Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-812/2020 от 05.10.2020

Судья Попова Т.В. Дело № 7-21-812

РЕШЕНИЕ

26 октября 2020 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Абрамова А.Н. на решение судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 21 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Приморскому краю от 20 августа 2020 года Абрамов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 21 сентября 2020 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба Абрамова А.Н. – без удовлетворения.

В жалобе Абрамова А.Н. ставится вопрос об отмене решения судьи и прекращении производства по данному делу.

В судебное заседание Абрамов А.Н. не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, заслушав возражения представителя Управления Федеральной службы войск национальной гвардии по Приморскому краю Ермаковой Ю.А., считаю, что оснований для отмены решения судьи не имеется.

Ответственность по части 2 статьи 20.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение правил перевозки, транспортирования оружия и патронов к нему.

В соответствии с пунктом 69 «Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» юридические лица имеют право транспортировать принадлежащие им оружие и патроны на основании разрешений Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органов, выдаваемых в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации. Для транспортирования оружия и патронов юридические лица обязаны: согласовать с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальным органом по месту учета оружия и патронов маршрут движения и вид транспорта; обеспечить сопровождение огнестрельного оружия: транспортировать оружие в заводской упаковке либо в специальной таре, которая должна быть опечатана или опломбирована. При транспортировании патронов оборудовать транспортные средства в соответствии с предъявляемыми к ним требованиями к перевозке опасных грузов. При транспортировании партий оружия и патронов транспортные средства должны быть технически исправны, исключена возможность визуального обзора груза и свободного доступа к нему посторонних лиц.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в периоды времени с 08 часов 50 минут до 11 часов 00 минут, а также в период с 11 часов 20 минут до 11 часов 30 минут, Абрамов А.Н., являясь начальником команды по охране ЦРС БПО РНУ «Дальнереченск» отряда «Дальнереченский» филиала ООО «Транснефть-Охрана» Дальнереченского межрегионального управления ведомственной охраны, имея обязанность по знанию Постановления Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ», руководствуясь в своей деятельности Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», организуя исполнение мероприятий, направленных на обеспечение сохранности оружия и патронов, обеспечивая использование работниками служебного оружия и патронов к нему в соответствии с требованиями законодательства РФ, на основании приказа Дальневосточного межрегионального управления ведомственной охраны ООО «Транснефть-Охрана» от 29 июня 2020 года № 245 «О транспортировании служебного оружия» по маршруту: <адрес>, команды по охране ЦРС БПО РНУ «Дальнереченск» отряда «Дальнереченский» филиала ООО «Транснефть-Охрана» Дальневосточного межрегионального управления ведомственной охраны - <адрес>, МО МВД России «Дальнереченский» с целью проведения контрольного отстрела осуществил транспортирование служебного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом МР-71 калибра 9х17 мм в количестве 6 единиц № выпуска; № патронов калибра 9x17 мм, принадлежащих ООО «Транснефть- Охрана», нарушил подпункт «а» пункта 69 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, не согласовав с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальным органом по месту учета оружия и патронов маршрут движения и вид транспорта.

ДД.ММ.ГГГГ из МО МВД России «Дальнереченский» в OЛPP поступила информация о проведении в МО МВД России «Дальнереченский» ДД.ММ.ГГГГ в период с 11 часов 00 минут по 12 часов 00 минут контрольного отстрела служебного оружия с нарезным стволом МР-71 калибра 9X17 мм в количестве 6 (шести) единиц № г.в., предоставленного для отстрела командой по охране ЦРС БПО РНУ «Дальнереченский» отряда «Дальнереченский» филиала ООО «Транснефть-Охрана» «Дальневосточное межрегиональное управление ведомственной охраны».

Отказывая в удовлетворении жалобы, судья районного суда исходил из того, что собранные и исследованные по делу доказательства свидетельствуют о наличии в действиях Абрамова А.Н. вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 20.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения Абрамовым А.Н. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвержден совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом контрольного отстрела оружия № от ДД.ММ.ГГГГ с описью оружия; копиями направлений на отстрел № рапортом инспектора ОЛРР Управления Росгвардии по ПК Гончар В.А. от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела.

Указание в жалобе на то, в пределах территории субъектов РФ, в которых оружие и патроны поставлены на учет, разрешение не требуется, в связи с чем согласование с Федеральной службой войск национальной гвардии РФ и ее территориальным органом по месту учета оружия и патронов маршрута движения и вида транспорта не требуется, несостоятельно, поскольку из пункта 69 «Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» следует, что для транспортирования оружия и патронов юридические лица обязаны согласовать с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальным органом по месту учета оружия и патронов маршрут движения и вид транспорта. Каких-либо уточнений по территориям субъектов РФ в пункте 69 Правил не содержится.

Доводы жалобы о нарушении при проведении проверки положений Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» являются несостоятельными, поскольку основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абрамова А.Н., послужила информация, поступившая 15 июля 2020 года в ОЛРР (по Дальнереченскому, Красноармейскому, Лесозаводскому и Пожарскому районам) Управления Росгвардии по Приморскому краю из МОМВД России «Дальнереченский».

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса).

По результатам проведенной проверки составлен протокол об административном правонарушении в отношении Абрамова А.Н., проверка в отношении филиала ООО «Транснефть-Охрана» «Дальневосточное МУВО» не назначалась и не проводилась.

Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, установлены правильно, нарушений процессуальных требований, влекущих отмену принятых по делу решений не установлено, оснований для удовлетворения жалобы Абрамова А.Н. не имеется.

Постановление о назначении Абрамова А.Н. административного наказания за совершение указанного административного правонарушения вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Абрамову А.Н. в соответствии с санкцией части 2 статьи 20.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенного по делу постановления административного органа и решения судьи районного суда, при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решила:

решение судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 21 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абрамова А.Н. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Кубатова О.А.