Дело № 2-2854/22
УИД 76RS0014-01-2022-001845-69
Изготовлено 10 октября 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ярославль |
19 сентября 2022 года |
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Логвиновой Е.С.,
при секретаре Конаевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» к Голенищевой Ларисе Васильевне, Голенищеву Сергею Леонидовичу о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и пеней,
установил:
АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» обратилось в суд с иском к Голенищевой Л.В., Голенищеву С.Л. о взыскании в солидарном порядке задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг за период с 01.06.2019 года по 31.03.2021 года в сумме 35 957 рублей 49 копеек, пени за просрочку платежа в размере 17 946 рублей 24 копейки, расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 817 рублей 00 копеек.
В обоснование заявленных исковых требований указали, что ответчик Голенищева Л.В. является собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении зарегистрированы и проживают Голенищева Л.В., Голенищев С.Л. Оплата жилого помещения и коммунальных услуг не производилась или производилась частично. За период с 01.06.2019 года по 31.03.2021 года в данном жилом помещении образовалась задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 35 957 рублей 49 копеек. На задолженность начислена неустойка – пеня в сумме 17 946 рублей 24 копейки.
В последующем, АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» в обоснование заявленных исковых требований дополнительно указали, что МКД по адресу: <адрес> оборудован бойлером. Указанная в ЕПД услуга, за спорный период, по строке «Горячее водоснабжение» начисляются исходя из тарифа по холодной воде, а так же фактически потребленного ресурса, исходя из показаний ИПУ, установленного в жилом помещении. Указанная в ЕПД услуга, за спорный период, по строке «Текущий ремонт жилья св» и «Ремонт» была начислена в связи с произведенными работами (ремонт цоколя, частичный ремонт фасада, ремонт подъезда 1 и 2 в рамках текущего ремонта, по предписанию надзорного органа. Управляющая организация, заключив с собственниками договор управления, несет ответственность за надлежащее содержание и ремонт их общего имущества. Для этого управляющая организация обязан обеспечить техническое обслуживание дома, контроль за его состоянием и при необходимости проводить текущий и капитальный ремонт элементов МКД. С учетом того, что управляющая компания, в силу закона обязана проводить работы по текущему ремонту, каких-либо собраний и решений собственников в данном случае не требует, так как данные работы не носят характера капитального. Также, проведение текущих работ, не исключается необходимостью проведения работ капитального характера. Бремя расходов на содержание общего имущества в МКД несут собственники помещений в доме, в том числе текущий ремонт указанного имущества. Кроме того, истец распределял поступающие платежи пропорционально начислений за расчетный период. Так как законодательства не содержит порядка распределения денежных средств, в случае их недостаточности, а также в связи с отсутствием обращений со стороны ответчика о несогласии с производимыми начислениями в какой-либо части, истцу не было известно об обстоятельствах неполной оплаты производимых начислений по ЕПД.
Представитель истца АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» по доверенности Паюта К.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Ответчики Голенищева Л.В., Голенищев С.Л., извещенные о дате и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились, доверили представлять свои интересы представителю Кремневу А.Н.
Представитель ответчиков по доверенности Кремнев А.Н. в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражал по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск <данные изъяты>
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» на основании Договора от 01.04.2015 года является управляющей организацией многоквартирным домом <адрес>.
Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН, сособственником квартиры <адрес> является Голенищева Л.В.
Согласно выписки из домовой книги по данному адресу зарегистрированы и проживают ответчики Голенищева Л.В., Голенищев С.Л. и несовершеннолетние Голенищев И.С., Голенищев П.С.
В обоснование заявленных исковых требований АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» указано, что за период с 01.06.2019 года по 31.03.2021 года образовалась задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 35 957 рублей 49 копеек.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Статьей 210 ГК РФ и ст. 39 ЖК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на это помещение.
В соответствии с ч.3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Из представленного в материалы дела расчета задолженности и единых платежных документов за спорный период следует, что задолженность по плате за жилое помещение и коммунальные услуги за период 01.06.2019 года по 31.03.2021 года образовалась в связи с неоплатой ответчиками текущих ремонтных работ, отраженных в платёжных документах следующими отдельными строками: «текущий ремонт св», «ремонт фасада дома».
В соответствии с п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. Предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома.
При этом размер платы за техническое обслуживание и эксплуатацию жилого комплекса зависит от перечня и объема услуг, оказываемых собственникам помещений и работ, выполняемых по техническому обслуживанию дома в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170.
Размер платы за техническое обслуживание дома должен обеспечивать покрытие всех расходов по техническому обслуживанию и текущему ремонту жилищного фонда, санитарному содержанию строений и придомовой территории.
Таким образом, исходя из приведенных норм права изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения возможно только по результатам проведенного в соответствующем порядке общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, которое созывается по инициативе любого из собственников жилых помещений дома и не чаще чем раз в год.
Согласно жилищному законодательству, в частности ЖК РФ и Правилам № 491, собственники помещений многоквартирного дома на их общем собрании должны утвердить перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества исходя из требований, установленных Правилами N 491, и минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290 (далее - Минимальный перечень).
