Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5780/2022 ~ М-6168/2022 от 06.10.2022

Дело №2-5780/2022

        27RS0004-01-2022-007232-19

        Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    г.Хабаровск                                06 декабря 2022 года

Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе

председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,

при секретаре Григорьевой К.Ю.,

с участием истца Егорова А.А. и его представителя Горшкова И.А., представителя ответчика Гамаюновой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорова Андрея Алексеевича к администрации г. Хабаровска об оспаривании отказа в заключении договора социального найма, признании членом семьи умершего нанимателя по договору социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Егоров А.А. обратился в суд с иском к администрации города Хабаровска об оспаривании отказа в заключении договора социального найма.

В обоснование иска указал, что он проживает с регистрацией по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в которую был вселен в качестве внука нанимателя ФИО5, умершей 13.09.2012. В указанной квартире в период с 29.06.1987 также был зарегистрирован и проживал его отец (сын ФИО5) – ФИО4, умерший 20.02.2022. После смерти ФИО5 договор социального найма не был переоформлен на ФИО4. После смерти отца в марте 2022 года он обратился в жилищный отдел администрации Индустриального района г.Хабаровска для переоформления договора социального найма. Однако ему в этом было отказано. До смерти нанимателя ФИО5 он проживал с ней одной семьей, вел с ней совместное хозяйство. Поскольку она болела, то ухаживал за ней. После смерти бабушки он продолжил проживать в квартире с отцом. Так как он был несовершеннолетним, то коммунальные услуги по квартире оплачивала его мать. В настоящее время он продолжает проживать в данной квартире, исполняя обязанности нанимателя, вносит оплату за жилье и коммунальные услуги, следит за состоянием квартиры, производит ремонт.

С учетом уточненных требований просил признать незаконным решение об отказе в признании его нанимателем жилого помещения, признать его в качестве члена семьи умершего нанимателя и признать за ним право пользования спорным жилым помещением, обязать администрацию г.Хабаровска заключить с ним договор социального найма жилого помещения.

В возражениях на иск и дополнениях к ним администрация г. Хабаровска исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. В обоснование возражений указано, что выбывшим нанимателем спорного жилого помещения значилась ФИО10 (бабушка истца). Истцом не представлено доказательств, подтверждающих вселение и проживание одной семьей и ведение общего хозяйства с выбывшим нанимателем. Администрация города прав истца не нарушала, и отказ в признании нанимателем жилого помещения был дан обоснованно исходя из положений жилищного законодательства. Администрация города Хабаровска как собственник жилого помещения решение о предоставлении спорного жилого помещения истцу не принимала, следовательно, оснований для заключения договора социального найма не имеется. Истцом пропущен срок для обжалования решения об отказе в заключении договора социального найма, вынесенного 06.04.2022.

В судебном заседании истец Егоров А.А. исковые требования поддержал. Пояснил, что жил в спорной квартире с отцом и бабушкой, был членом семьи бабушки, вел с ней и отцом общее хозяйство. После смерти бабушки он проживал с отцом, ведя с ним также совместное хозяйство. После смерти отца он продолжает пользоваться квартирой, фактически исполняя обязанности нанимателя, оплачивает коммунальные услуги.

Представитель истца Горшков И.А., действующий на основании заявления, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Пояснил, что истец был вселен в квартиру и зарегистрирован в ней как внук нанимателя. После смерти бабушки и отца он имеет первоочередное право на заключение договора социального найма.

Представитель ответчика Гамаюнова Ю.С. в судебное заседании с требованиями не согласилась. Пояснила, что истец относится к иным родственникам, в связи с чем должен доказать совместное проживание с нанимателем и ведение общего хозяйства. Однако таких доказательств не представлено.

Выслушав объяснения истца и его представителя, показания свидетеля, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, предоставлена на основании ордера № 356 от 20.10.1998 ФИО5 (бабушке истца). В ордер вписаны: ФИО5 и ее сын ФИО4 (отец истца), что подтверждается справкой.

Согласно поквартирной карточке от 17.03.2022 жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в квартире в настоящее время зарегистрирован: ФИО1 (внук нанимателя) – с 16.11.2010.

Спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности Городского округа «Город Хабаровск».

Таким образом, в силу ст.ст. 47, 51 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего в период предоставления жилого помещения) ФИО11 являлась нанимателем жилого помещения, которое предоставлено ей на условиях социального найма.

