Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2195/2023 от 05.10.2023

УИД 02RS0001-01-2023-004987-85                     № 5-2195/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 октября 2023 года г. Горно-Алтайск                         

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Сумачаков И.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Джунусовой К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Республики Кыргызстан, проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

При осуществлении проверочных мероприятий по выявлению лиц, нарушающих законодательство Российской Федерации в сфере миграции 04 октября 2023 года в 18 часов 10 минут по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д. 113/4 выявлено, что гражданин Республики Кыргызстан Джунусова К. фактически пребывала по адресу: Республика Алтай, пр. Коммунистический, д. 25, кв. 27, без постановки на миграционный учет по месту пребывания. Джунусова К. документ, удостоверяющий личность, миграционную карту, отрывную часть бланка уведомления, не передала принимающей стороне, в течение 7 рабочих дней, а именно 14.08.2023 г. Данная гражданка совершила нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного чета, а именно при прибытии в место пребывания не выполнила свои обязанности, предусмотренные для осуществления миграционного учета принимающей стороной по новому месту пребывания, тем самым нарушила ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Джунусова К. вину в совершении вменяемого административного правонарушения признала, раскаялась.

Представитель Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Горно-Алтайску Спицына А.М. полагала, что Джунусова К. подлежит привлечению к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает вину Джунусовой К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, доказанной.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 109-ФЗ) регулирует отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации (далее - перемещения иностранных граждан и лиц без гражданства) (ст. 1 указанного закона).

Согласно п. 1-3 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в течение 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 109-ФЗ иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 109-ФЗ для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин: а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту; б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что гражданка Республики Кыргызстан Джунусова К. нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно, при прибытии в место пребывания не выполнила свои обязанности, предусмотренные для осуществления миграционного учета принимающей стороной по новому месту пребывания, чем нарушила ст.ст. 20, 21, 22 Федерального закона № 109-ФЗ.

Нарушение правил миграционного учета образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Доказательств наличия каких-либо препятствий к выполнению своих обязанностей, предусмотренных для осуществления миграционного учета, уважительности причин невыполнения обязанностей Джунусовой К. не представлено.

Установленные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении № № от 04.10.2023 г., объяснением Джунусовой К. от 04.10.2023 г., объяснением Кубековой Е.Д., сведениями из интегрированного банка данных МВД по Республике Алтай, справкой на лицо, пересекавшее гос. границу РФ, протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, протоколами опроса от 03.10.2023 г.

В судебном заседании Джунусова К. вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась.

Санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание правонарушителем вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

В связи с изложенным, учитывая положения ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, предусматривающей, что наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья полагает необходимым назначить Джунусовой К. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Джунусову К, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Джунусовой К, положение ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Информация о получателе штрафа: УФК по Республике Алтай (МВД по Республике Алтай), ИНН: 0411004883, ОКТМО: 84701000, номер счета получателя: 03100643000000017700, наименование банка: Отделение – НБ Республика Алтай Банка России//УФК по Республике Алтай в г. Горно-Алтайске, БИК: 018405033, КПП: 041101001, наименование платежа: штраф за отсутствие документов, подтверждающих право пребывания (проживание) в РФ (ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ), код бюджетной классификации: 18811601191019000140, УИН: №.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.Н. Сумачаков