При этом размер платы за содержание и ремонт жилого помещения должен быть соразмерен утвержденному собственниками помещений многоквартирного дома перечню, объемам и качеству услуг и работ по содержанию конкретного дома (п. 35 Правил № 491).
Исходя из системного толкования ст. ст. 158, 162 ЖК РФ, п. п. 10, 16, 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме следует, что все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными договором управления многоквартирным домом и должны осуществляться управляющей компанией за плату, предусмотренную этим договором (которая определяется общим собранием собственников по предложению управляющей компании). Определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое в обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является предпринимательским риском управляющей компании. Если же выполнение неотложных работ будет вызвано обстоятельствами, которые управляющая компания не могла разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности и за возникновение которых она не отвечает, то такие расходы должны быть ей дополнительно компенсированы собственниками помещений в доме.
Таким образом, согласно приведенным выше нормам права дополнительная оплата текущих работ зависит от их неотложности и невозможности предвидеть при заключении договора на управление. Оплата же за все работы, которые возможно было предвидеть при заключении договора управления входит в стоимость услуг управляющей компании по договору управления.
В судебное заседание представителем истца АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» не представлено сведений о том, принималось ли общим собранием собственников помещений <адрес> решения о проведении внеплановых ремонтных работ и об оплате данных работ, не представлено доказательств невозможности проведения общего собрания собственников помещений для решения вопроса о выполнении неотложных работ, не включенных в план выполнения работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома.
При указанных обстоятельствах суд соглашается с доводами ответчиков о незаконности включения данных расходов в квитанцию по оплате коммунальных услуг за период с 01.06.2019 года по 31.03.2021 года.
В силу части 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится в том числе выбор способа управления многоквартирным домом и другие вопросы, отнесенные ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (пункты 4 и 5 части 2 статьи 44 ЖК РФ).
В соответствии с частью 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется согласно части 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Таким образом, основным способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников является волеизъявление собственников помещений в многоквартирном доме посредством принятия решения об этом на общем собрании.
Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена статьей 154 ЖК РФ. В соответствии с частью 2 названной статьи плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Согласно части 1 статьи 156 указанного Кодекса плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Частью 1 статьи 158 ЖК РФ на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность нести расходы на содержание их жилых помещений и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
В соответствии с частью 4 статьи 158 названного выше Кодекса, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
Пунктом 3 части 3 статьи 162 ЖК РФ определено, что договор управления многоквартирным домом должен содержать порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.
В материалах дела усматривается, что МКД находился в управлении АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» в соответствии с договором управления многоквартирным домом от 01.04.2015 года.
На основании названного договора общество по заданию собственников жилых и нежилых помещений в доме за плату осуществляет выполнение соответствующих работ и услуг.
Собственники помещений утвердили состав имущества дома, перечень работ и услуг, иные условия договора управления. Таким образом, плата за управление, содержание и текущий ремонт собственниками жилья была установлена (раздел 4 договора управления).
Доказательств ее изменения собранием собственников материалы дела не предъявлено.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 и 8 статьи 162 ЖК РФ, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450 - 453 ГК РФ).
Порядок изменения платы за содержание жилого помещения регулируется нормами жилищного законодательства, которые являются специальными по отношению к нормам гражданского законодательства.
Положения ЖК РФ, предусматривающие установление (изменение) размера платы за жилое помещение посредством принятия об этом решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, призваны обеспечить прозрачность определения такой платы и гарантировать права и интересы собственников помещений во взаимоотношениях с управляющей организацией. Указанные нормы не предусматривают возможность одностороннего изменения управляющей организацией платы за содержание жилого помещения.
Применение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленного органом местного самоуправления, в силу положений части 4 статьи 158 ЖК РФ допускается только в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении такого размера.
В материалах дела также не усматривается, что управляющей компанией предпринимались меры для обоснования изменения платы либо проведения дополнительных собраний собственников для разрешения спорного вопроса.
Жилищный кодекс Российской Федерации и иные нормативные правовые акты, регулирующие жилищные отношения, не предусматривают возможность одностороннего изменения управляющей организацией размера платы за содержание жилого помещения при ее изменении органами местного самоуправления в случаях наличия соответствующего решения собственников помещений в МКД, устанавливающего такой размер.
Сам по себе факт реального выполнения АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» указанных работ, направления в адерс ответчика соответствующих уведомлений, не является достаточным основанием для доначисления дополнительной платы собственникам.
Перечисленные АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» работы за весь период действия договора управления многоквартирным домом не являлись работами и услугами, вызванными такими обстоятельствами, которые управляющая организация не могла разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности как профессиональный участник деятельности по обслуживанию и содержанию многоквартирных жилых домов.
Таким образом, суд считает, что исковые требования АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» по взысканию задолженности по оплате за содержание жилья и коммунальных услуг за период с 01.06.2019 года по 31.03.2021 года, пени с ответчиков в солидарном порядке удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Оснований для взыскания с ответчиков судебных расходов не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» (ИНН 7604119315, ОГРН 1077604029290) оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.
Судья |
Е.С.Логвинова |