Дело №2-484/2023
УИД 56RS0033-01-2023-000466-29
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 марта 2023 года г. Орск
Советский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Смирновой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Цветковой Ж.В.,
с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Орска Толстошеева И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Орска в интересах неопределенного круга лиц к Исаеву А.С., Исаевой Е.В. об обязании предоставить доступ в жилое помещение,
установил:
Прокурор Советского района г. Орска в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском, в котором просил обязать Исаева А.С. предоставить специализированной организации – АО «Газпром газораспределение Оренбург» доступ в принадлежащий ответчику жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, для проведения технического обследования и технического обслуживания внутридомового газового оборудования.
В обоснование требований указал, что в ходе проведенной проверки соблюдения жилищного законодательства в части обеспечения технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, установлен факт неисполнения ответчиком, являющимся собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, обязанностей по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования. 25.11.2020 между АО «Газпром газораспределение Оренбург» и Исаевым А.С. заключен договор о предоставлении услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерского обеспечения. Согласно п.2.1 указанного договора АО «Газпром газораспределение Оренбург» обязано производить техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования и газопроводов. В ходе проведения в 2021-2022 годах специалистами обходов с целью обследования внутридомового газового оборудования абонент по адресу: <адрес>, не обеспечил доступ в свое жилое помещение. Осуществить осмотр и техническое обслуживание газового оборудования не представилось возможным. Неисполнение требований закона о проведении в установленные сроки работ по техническому обслуживанию газового оборудования создает угрозу безопасному использованию и содержанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
Определением суда от 03.03.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Исаева Е.В., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург».
Представитель истца - старший помощник прокурора Толстошеев И.С. в судебном заседании требования иска поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить.
Ответчики Исаев А.С., Исаева Е.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Представители третьих лиц АО «Газпром газораспределение Оренбург», ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На основании ч.ч. 3 и 4 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В статье 2 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» дано понятие газоснабжения как одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).
Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, регламентируют Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549.
На основании п.п. 5,6,7 Постановления поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договоров, заключенных между: поставщиком газа и газораспределительной организацией о транспортировке газа населению, заинтересованным физическим или юридическим лицом и газоснабжающей организацией, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить.
Как следует из п.п. к, и п. 21 Постановления абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Поставщик газа обязан осуществлять не реже 1 раза в год проверку, уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, а также об изменении цен (тарифов) на газ.
Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410.
Как установлено данными Правилами, безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.
Техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.
Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении является собственник домовладения.
Заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами /п. 42/.
Исполнитель обязан осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам /п. 43/.
Исполнитель вправе посещать помещения, где установлено внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование при проведении работ (оказании услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с соблюдением порядка предварительного уведомления заказчика, предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил /п. 44/.
Судом установлено, что Исаев А.С. и Исаева Е.В. являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования от 25.11.2020, заключенному между АО «Газпром газораспределение Оренбург» (исполнитель) и Исаевым А.С (заказчик), исполнитель обязуется производить техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования (ВКГО), а заказчик обязуется своевременно оплачивать стоимость выполненных работ.
По условиям договора заказчик обязан обеспечить беспрепятственный допуск работников общества для обслуживания газового оборудования и газопроводов - с 8 до 22 часов персонала АДС – круглосуточно, после проведения работ подписать акт – приемки выполненных работ.
В связи с этим, филиалом АО «Газпром газораспределение Оренбург» Исаеву А.С. направлялись уведомления об обеспечении доступа представителя поставщика газа для проведения проверок 17.11.2021, однако Исаев А.С. доступ в жилой дом не обеспечил, о чем составлен акт от 17.11.2021. Кроме того, представлены акты об отказе в допуске сотрудника от 18.05.2022, 22.06.2022.
Таким образом, Исаев А.С. как абонент, использующий энергию для бытового потребления, и сторона договора, обязанная обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, свою обязанность не исполнила.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Советского района г. Орска об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Советского района г. Орска в интересах неопределенного круга удовлетворить.
Обязать Исаева А.С., Исаеву Е.В. предоставить специализированной организации – акционерному обществу «Газпром газораспределение Оренбург» доступ в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, для проведения технического обследования и технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилом помещении и выполнения технического обслуживания внутридомового газового оборудования.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 27 марта 2023 года
Судья /подпись/ Н.В. Смирнова