Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-46/2013 от 20.05.2013

Дело № 12-46 / 2013

Р Е Ш Е Н И Е

10 июня 2013 года                                                                                         г. Кемь

Судья Кемского городского суда Республики Карелия Клепцов Б.А.,

при секретаре Рысаковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Левкович Д.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Сегежского района Республики Карелия и.о. мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 09.04.2013 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Левкович Д.С. обратилась в Кемский городской суд Республики Карелия с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Сегежского района Республики Карелия и.о. мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 09.04.2013 года по делу об административном правонарушении о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.1 КоАП РФ, по тем основаниям, что административное дело и решение по нему было принято без ее участия, она не была ознакомлена с материалами данного административного дела и доказательствами, положенными в основу этого административного обвинения и наказания. Считает постановление мирового судьи неправомерным, в связи с чем просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Постановление получила по почте 08 мая 2013 года в связи с чем срок не нарушен.

Заявитель Левкович Д.С. в судебное заседание не явилась о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Поступило заявление (дополнение к жалобе), в котором просит рассмотреть дело без ее участия в присутствии ее представителя, пояснила, что корреспонденции из Судебного участка Сегежского района она не получала, так как Л., получавшая ее корреспонденцию, данное письмо ей не передала, в связи с чем не могла участвовать при рассмотрении административного дела. По существу жалобы пояснила, что когда в январе 2013г. специалист Роспотребнадзора С. потребовала представить документы, она по телефону сообщила С., что сломан ксерокс, и предложила ознакомиться с документами в офисе <данные изъяты>

Представитель Левкович Д.С., по ордеру - адвокат Макеев Р.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснил, что его подзащитная повестку в судебное заседание не получала, в журнале регистрации входящих документов, входящая корреспонденция из Сегежи не регистрировалась. Установлено, что корреспонденцию из Сегежи по доверенности получила Л., которая данное письмо его подзащитной не передала.

Заместитель начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Сегежском, Беломорском, и Лоухском районах Республики Карелия З. считает жалобу не подлежащей удовлетворению, постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Судья, изучив материалы настоящего дела, приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признаются действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки. В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, 23 января 2013 года распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя назначена проверка в отношении ООО «<данные изъяты> с целью соблюдения требований законодательства РФ в сфере обеспечения защиты прав потребителей.

Согласно протокола об административном правонарушении от 21.02.2013 года № Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК, 24 января 2013 года в 14 час. 05 мин 000 <данные изъяты> при проведении внеплановой проверки по распоряжению врио. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах З. № от 23 января 2013 года по заявлению от граждан на нарушение прав потребителей № от 21.01.2013r.; согласно п. 11 распоряжения органа государственного контроля (надзора) № от 23 января 2013 года, п. 1 определения об истребовании сведений от 24 января 2013 г. в период проверки, в трёхдневный срок со дня получения определения, 000 <данные изъяты> обязано было представить в территориальный отдел в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах для ознакомления документы, необходимые для достижения целей и задач проверки копию приказа о назначении на должность <данные изъяты> 000 <данные изъяты> копию устава 000 <данные изъяты> договор управления многоквартирным домом по <адрес>, однако свою обязанность не выполнила. Выявленное нарушение образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 статьи 19.4.1. КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 КоАП РФ. Ответственность за выявленные нарушения возлагается на <данные изъяты> 000 <данные изъяты> Левкович Д.С..

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Сегежского района РК, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Кемского района РК от 09.04.2013 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, должностному лицу - директору ООО «Техкомсервис Плюс» Левкович Д.С назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии данного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судом установлено, что оспариваемое постановление вынесено в отсутствие Левкович Д.С., извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела:

21.02.2013 года специалистом - экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.4.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <данные изъяты> ООО <данные изъяты> Левкович Д.С..

21.02.2013 года материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - <данные изъяты> ООО <данные изъяты> Левкович Д.С. направлены по подведомственности мировому судье судебного участка Кемского района РК.

28.02.2013 года определением мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия дело назначено к рассмотрению на 19.03.2013 года.

19.03.2013 года определением мирового судьи судебного участка № 2 Сегежского района Республики Карелия, исполнявшей обязанности мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия рассмотрение дела отложено на 09.04.2013 года в связи с неявкой Левкович Д.С. и отсутствием сведений о ее извещении о времени и месте рассмотрения дела.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.4.1 КоАП РФ в отношении должностного лица - <данные изъяты> ООО <данные изъяты> Левкович Д.С., было рассмотрено мировым судьей судебного участка № 2 Сегежского района Республики Карелия 09.04 2013 года

Ссылка Левкович Д.С. на то, что она не уведомлена о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, является несостоятельной, так как согласно штемпеля на почтовом конверте, уведомление о необходимости получить повестку на почте, Левкович Д.С. направлялись 13.03.2013 г. на судебное заседание, назначенное 19.03.2013 г., которое возвратилось в связи с истечением сроков хранения. Левкович Д.С. повторно направлена повестка на судебное заседание назначенное на 09.04.2013 года, согласно уведомления, повестка получена 02.04.2013 г. по доверенности Лаврентьевой.

Согласно доверенностей от 01.08.2012 года, Левкович Д.С. доверяет получать Л. простую и заказную корреспонденцию Левкович Д.С., проживающей: <адрес> и корреспонденцию ООО <адрес> в филиале ФГУП «почта России», срок доверенностей до 01.08.2013 года.

Левкович Д.С. имела возможность и обязана была обеспечить получение корреспонденции - повестку, и участвовать в судебном заседании, назначенном на 09.04.2013 года. Доводы о том, что Л. не передала ей повестку из Сегежского судебного участка о явке в суд, а также о том, что согласно регистрации входящих документов, корреспонденция из Сегежского судебного участка не поступала, суд считает несостоятельными.

Мировым судьей правомерно рассмотрено дело в отсутствие Левкович Д.С., поскольку у судьи имелись сведения о том, что корреспонденция о времени и месте рассмотрения дела Левкович Д.С. получена через своего доверителя.

Рассмотрение мировым судьей дела в отсутствие Левкович Д.С., не может быть признано существенным нарушением процессуальных требований, так как данное обстоятельство не препятствовало всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что: жалоба Левкович Д.С. удовлетворению не подлежит; постановление мирового судьи судебного участка № 2 Сегежского района Республики Карелия и.о. мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 09.04.2013 года о назначении Левкович Д.С. наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, является законным и обоснованным, нарушений, влекущих отмену постановления мирового судьи, не имеется.

Руководствуясь ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Сегежского района Республики Карелия и.о. мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 09.04.2013 года о привлечении Левкович Д.С. к административной ответственности по ч.1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей оставить без изменения, жалобу Левкович Д.С. без удовлетворения.

Решение подлежит немедленному исполнению, обжалованию в кассационном порядке не подлежит, может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в порядке пересмотра вступившего в законную силу решения суда.

Председательствующий                                               Б.А. Клепцов