Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-677/2023 ~ М-48/2023 от 09.01.2023

Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

г. Самара                                             10 апреля 2023 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи          Калинниковой О.А.,

при секретаре судебного заседания     Брагиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-677/2023 по административному исковому заявлению Пономаренко Олега Александровича об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

Пономаренко О.А. (далее административный истец), обратился в Самарский областной суд с административным иском, в котором, с учетом уточнения требований, просил установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного на территории г. Тольятти Самарской области равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 30 453 515,08 руб., установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером 63:32:2601001:7018 равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 6 242 924,76 руб.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником вышеуказанных объектов капитального строительства, кадастровая стоимость которых, определенная по результатам очередной государственной кадастровой оценки, превысила размер действительной рыночной стоимости объектов недвижимости, определенной в Отчетах об оценке, затрагивая права и обязанности административного истца как плательщиков налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов капитального строительства.

Административный истец Пономаренко О.А., представитель административного истца – Куприянов Д.А., административные ответчики - Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, министерство имущественных отношений Самарской области, а также заинтересованные лица – Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр кадастровой оценки», администрация городского округа Тольятти Самарской области, администрация сельского поселения Тимофеевка Ставропольского района Самарской области, ППК «Роскадастр» в лице филиала по Самарской области, Зубачева Г.А., Борменская Л.С., Идиатулин И.А. не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Центр кадастровой оценки» представлен письменный отзыв, в котором, с учетом скорректированного отчета об оценке рыночной стоимости нежилого здания с кадастровым номером 63:09:0101156:11687, оставляют принятие решения на усмотрение суда, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения.

Администрацией сельского поселения Тимофеевка Ставропольского района Самарской области представлено заявление, в котором просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Иные участвующие в деле лица письменных возражений либо отзывов в адрес суда не направили.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частям 1 и 3 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости, в силу части 7 статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ, является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Под рыночной стоимостью объекта оценки, в силу статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчуждён на открытом рынке в условиях конкуренции.

Как следует из материалов дела, Пономаренко О.А. является собственником:

- нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 1 981 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Тополиная, дом № 8А,

- нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 573,9 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, село Тимофеевка, Обводная дорога, № 3-А, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 17.11.2022.

Кадастровая стоимость указанных нежилых зданий утверждена приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 № 2451 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» по состоянию на 01.01.2021 в размере:

- с кадастровым номером № 38 628 741,45 руб.,

- с кадастровым номером № –11 876 584, 13 руб., что подтверждено выписками из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 17.11.2022.

Оспариваемая кадастровая стоимость нежилых зданий затрагивает права административного истца, владеющего объектами недвижимости на праве собственности, как плательщика налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов капитального строительства.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлены отчет об оценке № 49-2/22 от 21.12.2022 и скорректированный отчет об оценке № 46-2/22-1 от 28.02.2023, выполненные оценщиком ООО «Центр оценки и судебной экспертизы», из которых следует, что рыночная стоимость спорных нежилых зданий по состоянию на дату кадастровой оценки - 01.01.2021 составляет:

- с кадастровым номером № – 6 242 924,76 рубля,

- с кадастровым номером № – 30 453 515,08 рублей.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объектов оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объектов оценки, отраженных в отчете.

Согласно требованиям статьи 24.18 вышеуказанного закона оценка рыночной стоимости спорного нежилого помещения выполнена по состоянию на дату определения его кадастровой стоимости.

Давая оценку представленным доказательствам, суд отмечает, что приведённые в отчете об оценке выводы оценщика не допускают неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался законодательством об оценочной деятельности, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах об объекте оценки, отчет содержат сведения об определении рыночной стоимости объектов капитального строительства на основе его качественных и количественных характеристик, анализа рынка недвижимости в исследуемом сегменте и ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объекта оценки, расчет величины рыночной стоимости, приведенные в рамках выбранных оценщиком и обоснованных им подходов. Суждение о величине рыночной стоимости объекта оценки основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей его стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведено каких-либо замечаний к отчету об оценке, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорного объекта недвижимости, и сведений о его рыночной стоимости в ином размере не представлено. Ходатайств о проведении судебной экспертизы не заявлено.

Из письменного отзыва Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр кадастровой оценки», проводившего государственную кадастровую оценку, следует, что стоимость спорных объектов капитального строительства, определенная в отчете об оценке № 49-2/22 от 21.12.2022 и скорректированном отчете об оценке № 46-2/22-1 от 28.02.2023, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты.

С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в отчетах об оценке выводам об итоговой величине рыночной стоимости нежилых зданий на дату кадастровой оценки, у суда не имеется. Правовые основания для назначения судебной экспертизы по инициативе суда отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что уточненные требования административного истца подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца с заявлением в суд является 27.12.2022, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административный иск Пономаренко Олега Александровича удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № площадью 1 981 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Тополиная, дом № 8А, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 30 453 515,08 рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 573,9 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, село Тимофеевка, Обводная дорога, № 3-А, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 6 242 924,76 рубля.

Датой обращения административного истца с заявлением в суд считать 27.12.2022.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                          О.А.Калинникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21.04.2023.

Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

г. Самара                                         10 апреля 2023 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи          Калинниковой О.А.,

при секретаре судебного заседания     Брагиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-677/2023 по административному исковому заявлению Пономаренко Олега Александровича об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости,

руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л :

административный иск Пономаренко Олега Александровича удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 1 981 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Тополиная, дом № 8А, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 30 453 515,08 рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 573,9 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, село Тимофеевка, Обводная дорога, № 3-А, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 6 242 924,76 рубля.

Датой обращения административного истца с заявлением в суд считать 27.12.2022.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                          О.А.Калинникова