Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1141/2023 ~ М-150/2023 от 17.01.2023

Дело № 2-1141/2023

УИД 74RS0038-01-2023-000186-57

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 ноября 2023 года                     с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Громовой В.Ю.

при секретаре Кинжабаевой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Иванова С.Д. к комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области, садовому некоммерческому товариществу "Урал", администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Иванов С.Д. обратился в суд с иском к комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области, садовому некоммерческому товариществу "Урал", в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 930 кв.м расположенный АДРЕС.

В качестве основания иска указано, что истец 01.06.2021 обратился в комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области о предоставлении земельного участка в собственность. В ответ на заявление был получен отказ, поскольку спорный земельный участок частично входит в зону Харлушевского государственного природного биологического заказника Челябинской области. С указанным отказано не согласен. Истец является членом СНТ «Урал», оплачивает членские взносы своевременно, приобрел земельный участок у предыдущего члена СНТ «Урал», владеет указанным земельным участком более 19 лет.

Судом к участию в деле привлечена в качестве ответчика администрация Сосновского муниципального района Челябинской области, в качестве третьих лиц привлечены администрация Кременкульского сельского поселения Сосновского района, Главное управление лесами по Челябинской области, Департамент лесного хозяйства Уральского федерального округа, Кременкульское Шершневское лесничество, Министерство экологии по Челябинской области, ФГБУ "Рослесинфорг".

Истец Иванов С.Д. в судебном заседании участия не принимал, извещен.

Представители ответчиков комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области, садового некоммерческого товарищества "Урал", администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц администрация Кременкульского сельского поселения Сосновского района, Главное управление лесами по Челябинской области, Департамент лесного хозяйства Уральского федерального округа, Кременкульское Шершневское лесничество, Министерство экологии по Челябинской области, ФГБУ "Рослесинфорг" в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Из материалов дела суд установил, что согласно справки от 06.02.2021 Иванов С.Д. является членов СНТ «Урал» с 17.08.2003 года, владеет земельным участком № квартал 35 площадью 930 кв.м. на земельном участке расположен садовый дом площадью 120 кв.м.

По заказу Иванова С.Д. был подготовлен межевой план земельного участка.

01.06.2021 Иванов С.Д. обратился в комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области о предоставлении земельного участка в собственность.

В ответ на заявление был получен отказ, поскольку спорный земельный участок частично входит в зону Харлушевского государственного природного биологического заказника Челябинской области.

В соответствии со ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом в силу ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ, ст. 210 ГК РФ право собственности предполагает возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии с ч.1 ст.101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством.

В соответствии с ч. 4 ст. 6.1. Лесного кодекса РФ границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств.

Лесной кодекс Российской Федерации предусматривает, что леса располагаются как на землях лесного фонда, так и на землях иных категорий; границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности; лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, а формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством; лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (лесные отношения), а имущественные отношения, связанные, в частности, с оборотом лесных участков, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (статьи 3, 6 и 8).

Идентификация, учет и регистрация лесных участков в соответствии с действующим законодательством осуществляется следующим образом: документированная информация о таких участках относится к общедоступной информации (за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, - информации ограниченного доступа) и содержится в государственном лесном реестре, ведение которого, а также внесение в него изменений осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации, по формам и в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; уполномоченный федеральный орган исполнительной власти осуществляет обобщение документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре; порядок представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре, органами государственной власти и органами местного самоуправления устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (части 2, 3, 9 и 10 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации); ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территорий субъектов Российской Федерации, осуществляется органами государственной власти этих субъектов Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации).

При этом кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в Едином государственном реестре недвижимости, который является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных сведений (статья 92 Лесного кодекса Российской Федерации).

Приведенное правовое регулирование предполагает обязанности уполномоченных государственных органов по согласованию данных государственного лесного реестра и Единого государственного реестра недвижимости, с тем, чтобы были исключены возможные противоречия в сведениях о границах, площадях одних и тех же участков, зарегистрированных в разных реестрах, о принадлежности земельных участков к землям определенной категории и об их правообладателях.

Для преодоления противоречивого толкования положений законодательства в правоприменительной практике и защиты законных интересов добросовестных приобретателей земельных участков был принят Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

Изменениями, внесенными этим Федеральным законом в статью 4.6 Федерального закона от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», предусмотрено, что информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (пункт 5 статьи 7).

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ в часть 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» также было внесено изменение, согласно которому в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости; данные правила применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Согласно п.3 ст. 5 Федерального закона № 280-ФЗ в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

В качестве доказательства того, что земельный участок с кадастровым № располагается в границах земельного участка, отнесенного к землям лесного фонда, ответчиком КУИЗО представлен ответ ГУ лесами Челябинской области, согласно которого спорный земельный участок частично расположен на землях лесного фонда Шешневского лесничества, Кременкульского участкового лесничества в квартале 41 выдел 27. Однако данные документы информации о местоположении, описании границ квартала 41 выдела 27 не содержит.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон.

Принцип состязательности представляет собой правило, по которому заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путем представления доказательств, участия в исследовании доказательств, представленных другими лицами, путем высказывания своего мнения по всем вопросам, подлежащим рассмотрению в судебном заседании.

Сущность данного принципа состоит в том, что стороны состязаются перед судом, убеждая его при помощи различных доказательств в своей правоте в споре. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств.

Согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Указанные положения гражданского процессуального законодательства непосредственно взаимосвязаны с принципом диспозитивности гражданского процесса, который предполагает, что лица, участвующие в деле, самостоятельно определяют пределы и способы защиты своих прав и законных интересов, самостоятельно определяют свое процессуальное поведение, пределы использования предоставленных им правовых возможностей.

Таким образом, в рассматриваемом случае доводы ответчика КУИЗО в обоснование своих возражений о наложении спорного земельного участка на границы лесного фонда, нельзя считать доказанными.

При таких обстоятельствах, располагая представленными доказательствами, оценивая их в совокупности, принимая во внимание положения указанных правовых норм, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании права собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 930 кв.м расположенный АДРЕС, поскольку земельный участок, находящийся во владении у истца, был поставлен на кадастровый учет 30.08.2013 как земельный участок с категорией: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                 Р Е Ш И Л:

Исковые требования Иванова С.Д. удовлетворить.

Признать право собственности Иванова С.Д. на земельный участок с кадастровым № площадью 930 кв.м расположенный АДРЕС.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.Ю.Громова

Мотивированное решение суда составлено 07 декабря 2023 года.

Председательствующий В.Ю.Громова