Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-603/2022 ~ М-432/2022 от 28.03.2022

Дело №2-603/2022

УИД50RS0017-01-2022-000880-60

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                   г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Булычевой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Клейменовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Нурову <данные изъяты> о признании действий противоправными и возложении обязанности довести информацию до сведений потребителей,

у с т а н о в и л:

Управление Роспотребнадзора по Московской области обратилось в суд в интересах неопределенного круга потребителей с иском к ответчику индивидуальному предпринимателю Нурову Х.Н. о признании действий противоправными и возложении обязанности довести информацию до сведений потребителей, мотивируя свои исковые требования тем, что статьёй 10 Закона «О защите прав потребителей» установлена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Управлением были установлены факты неисполнения ИП Нуровым Х.Н. обязательных требований, установленных постановлением Правительства РФ от 31.12.19 № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности» и положений Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей», а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. ИП Нуров X.Н. допустил реализацию, путём публичного предложения к заключению договора купли-продажи товаров легкой промышленности с открытых витрин, в торговом зале магазина (информация или маркировка использования продукции с иной целью отсутствовала) без нанесения знаков обязательной маркировки средствами идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности», в количестве 34 единицы, общей стоимостью 3300,00 рублей а именно: полотенца кухонные в ассортименте. Товарно-сопроводительные документы и документы, подтверждающие происхождение, качество и безопасность вышеперечисленной реализуемой продукции легкой промышленности индивидуальным предпринимателем Нуровым Х.Н. не представлены. В целях пресечения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде ареста товаров легкой промышленности (полотенца кухонные в ассортименте в количестве 34 штук на сумму 3300,00 рублей) с составлением протокола ареста без номера от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № мирового судьи судебного участка № Ступинского судебного района Московской области ИП Нуров Х.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 5000 рублей и конфискацией товаров легкой промышленности (полотенца кухонные в ассортименте в количестве 34 штук на сумму 3300,00 рублей).

На основании вышеизложенного истец просит суд признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий индивидуального предпринимателя Нурова Х.Н., выразившихся в том, что при осуществлении розничной продажи допустил реализацию в торговом зале магазина товаров легкой промышленности - кухонных полотенец (информация или маркировка использования продукции с иной целью отсутствовала) без нанесения средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности; обязать индивидуального предпринимателя Нурова Х.Н. в десятидневный срок со дня вступления судебного решения в законную силу довести через средства массовой информации до сведения потребителей, путем опубликования резолютивной части решения (газеты «Каширский курьер», «Каширские известия»).

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Нуров Х.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска в части возложения на него обязанности опубликовать информацию в средствах массовой информации, поскольку истец не указал закон, на основании которого он (ответчик) должен это сделать. Опубликование данной информации навредит его деловой репутации.

Выслушав ответчика, проверив письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Управление Роспотребнадзора по Московской области, в соответствии с п. 1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области, утвержденного приказом Роспотребнадзора от 22.06.2012 N 642, является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии с п. 2 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 2300-1), предметом федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей является, в том числе, соблюдение изготовителями, исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами, владельцами агрегаторов обязательных требований, установленных настоящим Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также актами, составляющими право Евразийского экономического союза, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.

Согласно статьи 1 Закона № 2300-1 отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, владельца агрегатора) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

Статьей 10 Закона № 2300-1 установлена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.19 № 1956 "Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности" установлена обязанность участников оборота осуществлять маркировку средствами идентификации товары легкой промышленности.

В результате проведенной Управлением ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. внеплановой выездной проверки в отношении ИП Нурова Х.Н. установлено, что ИП Нуров Х.Н. в магазине, расположенном по адресу: <адрес> допустил реализацию путем публичного предложения к заключению договора купли-продажи (информация или маркировка использования продукции с иной целью отсутствовала) товаров легкой промышленности без нанесения знаков обязательной маркировки средствами идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 31.12.2019г. № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности» в количестве 34 единицы, общей стоимостью 3300 руб. 00 коп.

По данному факту ИП Нуров Х.Н. постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным мировым судьей судебного участка № Ступинского судебного района Московской области (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения (полотенца кухонные в ассортименте в количестве 34 штук на сумму 3300,00 рублей) (л.д. 42).

В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, из представленных материалов дела установлен факт совершения ответчиком противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, выразившийся в том, что при осуществлении розничной продажи ДД.ММ.ГГГГ допустил реализацию в торговом зале магазина по адресу: <адрес>, товаров легкой промышленности - кухонных полотенец (информация или маркировка использования продукции с иной целью отсутствовала) без нанесения средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности.

Указанные действия ответчика нарушают права неопределенного круга потребителей, предусмотренные статьями 7, 8, 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» на приобретение качественного, безопасного товара, соответствующего установленным законодательством обязательным требованиям; на своевременное предоставление необходимой и достоверной информации о товарах, обеспечивающей возможность их правильного выбора.

В соответствии с п. 7 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Из содержания ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» следует, что орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

На основании изложенного, суд находит исковые требования Управления Роспотребнадзора по Московской области обоснованными и подлежащими удовлетворению, вследствие чего признает вышеуказанные действия в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и возлагает на ответчика обязанность довести до сведения потребителей через средства массовой информации (газеты «Каширский курьер», «Каширские известия») резолютивную часть данного решения суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.

Поскольку истец в силу пп. 13 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика в связи с удовлетворением исковых требований на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ в доход бюджета городского округа Кашира подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Нурову <данные изъяты> о признании действий противоправными и возложении обязанности довести информацию до сведений потребителей удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя Нурова <данные изъяты>, выразившиеся в том, что при осуществлении розничной продажи ДД.ММ.ГГГГ допустил реализацию в торговом зале магазина по адресу: <адрес>, товаров легкой промышленности - кухонных полотенец (информация или маркировка использования продукции с иной целью отсутствовала) без нанесения средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности.

Обязать индивидуального предпринимателя Нурова <данные изъяты> в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу довести через средства массовой информации (газеты «Каширский курьер», «Каширские известия») до сведения потребителей данное решение суда, путем опубликования резолютивной части решения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Нурова <данные изъяты> в доход бюджета городского округа Кашира государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья                                                      С.Н. Булычева