Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-96/2023 ~ М-28/2023 от 17.01.2023

Дело № 2-96/2023

УИД 55RS0017-01-2023-000034-64

З А О Ч Н О Е     Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Р.п. Крутинка Омской области                                                16 марта 2023 года

Крутинский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Ивановой Н.А., при секретаре судебного заседания Букреевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по иску администрации Оглухинского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области к ТУ Росимущества в Омской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

администрация Оглухинского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области обратилась в суд к Территориальному управлению Росимущества в Омской области, в котором указал, что прокуратурой Крутинского района Омской области проведена проверка исполнения законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения. В ходе проверки установлено, что в границах Оглухинского сельского поселения расположены земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю. Согласно свидетельству о праве собственности на землю ФИО4 предоставлено в собственность 20,0 га сельскохозяйственных угодий. ФИО4 числится в списке умерших. Земельная доля ФИО11 признана невостребованной. Просил суд прекратить право собственности Котовой В.М. на земельную долю и признать право муниципальной собственности Оглухинского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области на невостребованную земельную долю площадью по 20 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в Омской области Крутинском районе Оглухинском сельском поселении, собственником которой являлась ФИО4

В судебное заседание представитель администрации Оглухинского сельского поселения не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ТУ Росимущества в Омской области в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Представители Управления Росреестра по Омской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

Привлеченный к участию в деле в качестве ответчика ФИО9 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не направил.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вопрос признания земельных долей невостребованными урегулирован статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", согласно которой невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, если сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Судом установлено, что ФИО4 в соответствии с решением Администрации Крутинского района от ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство на право собственности на землю для с/х использования (л.д. 11).

Согласно сведениям, представленным ЗАГС, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15 оборот).

После смерти ФИО4 было заведено наследственное дело № (л.д. 46-58), заявление о принятии наследства подано супругом наследодателя ФИО9, остальные наследники ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9 отказались от наследства. ФИО9 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на право получения денежной компенсации по договору страхования.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

ФИО4 при жизни не распорядилась земельной долей в течение трех и более лет подряд с момента приобретения прав на земельную долю, вступивший в наследство после ее смерти наследник также землей не распорядился более трех лет, свое право собственности в отношении спорного земельного участка не оформлял. Доказательств обратного при рассмотрении дела представлено не было.

Согласно п. 1 ст. 236 ГК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО4 либо ее наследниками были предприняты какие-либо юридически значимые действия по оформлению прав на земельную долю, что они иным образом выразили какое-либо намерение распорядиться земельной долей, более трех лет не использовали земельную долю по назначению, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была ими востребована.

Суд считает, что процедура признания земельной доли ФИО4 площадью 20 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:10:000000:222, невостребованной, предусмотренная статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", администрацией сельского поселения была соблюдена в полном объеме.

В силу части 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом из части 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" следует, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Администрацией Оглухинского сельского поселения в газете «Ваша «Сельская трибуна» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также на официальном сайте Оглухинского сельского поселения размещена информация о списке собственников невостребованных земельных долей. ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников невостребованных земельных долей, информация о проведении собрания была размещена на официальном сайте сельского поселения, на информационных щитах. Постановлением администрации Оглухинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земель (л.д. 20, 22, 24, 26, 27, 31, 32).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

По своей правовой природе установленный порядок признания долей невостребованными аналогичен порядку признания имущества бесхозяйным, на что в частности указывает пункт 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", который в совокупности со статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривает, что с момента признания долей невостребованными и до момента вынесения судом решения указанные доли фактически являются бесхозяйными (невостребованными).

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что собственник земельной доли при жизни в течение более трех лет не предприняла распорядительных действий в отношении своей земельной доли, наследники о своих правах на земельный участок не заявили, от владения, пользования и распоряжения указанным имуществом устранились, процедура признания земельной доли невостребованной муниципальным образованием соблюдена, при таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования администрации Оглухинского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Оглухинского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 (свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ) на земельную долю площадью 20 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале <данные изъяты>, кадастровый №, общей площадью 172217990 кв.м.

Признать право муниципальной собственности Оглухинского сельского поселения Крутинского муниципального района <адрес> на невостребованную земельную долю площадью 20 га, ранее принадлежавшую ФИО2, из земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале <данные изъяты>, кадастровый №, общей площадью 172217990 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                        Н.А. Иванова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 23.03.2023.

Судья:                        Н.А. Иванова