания для проведения проверки, истребованные документы Управлению не представило.

Управлением ____ года составлен акт документарной проверки №№, согласно которому доводы заявителя о неправомерных действиях со стороны ТСЖ «СОЛНЕЧНЫЙ БЕРЕГ» в части утверждения устава ТСЖ «СОЛНЕЧНЫЙ БЕРЕГ» в новой редакции на основании общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ____ ____, проведенного в форме очно - заочного голосования, оформленного протоколом №№ от ____, подтверждаются.

Сопроводительным письмом от ____ г. вх. №№ в Управление направлен оригинал решения общего собрания в количестве ___ листа, а также копия протокола от ____ г. на ___ – х листах.

Согласно протоколу №№ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ____, проведенного в форме очно - заочного голосования от ____ года голосование было проведено в период с ____ по ____ года, инициатор проведения общего собрания – ФИО13кв. ______ общая площадь помещений в доме – ___ кв.м., жилых помещений – ___ кв.м., общее количество собственников помещений – ___, из них проголосовало ___ собственник, общая площадь проголосовавших – ___ кв.м., что составляет ___ % голосов от общего количества собственников. Кворум имеется. Собрание правомочно. Согласно пункту 4 повестки: утверждение Устава в новой редакции. По данному вопросу проголосовало: «за» - ___ %, «против» – ___ %, «воздержались» - ___ %.

Представленные ТСЖ «СОЛНЕЧНЫЙ БЕРЕГ» в Управление бланки для голосования не содержат сведений об ознакомлении собственников помещений с Уставом в новой редакции, сам Устав ТСЖ «СОЛНЕЧНЫЙ БЕРЕГ» в новой редакции Управлению не представлен.

Какие изменения были внесены в Устав ТСЖ и были ли собственники помещений в жилом доме ознакомлены с ними, протокол общего собрания, а также бланки голосования не содержат.

Сведений о том, что подписавшие бланки для голосования лица действительно являются членами ТСЖ «СОЛНЕЧНЫЙ БЕРЕГ», а также собственниками помещений в спорном многоквартирном доме в материалы дела не представлены, отсутствуют правоустанавливающие документы.

В оспариваемом протоколе указаны только проценты проголосовавших, не указано количество собственников, принявших участие в голосовании.

Кроме того, оспариваемый протокол не содержит сведений о принятых решениях по итогам голосования, в том числе отсутствуют сведения о принятом решении по 4 вопросу: об утверждении Устава в новой редакции.

Между тем, из ответа Управления ФНС по РС (Я) на судебный запрос установлено, что Устав ТСЖ «Солнечный берег» в новой редакции был зарегистрирован в налоговом органе на основании оспариваемого протокола общего собрания собственников помещений № от ____ года.

Из представленного налоговым органом Устава в прежней редакции, утвержденного решением общего собрания собственников помещений спорного дома от ____ года, установлено, что внесение изменений в Устав Товарищества относится к компетенции Общего собрания членов Товарищества (подпункт 1 статьи 8.2 Устава).

Согласно статье 8.8 указанного Устава решения общего собрания членов Товарищества по вопросам, отнесенным к компетенции Общего собрания в соответствии со статьей 8.2 Устава принимаются не менее, чем двумя третями голосов от общего числа членов Товарищества.

В представленных налоговым органом документах, имеется реестр собственников помещений в МКД по адресу: ____ по состоянию на ____ года, согласно которому в реестр включено ___ квартиры общей площадью ___ кв.м., количество голосов ___.

Реестр членов Товарищества по состоянию на ____ года отсутствует, ответчиком по требованию Управления не представлен, также данный реестр не представлен в налоговый орган при регистрации Устава в новой редакции.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что для внесения изменений в Устав товарищества необходимо было провести общее собрание членов Товарищества, а не всех собственников помещений в спорном многоквартирном доме, для принятия решения о внесении изменений в Устав Товарищества необходимо было ____ голосов членов Товарищества, а не собственников помещений в указанном доме.

При этом оспариваемый протокол не содержит сведений о количестве членов Товарищества, о количестве членов Товарищества, принявших участие в общем собрании и проголосовавших по вопросам, указанным в повестке собрания, в том числе и за изменение Устава ТСЖ. Также отсутствуют сведения о наличии реестра членов Товарищества, бланки голосования не содержат сведений о том, является ли проголосовавший членом Товарищества.

Суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, с учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание непредставление ответчиком в Управление запрошенных в рамках документарной проверки истребованных документов и сведений, необходимых для проведения проверки, не представление актуального на момент проведения общего собрания реестра членов Товарищества, копии заявлений членов Товарищества, приходит к выводу о правомерности заявленных исковых требований о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений МКД.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) к товариществу собственников жилья «Солнечный берег» о признании протокола общего собрания недействительным - удовлетворить.

Признать недействительным протокол общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ____ проведенного в форме очно – заочного голосования от ____ года №№.

Ответчик вправе подать в Якутский городской суд РС (Я) заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчик вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Верховный суд РС (Я) через Якутский городской суд РС (Я) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иные лица, участвующие в деле, вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Верховный суд РС (Я) через Якутский городской суд РС (Я) в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                 ___                В.С. Борисова

___

___

___

___