Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-30/2020 от 21.01.2020

копия                                                                                        дело № 5-30/2020г.

УИД 16RS0050-01-2020-000551-19

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 января 2020 года                                                                          г.Казань

Судья Приволжского районного суда города Казани Галяутдинова Д.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Артемьева В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

У С Т А Н О В И Л:

Определением заместителя начальника отдела полиции № 9 «Сафиуллина» УМВД России по г.Казани ФИО3 от 21.01.2020 судье передан на рассмотрение протокол № 9000177 от 21.01.2020, составленный дежурным дежурной части отдела полиции № 9 «Сафиуллина» УМВД России по г.Казани ФИО4, об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ в отношении Артемьева В.А.

Изучив представленный материал об административном правонарушении, суд приходит к выводу о необходимости его возвращения по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с законодательством Российской Федерации (Указа Президента Российской Федерации от 13.03.1997 N 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о паспорте») основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации является паспорт.

Документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются:

- военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);

- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);

- справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьёй 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Вопрос об установлении личности лица, привлекаемого к административной ответственности, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В представленном протоколе № 9000177 от 21.01.2020 об административном правонарушении имеется ссылка на документ, удостоверяющий личность Артемьева В.А. – паспорт, однако указанный документ фактически отсутствует.

Как следует из материалов дела, в ходе производства по делу об административном правонарушении личность лица, привлекаемого к административной ответственности Артемьева В.А., устанавливалась на основании ксерокопии паспорта, что не является документом, с помощью которого можно удостоверить личность лица, привлекаемого к административной ответственности. При том, что на стадии возбуждения дела об административном правонарушении возможности идентификации личности с учётом дактилоскопической информации использованы не были.

Кроме того, ксерокопия паспорта, приложенная к протоколу, надлежащим образом не заверена, сведения об источнике получения указанной ксерокопии в представленном деле об административном правонарушении отсутствуют, что ставит под сомнение достоверность содержащихся в нём сведений.

Иных документов, которые могли бы свидетельствовать об анкетных данных лица, не имеется.

Таким образом, отсутствие в представленном материале об административном правонарушении документа, удостоверяющего личность, создает суду препятствия в идентифицировании личности лица, привлекаемого к административной ответственности Артемьева В.А.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении в других материалов органу, должностному лицу, которые составил протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить начальнику ОП № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по г.Казани протокол № 9000177 от 21.01.2020, составленный дежурным дежурной части ОП № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по г.Казани старшим лейтенантом полиции ФИО5 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, в отношении Артемьева В.А., вместе с другими приложенными к протоколу материалами, в связи с неправильным оформлением и неполнотой представленных материалов, для устранения отмеченных недостатков.

Определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение 10 дней.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья                                                          Д.И. Галяутдинова