Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-3440/2019 ~ М-1793/2019 от 19.04.2019

2а-3440/19

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении заявления без рассмотрения

04 июля 2019 года                                                                 г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Байчорова Р.А.,

при секретаре Желобановой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Юрьева Максима Павловича к ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области о признании незаконным взыскания задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Юрьев М.П. обратился в суд с административным иском к ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области о признании незаконным взыскания задолженности.

В судебном заседании представитель административного ответчика – Афанасьев К.В. заявил ходатайство об оставлении административного искового заявления без рассмотрения, поскольку административным истцом не соблюден досудебный порядок, предусмотренный ст. 138 НК РФ.

Административный истец Юрьев М.П. против удовлетворения заявленного ходатайства возражал.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

С учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 153-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации», с 1 января 2014 года досудебный порядок обжалования установлен в отношении оспаривания всех актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц.

Так, согласно пункта 1 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 пункта 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Из приведенных норм права следует, что обжалование в вышестоящий налоговый орган действий (бездействия) должностных лиц налогового органа является обязательным условием досудебного порядка урегулирования спора.

Поскольку административным истцом обжалуются действия ИФНС по г. Солнечногорску, выразившиеся в начислении и взыскании задолженности по страховым взносам и пени, то это обжалование регулируется указанными положениями закона.

Из представленных материалов усматривается, что Юрьев М.П. после получения уведомления о необходимости оплатить задолженность, в вышестоящую налоговую инспекцию с обжалованием не обращался, в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации, то есть установленный федеральным законом по данной категории дел досудебный порядок обжалования заявителем не был соблюден.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 196 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

административное исковое заявление Юрьева Максима Павловича к ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области о признании незаконным взыскания задолженности - оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение 15 дней путем подачи частной жалобы.

Судья                                                        Байчоров Р.А.