Р Е Ш Е Н И Е
26 августа 2021 года судья Первомайского районного суда г.Пензы Сосновская О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г.Пензе жалобу Воронина Игоря Петровича на постановления №БЛ2102445 и №БЛ2102519 от 07 июля 2021 года административной комиссии Первомайского района г.Пензы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.4 Закона Пензенской области от 02.04.2008 г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», в отношении: Воронина Игоря Петровича, ... г.рождения, подвергнутого административному наказанию в виде административного штрафа,
у с т а н о в и л:
Постановлением №БЛ2102445 административной комиссии Первомайского района г.Пензы от 07 июля 2021 года Воронин И.П. был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за правонарушение, предусмотренное ст.3.4 Закона Пензенской области от 02.04.2008 г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях».
Так же постановлением №БЛ2102519 административной комиссии Первомайского района г.Пензы от 07 июля 2021 года Воронин И.П. был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за правонарушение, предусмотренное ст.3.4 Закона Пензенской области от 02.04.2008 г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях».
Воронин И.П. обратился в суд с жалобой на вышеуказанные постановления, указав, что он был признан виновным в совершении административного правонарушения за размещение транспортного средства на газоне. Указывает, что на протяжении нескольких лет жители дома №46 по ул.Пушанина в г.Пензе благоустраивали территорию, создали место для парковки автомобилей. Просил отменить постановления административной комиссии Первомайского района г.Пензы №БЛ2102445 и №БЛ2102519 от 07 июля 2021 года и производство по делу прекратить.
Участнику административного дела разъяснены процессуальные права и обязанности.
В судебном заседании Воронин И.П. доводы жалобы поддержал.
Представитель администрации Первомайского района г.Пензы в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации Первомайского района г.Пензы.
Заслушав лиц, участвующих в производстве по делу, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.3.4 «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» размещение транспортных средств на газоне, а также на детской или спортивной площадке -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до одной тысячи рублей, на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В судебном заседании установлено, что согласно постановлению №БЛ2102445 административной комиссии Первомайского района г.Пензы от 07 июля 2021 года Воронин И.П. 08 июня 2021 года в 11:53 разместил транспортное средство марки «Шевроле Нива 212300-55» гос.номер ... на газоне у дома по ул.Пушанина,46 г.Пензы.
Факт вмененного правонарушения зафиксирован с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото-и киносъемки, видеозаписи, дозор МП (идентификатор 118-006-221).
Согласно постановлению №БЛ2102519 административной комиссии Первомайского района г.Пензы от 07 июля 2021 года Воронин И.П. 11 июня 2021 года в 12:14 разместил транспортное средство марки «Шевроле Нива 212300-55» гос.номер ... на газоне у дома по ул.Пушанина,46 г.Пензы.
Факт вмененного правонарушения зафиксирован с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото-и киносъемки, видеозаписи, дозор МП (идентификатор 118-006-221).
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно п.1.4.37 Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Пензе, утв. Решением Пензенской городской Думы от 26.06.2009 N 66/7-5, газон - территория, предназначенная для естественного или искусственного травяного покрытия, и (или) имеющая такое покрытие, а также не имеющая твердого искусственного (железобетонного, бетонного, асфальтобетонного, щебеночного или иного) покрытия.
Согласно п.9.2.4. Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Пензе, утв. Решением Пензенской городской Думы от 26.06.2009 N 66/7-5, в парках, скверах, на иных общегородских территориях запрещается, в том числе,: размещать транспортные средства на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями; повреждать газоны.
Представленные административной комиссией Первомайского района г.Пензы материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, свидетельствующих, что место размещения автомобиля марки «Шевроле Нива 212300-55 гос.номер ..., соответствует характеристикам, предъявляемым к газонам вышеуказанными Правилами благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Пензе.
Приложенные к постановлению о привлечении Воронина И.П. к административной ответственности фотоснимки такими доказательствами признаны быть не могут.
На данных фотоснимках установить наличие газона в указанном месте не представляется возможным.
Иных доказательств, с достоверностью подтверждающих размещение Ворониным И.П. транспортного средства на газоне у дома по ул.Пушанина, 46 в г.Пензе, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст.3.4 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях, в действиях Воронина И.П. нельзя признать доказанными.
Согласно пункту 3 части 1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выноситься решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
С учетом изложенного, постановления №БЛ2102445 и №БЛ2102519 административной комиссии Первомайского района г.Пензы от 07 июля 2021 года подлежат отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены постановления.
Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ч.1 ст.30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
░░░░░░░░░░░░░ №░░2102445 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░ ░░ 07 ░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.3.4. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 02.04.2008 ░. №1506-░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ №░░2102519 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░ ░░ 07 ░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.3.4. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 02.04.2008 ░. №1506-░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░.
░░░░░: ...
...
...