Согласно свидетельствам о смерти ФИО5 умерла 13.09.2012, ФИО4 умер 20.02.2022.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии со ст. 69, 70 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Исходя из указанных норм, следует, что к кругу лиц, отнесенных к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, относятся: супруг, дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним, а также могут быть отнесены другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные лица. Для приобретения равного с нанимателем права на жилую площадь, необходимо вселение с согласия нанимателя для постоянного проживания с нанимателем в качестве члена семьи.

При доказанности фактов вселения в жилое помещение на постоянное место жительство, проживания в нем и совместного ведения хозяйства дает основание в случае спора о том, являлось ли конкретное лицо членом семьи нанимателя, считать его таковым.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства по восходящей, так и нисходящей линии.

Из свидетельств о рождении ФИО4 (отца истца) следует, что истец Егоров А.А. является внуком умершего нанимателя ФИО5, т.е. являются родственниками умершего нанимателя. Егоров А.А. был вселен в квартиру нанимателем ФИО5 и проживал в ней в качестве члена ее семьи – внука. После смерти нанимателя ФИО8 права нанимателя перешли к ее сыну ФИО4, являющемуся отцом истца, а после его смерти к истцу.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, оказание взаимной помощи, несение общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования.

По смыслу ст. 69 ЖК РФ и ч.1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч.1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Жилищное законодательство, определяя права и обязанности нанимателя и членов его семьи как равные, подразумевает, главным образом, правомочие пользования жилым помещением.

Из пояснений истца, а также показаний свидетеля ФИО9, следует, что Егоров А.А. вселился в указанную квартиру с согласия нанимателя ФИО5, постоянно проживал в ней в качестве члена семьи нанимателя, ведя общее хозяйство с ФИО5 и ее сыном ФИО4, в т.ч. участвуя в расходах по содержанию жилого помещения, оплате коммунальных услуг, ремонте жилого помещения.

Таким образом, судом установлено, что Егоров А.А., являющийся родственником нанимателя ФИО5, вселился в спорное жилое помещение с согласия нанимателя, зарегистрирован в данном жилье по месту жительства, постоянно проживал в этом жилом помещении, ведя с нанимателем общее хозяйство и неся совместные расходы, что подтверждено представленными доказательствами, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Кроме того, представленными в материалах дела доказательствами подтверждается, что Егоров А.А. несет бремя содержания спорной квартиры, внося плату за жилье и коммунальные услуги, что подтверждается представленными выписками, а также показаниями свидетеля ФИО9, которая пояснила, что вносила плату от имени и за счет истца в период его несовершеннолетия и в период прохождения им военной службу. Задолженности по коммунальным услугами по квартире не имеется, что свидетельствует о надлежащем осуществлении истцом бремени содержания квартирой.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что при жизни ФИО5 как наниматель квартиры, а также ее сын ФИО4, как член семьи нанимателя, к которому перешли права нанимателя после ее смерти, не возражали против постоянного проживания в квартире в качестве члена семьи Егорова А.А., вели с ним совместное хозяйство, что дает основание считать Егоров А.А. членом семьи нанимателя, приобретшим право пользования спорной квартирой. Доказательств того, что ФИО5, а затем и ее сын оспаривали факт вселения и проживания истца в указанном жилом помещении, считая его не приобретшим или утратившим право пользования жилым помещением, суду не представлено.

С учетом указанного имеются основания утверждать, что наниматель признавал за истцом равное с собой право пользования спорной жилой площадью, и, как следствие, порождающее у лица права члена семьи нанимателя на жилое помещение (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14).

В соответствии с ч. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

С учетом установленных обстоятельств и изложенных норм права, поскольку Егоров А.А. вселился в спорное жилое помещение на постоянное место жительства с согласия нанимателя в качестве члена семьи, он приобрел равное с нанимателем право пользования жилым помещением на условиях социального найма, а после смерти нанимателя имеет право требовать признания себя нанимателем жилого помещения на условиях договора социального найма, то суд полагает обоснованными исковые требования Егоров А.А. о признании его членом семьи выбывшего нанимателя жилого помещения и признании за ним права пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.

При таком положении исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку истец не входит к число детей, супругов, родителей выбывшего нанимателя, является другим родственником нанимателя, его статус как члена семьи выбывшего нанимателя установлен только в настоящем судебном разбирательстве, то у администрации г.Хабаровска не имелось оснований для заключения с ним договора социального найма в отсутствии судебного решения, в связи с чем остальные требования истца удовлетворению не подлежат.

руководствуясь положениями ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Егорова Андрея Алексеевича удовлетворить частично.

Признать Егорова Андрея Алексеевича членом семьи выбывшего нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за Егоровым Андреем Алексеевичем право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья                                     Н.А. Бондаренко

Мотивированное решение изготовлено 09.12.2022.